Пресс-центр

Брифинги

Ответы на вопросы горожан в рамках Прямой линии с Главой Администрации Алексеем Романовым. Часть 1

Алексей Романов, Глава Администрации Ноябрьска 20 декабря, в рамках Прямой линии на канале МИГ ТВ отвечал на вопросы горожан. Двух часов эфира не хватило на то, чтобы ответить на двести вопросов. Многие из них были адресными и требовали изучения и проработки. Теперь мы приступаем к публикации ответов.

 

 

 


ЖКХ

1. Вопрос: Правомерно ли повысили тарифы в ноябре за отопление?

Ответ: Тарифы на коммунальные услуги устанавливаются субъектом Российской Федерации на срок не менее одного года за исключением случаев, установленных действующим законодательством. Согласно приказу ДТПЭиЖКК ЯНАО от 16.12.2015 № 290-т (с изменениями) установлены льготные тарифы на тепловую энергию (мощность) для населения, с 01.01.2016 года по 30.06.2016 в размере 1204 руб./Гкал на уровне 2015 года, с 01.07.2016 по 31.12.2016 в размере 1313 руб/Гкал. Увеличение платы, связанное с повышением тарифов по теплоснабжению, отражается в платежных документах, выставленных в августе за июль месяц. В Ноябрьске тарифы на тепловую энергию в ноябре 2016 года не повышались.

2. Вопрос: Правомерно ли платить летом за отопление, если эта коммунальная услуга в летний период не оказывается?

Ответ: Плата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из двух способов: в течение отопительного периода либо равномерно, на протяжении всего календарного года. Её размер рассчитывается исходя из объема потребляемых услуг, определяемого по показаниям приборов учета.

Если многоквартирный дом не оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергией, то размер платы определяется исходя из нормативов потребления по отоплению равномерно, за все расчетные месяцы календарного года. Это связано с тем, что при расчете нормативов принимается количество тепловой энергии, потребляемой за один отопительный период, который распределяется на все месяцы календарного года.

3. Вопрос: Для чего в домах 8 микрорайона в каждой квартире установлен счетчик теплоэнергии, который не используется по назначению? Для чего они установлены? Почему индивидуальные данные не принимаются к учету? За что мы платим такие N-е суммы?

3.1. Проживаю в 106 доме по улице Советской. В нашем доме установлены индивидуальные и общедомовой счетчики отопления. Для чего они установлены - непонятно, ведь мы платим за отопление не по счетчикам. Да и к тому же летом мы тоже оплачивали счета за отопление. По моим показаниям счетчика я должна оплатить 600 руб., а приходит больше 2000 руб. Хотелось бы узнать: когда, наконец, наведут порядок?

Ответ: Действительно, согласно законодательству в многоквартирном доме, который оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии и где не все помещения оборудованы индивидуальными приборами учета тепловой энергии, размер платы за отопление в жилом помещении определяется исходя из показаний общедомового прибора учета, пропорционально площади помещения.

При наличии индивидуального прибора учета оплата по его показаниям применяется только в случаях, когда аналогичными счетчиками оснащены все, без исключения квартиры в доме при условии, что все приборы учета введены в эксплуатацию и действуют.

В связи с тем, что в домах проживают в том числе, и не совсем добросовестные граждане, законодательством предусмотрена обязанность собственников избрать совет многоквартирного дома, который должен обеспечивать выполнение решений общего собрания собственников, осуществлять контроль за деятельностью управляющих компаний и другое. В компетенции совета решение и этого вопроса.

4. Вопрос: Почему о максимальном повышении тарифов с 1 июля 2016 г. на 4% говорят все СМИ страны, а вашем городе тариф на отопление стал выше: с 1204 руб/ гКал на 1313 руб/гКал, что составляет чуть более 9%? По горячему водоснабжению с 99,96 руб. на 107,68 руб., что тоже больше 4%, и составляет около 8%! И ещё, почему тариф был введён с 01.07.2016 г., а к расчету были приняты данные жителей города и показания ОДПУ на 23 - .25 июня, т.е. на 7-9 дней раньше? Не является ли данный расчёт обманом потребителей энергоресурсов нашего города? ЕРИЦ и УК не дали ответ по этому вопросу.

