20.07.2017

Внесены изменения в Федеральный закон «Об оружии»

 

Федеральным законом от 01.07.2017 № 151-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об оружии» уточнены сроки действия лицензий на оружие и сроки проведения контрольного отстрела оружия.

В частности, указано, что срок действия лицензии на приобретение оружия и патронов к нему составляет 6 месяцев со дня выдачи лицензии. Лицензии на экспонирование и коллекционирование оружия и патронов к нему действуют бессрочно.

Изменен срок контрольного отстрела хранящегося и используемого предприятиями, организациями и учреждениями, а также принадлежащего гражданам Российской Федерации огнестрельного оружия.

В настоящее время контрольный отстрел установлен один раз в 5 лет, с 01.10.2017 года – один раз в 15 лет.

Кроме этого, исключено положение о том, что контрольному отстрелу подлежит гражданское и служебное огнестрельное оружие с нарезным стволом, принадлежащее гражданам РФ, которые занимаются профессиональной деятельностью, связанной с охотой.

При совершении юридически значимых действий в сфере оборота оружия, согласно Федеральному закону, взимается государственная пошлина в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах.

В соответствии с ранее действовавшей редакцией за совершение указанных действий взимался единовременный сбор, который устанавливался Правительством РФ.

Федеральный закон вступает в силу с 01.10.2017 года.

 


18.07.2017

Внесены изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации в части регулирования работы на условиях неполного рабочего времени

 

Федеральным законом от 18.06.2017 № 125-ФЗ внесены изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации, касающиеся работы на условиях неполного рабочего времени и оплаты работы сверх нормы рабочего времени.

В соответствии с новой редакцией статьи 93 Трудового кодекса Российской Федерации на работодателя возложена обязанность устанавливать неполное рабочее время по просьбе беременной женщины, одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет), а также по просьбе лица, осуществляющего уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением. При этом указывается, что неполное рабочее время устанавливается на удобный для работника срок, но не более чем на период наличия обстоятельств, явившихся основанием для обязательного установления неполного рабочего времени, а режим рабочего времени и времени отдыха, включая продолжительность ежедневной работы (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, устанавливается в соответствии с пожеланиями работника с учетом условий производства (работы) у данного работодателя.

Согласно дополнениям статьи 101 Трудового кодекса Российской Федерации работнику, работающему на условиях неполного рабочего времени, ненормированный рабочий день может устанавливаться, только если соглашением сторон трудового договора установлена неполная рабочая неделя, но с полным рабочим днем (сменой).

Кроме того, правилами внутреннего трудового распорядка или трудовым договором может быть предусмотрено, что перерыв может не предоставляться работнику, если установленная для него продолжительность ежедневной работы (смены) не превышает четырех часов.

Изменения, касающиеся оплаты работы сверх нормы рабочего времени, устанавливают, что такая работа, произведенная в выходные и нерабочие праздничные дни и оплаченная в повышенном размере либо компенсированная предоставлением другого дня отдыха не учитывается при определении продолжительности сверхурочной работы, подлежащей оплате в повышенном размере. Оплата в повышенном размере производится всем работникам за часы, фактически отработанные в выходной или нерабочий праздничный день. Если на выходной или нерабочий праздничный день приходится часть рабочего дня (смены), то в повышенном размере оплачиваются часы, фактически отработанные в выходной или нерабочий праздничный день (от 0 часов до 24 часов).

Указанные изменения вступили в силу с 29.06.2017.

 


13.07.2017

 

Порядок выдачи дубликата исполнительного листа по административному делу

 

В соответствии со статьей 354 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае утраты исполнительного листа или судебного приказа, суд, принявший судебный акт, может по заявлению взыскателя, судебного пристава-исполнителя или другого осуществляющего исполнение лица выдать дубликат исполнительного документа.

Заявление о выдаче дубликата исполнительного документа может быть подано до истечения срока, установленного для предъявления исполнительного документа к исполнению, за исключением случая, если исполнительный документ был утрачен судебным приставом-исполнителем или другим осуществляющим исполнение лицом и взыскателю стало известно об этом после истечения срока, установленного для предъявления исполнительного документа к исполнению. В этих случаях заявление о выдаче дубликата исполнительного документа может быть подано в течение одного месяца со дня, когда взыскателю стало известно об утрате исполнительного документа.

К заявлению о выдаче дубликата исполнительного документа должны быть приложены документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в порядке и размере, установленных федеральным законом, либо право на получение льготы по уплате государственной пошлины, или ходатайство о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины, об уменьшении ее размера или освобождении от ее уплаты с приложенным документом, свидетельствующим о наличии оснований для этого.

Заявление взыскателя о выдаче дубликата исполнительного документа рассматривается судом в судебном заседании в срок, не превышающий десяти дней со дня поступления заявления в суд. Лица, участвующие в деле, и судебный пристав-исполнитель или другое осуществляющее исполнение лицо извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка указанных лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения заявления.

На определение суда о выдаче дубликата исполнительного документа или об отказе в выдаче дубликата исполнительного документа может быть подана частная жалоба.


12.07.2017

Порядок оплаты экспертных исследований в арбитражном суде по ходатайству прокурора

 

Порядок выплаты денежных сумм, причитающихся экспертам, специалистам, свидетелям и переводчикам, регламентирована ст.109 АПК РФ.

Согласно ст. 37 Федерального закона "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" финансирование государственных судебно-экспертных учреждений осуществляется за счет средств федерального бюджета или бюджетов субъектов Российской Федерации. При этом данные учреждения вправе проводить на договорной основе экспертные исследования для граждан и юридических лиц, а также взимать плату за производство судебных экспертиз по гражданским и арбитражным делам, делам об административных правонарушениях.

Суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам и переводчикам, выплачиваются вызвавшим их арбитражным судом немедленно по выполнении этими лицами своих обязанностей независимо от фактического получения и взыскания со сторон судебных расходов по арбитражным делам

В Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 23 марта 2012 г. N 15 "О некоторых вопросах участия прокурора в арбитражном процессе" разъяснено, что выплата денежных сумм, причитающихся экспертам и свидетелям, привлеченным к участию в деле по ходатайству прокурора, производится за счет средств федерального бюджета применительно к части 3 статьи 109 АПК РФ.

В случае удовлетворения требований прокурора расходы федерального бюджета по выплате денежных сумм экспертам и свидетелям взыскиваются по правилам статьи 110 АПК РФ со стороны, против которой принят судебный акт.


11.07.2017

Условия труда спортсменов в возрасте до 18 лет

 

Статьей 348.8 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что продолжительность ежедневной работы для спортсменов, не достигших возраста восемнадцати лет, может устанавливаться коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами при условии соблюдения предельной еженедельной продолжительности рабочего времени, установленной частью первой статьи 92 ТК РФ.

Направление в служебные командировки, привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни спортсменов, не достигших возраста восемнадцати лет, допускаются в случаях и порядке, которые предусмотрены трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Во время участия в спортивных мероприятиях допускается превышение спортсменом, не достигшим возраста восемнадцати лет, предельно допустимых норм нагрузок при подъеме и перемещении тяжестей вручную, установленных в соответствии с Трудовым кодексом, если это необходимо в соответствии с планом подготовки спортсмена к спортивным соревнованиям и применяемые нагрузки не запрещены ему по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением.

Заключение трудового договора со спортсменом, не достигшим возраста четырнадцати лет, допускается с согласия одного из родителей (опекуна), а также с разрешения органа опеки и попечительства, выдаваемого на основании предварительного медицинского осмотра, порядок проведения которого определяется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Трудовой договор от имени работника в этом случае подписывается его родителем (опекуном). В разрешении органа опеки и попечительства указываются максимально допустимая продолжительность ежедневной работы спортсмена, не достигшего возраста четырнадцати лет, и другие условия, в которых он может выполнять работу без ущерба для своего здоровья и нравственного развития.

В соответствии со ст. 92 Трудового кодекса Российской Федерации сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается:

  • для работников в возрасте до шестнадцати лет – не более 24 часов в неделю;
  • для работников в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет – не более 35 часов в неделю;

06.07.2017

Разъяснения заказчика при проведении конкурса в сфере закупок товаров, работ, услуг

 

В соответствии с частями 7 и 8 статьи 50 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» любой участник открытого конкурса вправе направить в письменной форме заказчику запрос о даче разъяснений положений конкурсной документации. В течение двух рабочих дней с даты поступления указанного запроса заказчик обязан направить в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения положений конкурсной документации, если указанный запрос поступил к заказчику не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе.