Ответ: Распоряжениями Правительства РФ для ЯНАО на 2016 год утвержден максимальный индекс изменения размера платы за коммунальные услуги в размере 4,8%, а также предельно допустимое отклонение по отдельным муниципальным образованиям в автономном округе - 2,2%. Для Ноябрьска предельный индекс изменения размера платы за коммунальные услуги 2016 год утвержден в размере 7%. Изменение размера платы на коммунальные услуги связано с изменением тарифов. Применение предельного индекса при анализе предполагает, что объемы потребления коммунальных услуг неизменны.

Действительно, изменения тарифов на коммунальные услуги произошли с 01.07.2016. Сейчас по законодательству обязанность передавать полученные показания приборов учета исполнителю или уполномоченному лицу не позднее 26-го числа текущего месяца не возложена на потребителя коммунальных услуг.

Включение же в договор об оказании коммунальных услуг потребителю условия, которое прямо не предусмотрено законом, но и не противоречит ему, возможно лишь по соглашению сторон.

5. Вопрос: Будет ли налажен правильный учёт по счётчикам тепла в 8 мкр. Показания счётчиков в квартире не учитываются. Начисляют по обще домовому. Объясняют тем, что не во всех квартирах счётчики работают. Может их отремонтировать? Разве застройщики не несут ответственность за брак в работе. Платим в три раза больше.

Ответ: ООО «Новая эксплуатационная компания» («НЭК») с сентября 2015 г. по февраль 2016 г. рассчитывала плату за коммунальные услуги по отоплению в соответствии с требованиями «Правил пользования коммунальных услуг собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила).

Согласно отчетам по распределению объемов потребления тепловой энергии, ежемесячно с начала отопительного периода отдельными потребителями в многоквартирном доме 110 по ул. Советской не сдавались показания индивидуальных приборов учета (ИПУ) тепловой энергии.

При проверке ООО «НЭК», выявила вышедшие из строя индивидуальные приборы учета тепловой энергии.

Пункт 42 (1) Правил № 354 устанавливает, что в многоквартирном доме, который оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые помещения оснащены индивидуальными приборами учета, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется исходя из показаний общедомового прибора с учетом занимаемой площади.

Начисление платы за услугу «Отопление» с учетом показаний ИПУ будет возможно при условии, что все жилые и нежилые помещения будут оборудованы действующими индивидуальными приборами учета.

Гарантия завода изготовителя на ИПУ отопления в мкр. «8» составляет один год с момента ввода в эксплуатацию. После этого, в соответствии с жилищным законодательством, собственники обязаны содержать принадлежащее им имущество, в том числе и счетчики, в надлежащем состоянии.

6. Вопрос: Живу в аварийном доме, которому 30 лет. Плачу за коммуналку более 5 тысяч рублей, за отопление - 2500 руб., это общая сумма круглый год. 1765 руб.– ежемесячное содержание. Какое содержание? Дом аварийный и никто давно здесь ничего не делает. Почему такая высокая квартплата?

Ответ: Действующим законодательством РФ не предусмотрено частичное или полное освобождение от платы за содержание и ремонт жилого помещения для граждан, проживающих в жилищном фонде, признанном аварийным.

Собственники помещений, независимо от факта признания жилищного фонда аварийным, обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества.

Основанием для уменьшения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения является акт нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ, в котором отражается факт выявления ненадлежащего качества услуг и работ и (или) превышения установленной продолжительности перерывов в оказании услуг или выполнении работ.

В случаях оказания услуг и выполнения работ ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, размер платы за содержание и ремонт жилого помещения уменьшается пропорционально количеству полных календарных дней нарушения от стоимости соответствующей услуги или работы в составе ежемесячной платы за содержание и ремонт жилого помещения.