В течение одного рабочего дня с даты направления разъяснений положений конкурсной документации такие разъяснения должны быть размещены заказчиком в единой информационной системе с указанием предмета запроса, но без указания лица, от которого поступил запрос. Разъяснения положений конкурсной документации не должны изменять ее суть.


06.07.2017

Кого следует считать лицом, впервые совершившим преступление

 

Пленум Верховного Суда Российской Федерации дал разъяснения по этому вопросу в п. 2 постановления от 27 июня 2013 г. № 19 «О применении судами законодательства, регламентирующего основания и порядок освобождения от уголовной ответственности». Впервые совершившим преступление следует считать, в частности, лицо:

а) совершившее одно или несколько преступлений (вне зависимости от квалификации их по одной статье, части статьи или нескольким статьям УК РФ), ни за одно из которых оно ранее не было осуждено;

б) предыдущий приговор в отношении которого на момент совершения нового преступления не вступил в законную силу;

в) предыдущий приговор в отношении которого на момент совершения нового преступления вступил в законную силу, но ко времени его совершения имело место одно из обстоятельств, аннулирующих правовые последствия привлечения лица к уголовной ответственности (например, освобождение лица от отбывания наказания в связи с истечением сроков давности исполнения предыдущего обвинительного приговора, снятие или погашение судимости);

г) предыдущий приговор в отношении которого вступил в законную силу, но на момент судебного разбирательства устранена преступность деяния, за которое лицо было осуждено;

д) которое ранее было освобождено от уголовной ответственности.


05.07.2017

Служебные обязанности госавтоинспектора по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами

Приказом МВД России от 31 марта 2017 г. N 179 «О квалификационных требованиях к уполномоченным должностным лицам подразделений Госавтоинспекции, на которых в соответствии с должностным регламентом (должностной инструкцией) возложены служебные обязанности по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами» установлен перечень квалификационных знаний и навыков к госавтоинспекторам, принимающим водительские экзамены.

Так, теперь инспектор кроме прочего, должен знать нормативно-правовые акты, в том числе международные, по вопросам допуска водителей и кандидатов в водители к управлению транспортными средствами, а также обеспечения безопасности дорожного движения, порядка дорожного движения на всей территории Российской Федерации, а также условия наступления и содержание уголовной, административной и гражданской ответственности водителей транспортных средств, основы безопасного управления транспортным средством, а также порядок оказания первой помощи лицам, пострадавшим при дорожно-транспортном происшествии.

Инспектор должен иметь профессиональные навыки управления транспортным средством той категории или подкатегории, по которой проводится практический экзамен, оценки теоретической и практической подготовки кандидатов в водители, распознавания опасной обстановки и предотвращения дорожно-транспортных происшествий в ходе проведения практического экзамена, уметь работать с соответствующей техникой, используемой на экзамене.

Нелишнее отметить, что ранее подобные требования к инспекторам не предъявлялись.


30.06.2017

Порядок выдачи пациентам листка нетрудоспособности

 

Согласно принятому Федеральному закону от 01.05.2017 № 86-ФЗ «О внесении изменений в статью 13 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» и статьи 59 и 78 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам осуществляются на основании листка нетрудоспособности, выданного медицинской организацией в форме документа на бумажном носителе или (с письменного согласия застрахованного лица) сформированного и размещенного в информационной системе страховщика в форме электронного документа.

Установлено также, что для назначения и выплаты указанных пособий застрахованное лицо представляет справку о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, с места работы у другого страхователя, а для назначения и выплаты указанных пособий территориальным органом страховщика - справку о сумме заработка и документы, подтверждающие страховой стаж.


29.06.2017

С 1 июня 2017 года для осуществления деятельности, связанной с управлением транспортными средствами, действительны только российские водительские удостоверения

 

Федеральным законом «О безопасности дорожного движения» установлен запрет для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей допускать к управлению транспортными средствами водителей, не имеющих российских национальных водительских удостоверений, подтверждающих право на управление транспортными средствами соответствующих категорий и подкатегорий.

С 1 июня 2017 года вступила в силу норма Федерального закона от 07.05.2013 № 92-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О безопасности дорожного движения» и КоАП РФ», предусматривающая, что управление транспортными средствами на основании иностранных национальных или международных водительских удостоверений при осуществлении предпринимательской и трудовой деятельности, непосредственно связанной с управлением транспортными средствами, не допускается.

Исходя из положений приведенной выше, нормы, водитель, являющийся гражданином Российской Федерации и имеющий иностранное водительское удостоверение, в случае осуществления им предпринимательской или трудовой деятельности обязан обменять его на российской водительское удостоверение.

Порядок обмена иностранных и международных водительских удостоверений на российские национальные и международные водительские удостоверения установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2014 № 1097 «О допуске к управлению транспортными средствами».

В соответствии с п. 38 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных вышеназванным постановлением, обмен иностранного национального водительского удостоверения производится по результатам проведения экзаменов, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации.

В случае наличия в иностранном национальном водительском удостоверении разрешающих отметок, подтверждающих наличие права управления транспортными средствами нескольких категорий и (или) подкатегорий, обмен иностранного национального водительского удостоверения производится по результатам проведения экзаменов на право управления высшей из имеющейся в иностранном национальном водительском удостоверении категории или подкатегории либо любой из имеющейся в иностранном национальном водительском удостоверении категории или подкатегории в соответствии с заявлением владельца иностранного национального водительского удостоверения.

За допуск к управлению транспортным средством водителя, не имеющего российского национального водительского удостоверения, установлена административная ответственность в виде штрафа в размере 50 тысяч рублей на должностных лиц, ответственных за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств.


28.06.2017

Уголовная ответственность виновного лица за повреждение имущества при совершении хищения

Уголовная ответственность за умышленное уничтожение или повреждение чужого имущества, в соответствии с частью первой статьи 167 Уголовного кодекса Российской Федерации, наступает при причинении значительного ущерба.

В соответствии с изменениями от 16 мая 2017 года, внесенными в постановление Пленума Верховного Суда Российского Федерации от 27 декабря 2002 года № 29 «О судебной практике по делам о краже, грабеже и разбое» действия виновного следует дополнительно квалифицировать по статье 167 УК РФ, если при совершении кражи, грабежа или разбоя с незаконным проникновением в жилище, помещение либо иное хранилище, он уничтожил или повредил двери, замки и иное имущество потерпевшего, не являвшееся предметом хищения (например, мебель, бытовую технику и другие вещи), чем причинил значительный ущерб.

В связи с этим, в случае установления значительности причиненного потерпевшему ущерба уничтожением или повреждением имущества, не являвшегося предметом кражи, действия виновного лица будут квалифицированы по совокупности преступлений по статьям 158 и 167 УК РФ.


23.06.2017

Определена процедура согласования изъятия земельных участков и расположенных на них объектов недвижимого имущества

 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2017 № 594 утверждены Правила согласования изъятия для муниципальных нужд в целях комплексного развития территории земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества, находящихся в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, в границах территории, в отношении которой принято решение о комплексном развитии территории по инициативе органа местного самоуправления.

Согласование изъятия осуществляется в отношении земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества, которые предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, аренду или безвозмездное пользование гражданам или юридическим лицам.

До принятия органом местного самоуправления решения об изъятии орган местного самоуправления поселения, городского округа направляет проект решения об изъятии на согласование:

- в случае если планируется изъятие земельного участка и/или расположенного на нем объекта недвижимого имущества, находящихся в собственности РФ, - в территориальный орган Росимущества;

- в случае если планируется изъятие земельного участка и/или расположенного на нем объекта недвижимого имущества, находящихся в собственности субъекта РФ, - в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта РФ.

Предусмотрены основания для отказа в согласовании проекта решения об изъятии (например, в случае если на земельных участках расположены объекты недвижимого имущества, находящиеся в собственности РФ, субъекта РФ и необходимые для обеспечения стратегических интересов РФ в области обороны и безопасности государства, защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан РФ, в соответствии с перечнем, утверждаемым Президентом РФ по представлению Правительства РФ).

В случае непоступления от согласующих органов уведомлений о согласовании либо об отказе в согласовании проекта решения об изъятии в установленный срок проект решения об изъятии считается согласованным.