7. Вопрос: В дачном посёлке «Мечта» тариф на электроэнергию большой. Приходится много платить. Из чего складывается тариф? Ведь это земли сельхозназначения. Можно ли его уменьшить?

Ответ: Тарифы для населения устанавливает региональная энергетическая комиссия Тюменской области, ХМАО и ЯНАО (далее – РЭК). Тарифы на 2017 год утверждены распоряжением РЭК от 22.12.2016 № 45 «Об установлении цен (тарифов) на электрическую энергию для населения и приравненным к нему категориям потребителей по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу. При расчетах за электроэнергию потребителей ПСО «Мечта» применяется тариф в соответствии с п. 4.1 приложения к распоряжению. Для применения тарифа с понижающим коэффициентом, садоводческое общество должно относиться к сельскому населенному пункту, которым ПСО «Мечта» не является.

8. Вопрос: Живу на первом этаже в деревяшке. У меня двое маленьких детей. Очень холодно, работает всего три батареи. Обращались везде, и даже соседка ходила на прием к Главе Администрации. А еще, в нашем районе очень темно, когда сделают хоть какое-то освещение?

Ответ: Ваш дом обслуживает ООО «Северянка». После вашего обращения (19.01.2017) специалист УЖКХТЭС Администрации Ноябрьска изучил ситуацию на месте. Факты, о которых вы писали, подтвердились. После этого ООО «Северянка» восстановила работу системы теплоснабжения в вашем подъезде.

По вопросу отсутствия освещения в мкр «Н» сообщаем следующее: сейчас в вашем микрорайоне 74 жилых дома, из них лишь 13 - в капитальном исполнении, 49 домов признаны аварийными. Учитывая эти обстоятельства, приоритетная цель Администрации города - расселить аварийные дома. Расходовать средства на устройство уличного освещения у домов, которые снесут в ближайшие годы - нецелесообразно.

Однако, принимая во внимание, что часть земельных участков в мкр. «Н», относятся к придомовым территориям жилых домов, собственники вправе на общем собрании принять решение об устройстве дополнительного освещения и источнике финансирования данного вида работ.

9. Вопрос: Живу на первом этаже, в квартире холодные батареи. В сильные морозы мерзну. Каждый день делаю заявки в ЖЭУ, но они говорят, что не могут определить причину.

Ответ: Управление в вашем доме осуществляет ООО «Северянка». Данный факт нашёл свое подтверждение в ходе телефонного разговора специалиста управления жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, энергетики и связи Администрации города Ноябрьска 17.01.2017 с заявителем, а также зафиксирован в наряд-задании о выполненных работах от 13.01.2017, информацию о котором предоставила управляющая организация в УЖКХ ТЭС. После вашего обращения на место выехал специалист УЖКХ ТЭС Администрации Ноябрьска. На дату настоящего ответа компания ООО «Северянка» восстановила работу системы теплоснабжения в квартире 11 многоквартирного дома 159 по ул. Шевченко.

10. Вопрос: С ноября подскочила плата за отопление в два раза. Откуда такие цифры, не понимаю? А в 50 градусов еще в два раза поднимут?

Ответ: Размер платы за коммунальные услуги зависит от двух показателей – тарифа и объема. В многоквартирных домах, которые оборудованы общедомовыми приборами учета тепловой энергии, оплата за отопление зависит от их показаний. Объем потребления тепловой энергии зависит, в том числе, от температуры наружного воздуха, т.е. чем ниже температура наружного воздуха, тем выше потребление тепла дома. Для снижения платы расходов за коммунальные услуги необходимо установить общедомовые приборы учета с системой регулирования тепловой энергии.

11. Вопрос: Новый дом, договор подписали в начале ноября, ключи получили 20 ноября. Но квартплату начали насчитывать с августа. Почему?

Ответ: Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает:

- у нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора;

- у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение;

- у гражданина, с момента передачи ему помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома, после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию).