 


23.06.2017

Со 2 мая 2017 г. все работодатели должны проводить для новичков вводный инструктаж по гражданской обороне

 

Постановлением Правительства РФ от 19.04.2017 № 470 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 №841" предусмотрены для юридических лип дополнительные обязанности:

- разрабатывать программу вводного инструктажа по гражданской обороне;

- организовывать и проводить его с сотрудниками в течение первого месяца их работы;

- планировать и проводить учения и тренировки по гражданской обороне.

Заниматься подготовкой своих работников в области гражданской обороны организации должны и сейчас. В перечень обязанностей входят разработка программ обучения, его проведение, а также создание и поддержание в рабочем состоянии учебно-материальной базы. Со 2 мая эти обязанности также сохранятся, но с уточнением: речь будет идти о курсовом обучении.

За невыполнение требований и мероприятий в области гражданской обороны установлена административная ответственность. Организации грозит штраф от 100 тыс. до 200 тыс. рублей, если не провести мероприятия по подготовке к защите и по защите работников от опасностей, которые возникают при военных действиях или вследствие них.

Изменения вступили в силу с  02.05.2017.

 


23.06.2017

С 1 мая 2017 года сокращен срок оплаты контракта, заключенного с субъектом малого предпринимательства

 

В статью 30 и 34 Федерального закона № 44-ФЗ от 05.04.2013 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» внесены изменения Федеральным законом от 01.05.2017 № 83-ФЗ.

Установлено, что срок оплаты заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта должен составлять не более тридцати дней с даты подписания заказчиком документа о приемке товара (работы, услуги).

При этом, оплата исполненного контракта, заключенного с субъектом малого предпринимательства или социально ориентированной некоммерческой организацией, должна быть произведена заказчиком в срок не более чем в течение пятнадцати рабочих дней с даты подписания заказчиком документа о приемке.

Ранее законом предусматривался 30-дневный срок для оплаты контрактов, заключенных с субъектом малого предпринимательства или социально ориентированной некоммерческой организацией.

Изменения вступили в силу с  01.05.2017.

 


23.06.2017

Дополнительные гарантии по социальной поддержке детей-сирот

 

Федеральным законом от 01.05.2017 № 89-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" и статью 9 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" установлены дополнительные гарантии социальной поддержки безработных детей-сирот.

Впервые ищущим работу и впервые признанным безработными детям - сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устанавливаются пособие по безработице и стипендия во время прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости.

Общий период выплаты пособия по безработице и стипендии в размере среднемесячной начисленной заработной платы в соответствующем субъекте РФ не может превышать шесть месяцев.

По истечении шести месяцев со дня регистрации в качестве безработных, а также при достижении 23 лет пособие по безработице и стипендия выплачиваются в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенной на размер районного коэффициента.

Законом предусматривается также обязанность работодателя обеспечить указанным лицам, увольняемым в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников, за счет собственных средств необходимое профессиональное обучение с последующим трудоустройством у данного или другого работодателя.


23.06.2017

Внесены изменения о правилах информирования инвалидов о реализации прав на получение образования

 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 мая 2017 года № 575 внесены изменения в пункт 3 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации.

Теперь, образовательные учреждения обязаны размещать информацию о возможностях получения образования для инвалидов. Согласно данного Постановления информация, которую образовательные организации обязаны размещать на официальном сайте, дополнена сведениями об обеспечении возможностей для получения образования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья.

На сайтах образовательных организаций будут размещаться сведения о наличии приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья учебных кабинетов, общежития или интерната, информационных систем и информационно-телекоммуникационных сетей, электронных образовательных ресурсов, специальных технических средств обучения, условий питания и охраны здоровья обучающихся, а также о реализации адаптированных образовательных программ.

 


11.05.2017

Верховный Суд Российской Федерации разъяснил, каким образом необходимо применять режим совместной собственности супругов при расторжении брака

 

По общему правилу, закреплённому в части 1 статьи 34 Семейного кодекса Российской Федерации, имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью.

Раздел общего имущества супругов может быть произведён как в период брака, так и после его расторжения по требованию любого из супругов, а также в случае заявления кредитором требования о разделе общего имущества супругов для обращения взыскания на долю одного из супругов в общем имуществе супругов (часть 1 статьи 38 Семейного кодекса Российской Федерации).

В силу части 1 статьи 39 Семейного кодекса Российской Федерации при разделе общего имущества супругов и определении долей в этом имуществе доли супругов признаются равными, если иное не предусмотрено договором между супругами.