Для урегулирования вопроса о неправомерности начисления платы за жилищно-коммунальные услуги необходимо обратиться с заявлением в организацию, осуществляющую данные начисления, с приложением документов, подтверждающих права собственности на жилое помещение.

12. Вопрос: Корт во дворе чистят, но снег наваливают на соседнюю дорожку. Приходится обходить кучи. Зачем так делать? Поставьте на вид коммунальщикам.

Ответ: В рамках договора на погрузку и вывоз снега с хоккейных игровых площадок планировалось убрать осадки на ул. Холмогорская, 66 в новогодние праздничные дни. В связи с низкой температурой воздуха обслуживающая организация не смогла это сделать своевременно. Работы по вывозу снега, складированного по периметру корта, должны были выполнить до 26.01.2017 г.

13. Вопрос: Снимаю жилье по соц. найму в доме 119 по ул. Магистральной, из-за морозов в квартире очень холодно. Звонили в УК «Статус 2», они ничего не могли сделать, как быть?

Ответ: По информации ООО «Статус 2» Вы обращались к ним 21.11.2016 по вопросу промерзания углов. Специалисты этой компании провели обследование и составили акт о строительных недоделках и их устранении. Замечания направили застройщику ООО НбТУ «ПФ «ВИС». В свою очередь работники данной компании 06.12.2016 утеплили углы в Вашей квартире.

19.01.2016 были отрегулированы створки и запирающие механизмы окон. Температура воздуха в квартире должна соответствовать норме.

14. Вопрос: Получили летом квартиру, зимой, когда начались морозы, окна стали потеть и протекать. Управляющая компания окнами не занимается. Куда в таком случае обращаться?

Управление в многоквартирном доме 119 по ул. Магистральной, осуществляет управляющая организация - ООО «Статус-2». 15.11.2016 в данную компанию поступило обращение от заявителя. Специалисты составили акт обследования. На дату настоящего ответа ООО «Статус-2» направило письмо застройщику – ООО ПФ «ВИС» об устранении выявленных недостатков.

Данный вопрос управляющая организация ООО «Статус-2» взяла на особый контроль. В случае бездействия УК заявитель вправе обратиться с соответствующим заявлением в органы государственного жилищного надзора (адрес: г. Ноябрьск, ул. Ленина, д. 29, каб. 407, тел.: 324-322) или муниципального жилищного контроля (адрес: г. Ноябрьск, ул. Ленина, д. 47, каб. 422, тел.: 361-255, 420-400).

15. Вопрос: В ЕРИЦе и в «СЕВЕНКО» не принимают оплату за ЖКУ. Хотела отдать все долги до нового года, но не получилось. Руководство организаций тоже не нашла, сказали, что все в творческих командировках. Куда платить?

Ответ: Согласно устной информации ОАО «ЕРИЦ» в связи с новогодними каникулами оплата за предоставленные жилищно-коммунальные услуги банковскими картами не принималась с 29 декабря 2016 года.

Гражданам необходимо учитывать сроки перевода денежных средств. Датой оплаты считается дата обработки платежа банком, а не дата перевода денежных средств.

Оплата наличными принималась во всех кассах ЕРИЦ, во всех почтовых отделениях связи и отделениях девяти банков в городе Ноябрьске. Информация с указанием адресов пунктов приема платежей размещена в платежных документах. Потребитель может выбрать для себя наиболее удобные способы оплаты.

Сейчас оплата за предоставленные жилищно-коммунальные услуги принимается как наличными денежными средствами, так и пластиковыми картами.

16. Вопрос: В соседней квартире больше года идет ремонт. Сил у соседей больше нет. Площадку заполонили мебелью и строительными материалами. Нарушается пожарная безопасность. В ЖЭУ не знают, что делать. Соседи просят помочь посодействовать в решении этого вопроса.

Ответ: Управляющей организацией ООО «НЖСК+» собственнику квартиры неоднократно вручали предписания об устранении нарушений норм технической эксплуатации жилищного фонда, правил пожарной безопасности.

На дату настоящего ответа лестничная площадка очищена от мебели и строительного материала, что подтверждается фотоматериалом и информацией, представленной ООО «НЖСК+».

Собственник квартиры предупрежден о том, что в случае повторного нарушения правил пожарной безопасности, материалы будут направлены в отдел надзорной деятельности по муниципальному образованию город Ноябрьск УНД ГУ МЧС РФ по ЯНАО в целях принятия мер административного воздействия.

17. Вопрос: В УК «НЖСК +» начисления за отопление с каждым месяцем становятся больше. В других УК меньше. Насколько это правомерно?

Ответ: Размер платы за отопление не зависит от выбора управляющей организации. Он состоит из двух показателей – тарифа и объема. Тарифы на коммунальные услуги устанавливаются регионом, а объем определяется по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

Погодные условия - основной фактор, влияющий на увеличение или снижение объема потребления тепловой энергии, следовательно, и размер платы за отопление варьируется. То есть, чем ниже температура наружного воздуха, тем больше тепла расходуется на обогрев дома. Соответственно, размер платы за отопление в холодный период увеличивается. Для снижения платы расходов за коммунальные услуги необходимо установить общедомовые приборы учета с системой регулирования тепловой энергии.

18. Вопрос: В моей квартире холодно: 18 градусов. Мы ходим одетые, звонили в УК, сантехник сказал «что моя бабушка тоже ходит в носках и свитере». Куда обращаться?

Ответ: По информации УЖКХ ТЭС, после вашего обращения управляющая организация ООО «НЭК» выполнила ряд работ. Сейчас температура воздуха в вашей квартире должна соответствовать норме.

19. Вопрос: Остывают батареи. Что делать? Если все перемерзнет, беда будет! Аварийка не может добраться до центра распределения отопления. работники сказали, что передали заявку в УК НЖСК. Как нам решить эту проблему?

Ответ: Заявка № 4786 от 21.12.2016, поданная заявителем в адрес ООО «НРЭК-1», подрядчика управляющей организации ООО «НЖСК+», отработана 23.12.2016. В указанный период система отопления была поставлена на умеренный пролив на протяжении двух суток, при этом надлежащий водоотвод был обеспечен, в подвале сухо. В результате указанных действий тепло в квартире заявителя восстановлено 23.12.2016.

Однако, УЖКХТЭС Администрации города Ноябрьска в адрес ООО «НЖСК+» направило поручение установить причины перебоев работы системы теплоснабжения в квартире заявителя, в том числе обследовать все квартиры по стояку, включая квартиру заявителя, на предмет выявления фактов самовольного переоборудования: изменения разводки труб системы отопления внутри квартир, замены (демонтажа) проектных батарей и пр. В срок до 30.01.2017 указанная работа должна была завершиться. О результатах данной работы заявитель будет информирован по предоставленному им телефону.

20. Вопрос: Нас обслуживает УК «Крепость», дом новый, в квартирах индивидуальные счетчики отопления. С чем связаны большие расходы на ОДН?

Ответ: Плата за коммунальную услугу по отоплению вносится совокупно, то есть без разделения за потребление в жилом помещении и платы за ее потребление в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (общедомовые нужды).

В многоквартирных домах, в которых установлены общедомовые приборы учета тепловой энергии и где все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в помещении определяется исходя из показаний индивидуальных приборов учета тепловой энергии и показаний общедомового прибора.

Для удобства граждан, снижения платы расходов за отопление, возможна установка приборов учета с автоматическим регулированием потребления ресурсов и дистанционным считыванием показаний приборов учета. Чтобы установить данные приборы нужно обратиться в управляющую организацию. Решения об их установке и определению суммы затрат на эти цели, принимаются на общем собрании собственников дома.


БЛАГОУСТРОЙСТВО

21. Вопрос: Когда Городская Дума примет решение о выгуле собак, чтобы они не гадили во дворах и на улицах. В Губкинском хозяева собак приучены ходить с совком и пакетом. А у нас, особенно весной, становятся видны последствия выгула домашних питомцев. Считаю, что это должны контролировать участковые и штрафовать. Кроме того, все собаки должны быть в намордниках и с ошейником.

Ответ: Постановлением Администрации г. Ноябрьска от 17.07.2009 № П-1284 на территории города Ноябрьска утверждены Правила содержания и защиты домашних животных. В соответствии с п. 3.2.5; п. 3.2.6 Правил владельцы питомцев обязаны: не допускать загрязнения домашними животными подъездов, лестничных площадок, лифтов, подвалов и других мест общего пользования в жилых домах, поддерживать санитарное состояние придомовой территории, не допускать загрязнения домашними животными детских площадок, газонов, тротуаров, дорожек, зон отдыха, пляжей и т.д. Если животное оставило экскременты, владелец обязан их сразу собрать и выбросить в ближайший контейнер для мусора. О выявленных фактах нарушений необходимо сообщать в ОМВД России по г. Ноябрьску. Составленный уполномоченным участковым материал будет передан в Администрацию города Ноябрьска (отдел экологии) для составления протокола и передачи в Административную комиссию.

В течении 2016 года составлено 60 протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных статьёй 7.3. Закона ЯНАО 16.12.2004 № 81-ЗАО (Статья 7.3. Несоблюдение правил по содержанию домашних животных). Взыскано штрафов на сумму 23 800 рублей.

22. Вопрос: В 7-ом микрорайоне, возле детского сада «Улыбка» нет освещения и тротуара. Эта проблема будет как-то решаться?

Ответ: Межевание в 7 микрорайоне выполнено таким образом, что часть внутриквартального проезда от магазина «Невский» к улице Цоя расположено на придомовой территории, часть - на землях общего пользования. В настоящее время Администрация города ведет работу по технической инвентаризации проезда, паспортизации, постановке на кадастровый учет, включении в реестр муниципальной собственности. Производится сбор исходных данных (возможные точки подключения, топографические съемки) для расчета стоимости проектно-изыскательских работ (далее ПИР) на обустройство уличного освещения в мкр. «7» от магазина «Невский» до ул. Цоя протяженностью 400 м. мощностью до 2 кВт. После расчета стоимости ПИР, при наличии финансирования, работы по устройству освещения проезда будут учтены при планировании мероприятий на будущие периоды.

23. Вопрос: 4. Все понимают, что живем на севере, и так называемые подогревы - это наш бич, я не говорю о них во дворах, но необходимо принимать меры, т.к. многие крепят их к ограждениям садов и школ!

Установка электроподогревов является нарушением пункта 22 статьи 41 Правил благоустройства территории города Ноябрьска, утвержденных решением Городской Думы от 29.05.2012 № 441-Д, которыми запрещена самовольная прокладка инженерных коммуникаций с использованием конструкций зданий и сооружений, иных естественных и искусственных опор. Данные коммуникации подлежат демонтажу за счет нарушителя.

Нередки случаи монтажа розеток подогревов на ограждения образовательных и социальных учреждений - это небезопасно. При нарушении изоляции и контакте фазы с ограждением, при прикосновении человека, это может привести к поражению электрическим током.

Регулярно в адрес управления поступают административные дела по нарушению статьи 3.3 Закона ЯНАО от 16.12.2004 № 81-ЗАО «Об административных нарушениях» («Нарушение правил благоустройства»). Гражданину выписывается протокол об административном правонарушении и дело рассматривается Административной комиссией с вынесением решения. Нарушение правил благоустройства, установленных органами местного самоуправления в автономном округе, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати пяти до пятидесяти тысяч рублей.

При установлении нарушения жители вправе обращаться с заявлением в ОМВД России по г. Ноябрьску, после чего участковым уполномоченный ОМВД России по г. Ноябрьску, специалистом УЖКХ ТЭС Администрации города Ноябрьска составляется протокол об административном правонарушении и направляется на рассмотрение Административной комиссии города Ноябрьска.