Вместе с тем, Верховный Суд Российской Федерации в определении от 25.10.2016 № 45-КГ16-16 указал, что на имущество, купленное в браке, но на средства, принадлежавшие одному из супругов лично, режим совместной собственности супругов не распространяется. Такую позицию Верховный Суд Российской Федерации озвучил в споре бывших супругов, которые через суд делили купленную в браке квартиру стоимостью 1,9 млн. рублей. Поскольку 1,75 млн. руб. из этой суммы внесла супруга, получившая деньги от своей матери по договору дарения, Верховный Суд Российской Федерации предписал поделить доли в квартире пропорционально вложенным женщиной личным средствам.


 

Ответственность за фальсификацию доказательств по делу об административном правонарушении.

 

Федеральным законом от 17.04.2017 № 71-ФЗ установлена уголовная ответственность за фальсификацию доказательств по административным делам и делам об административном правонарушении.

Соответствующие изменения внесены в часть 1 статьи 303 Уголовного кодекса Российской Федерации, ранее регламентировавшую уголовную ответственность за фальсификацию доказательств лишь по гражданским делам.

При этом к уголовной ответственности за совершение указанных преступлений могут быть привлечены как лица, участвующие в деле и их представители, так и должностные лица, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях и составлять протоколы об административных правонарушениях.


 

Изменения в кодекс об административных правонарушениях

 

Федеральным законом от 17 апреля 2017 года N75-ФЗ Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях дополнен статьей 13.38 устанавливающий административную ответственность за несвоевременную или неполную уплату оператором сети связи общего пользования обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания. Наказание за данное административное правонарушение, предусмотрено в виде административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

В соответствии с изменения в пункт 58 части 2 статьи 28.3 КоАП РФ протоколы об административных правонарушениях, предусмотренные ст. 13.38 КоАП РФ уполномочены составлять должностные лица органа, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Данный Федеральный закон вступает в силу 18 мая 2017 г.


 

Верховный Суд Российской Федерации разъяснил, что собственник автомобиля не отвечает за действия того, кто сидел за рулём транспортного средства в момент совершения им дорожно-транспортного происшествия.

 

Существенное значение для многих, попавших в дорожно-транспортное происшествие, имеет определение коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 14.03.2017 № 37-КГ17-2, которым разъяснено, что материальные претензии после дорожно-транспортного происшествия необходимо предъявлять только к виновнику дорожно-транспортного происшествия, который находился за рулём транспортного средства.

Довольно часто пострадавшие в дорожной аварии пытаются взыскать причинённый ущерб не с виновника аварии, а с собственника транспортного средства. Однако, как пояснил Верховный Суд Российской Федерации, такие исковые требования незаконны. Собственник автомобиля, который передал машину другому лицу на законных основаниях, не несёт ответственности за совершённое данным лицом дорожно-транспортное происшествие.

Следует также помнить, что согласно Правилам дорожного движения, утверждённым постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090, в настоящее время лицо, управляющее чужим транспортным средством, не обязано при себе иметь доверенность от собственника. Право владения подтверждает полис ОСАГО, в который этот водитель вписан.


Могут ли в настоящее время рассматривать уголовные дела с участием присяжных заседателей районные суды?

 

В настоящее время районные суды рассматривать уголовные дела с участием присяжных заседателей не могут.

В соответствии с Федеральным законом № 190-ФЗ от 23 июня 2016 года «О внесении изменений в УПК РФ в связи с расширением применения института присяжных заседателей» судьи районных (городских) судов начнут рассматривать уголовные дела с участием присяжных заседателей с 1 июня 2018 года.


Последствия нарушения иностранным гражданином срока пребывания или проживания в Российской Федерации

 

Статьей 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено, что в случае, если срок проживания или временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации сокращен, либо разрешение на временное проживание или вид на жительство, выданные иностранному гражданину, аннулированы, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации.

Иностранный гражданин, не исполнивший указанные обязанности, подлежит депортации.

Депортация иностранных граждан осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции и его территориальными органами во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами внутренних дел, и его территориальными органами, а также с иными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами в пределах их компетенции.

Важно отметить, что депортация осуществляется за счет средств депортируемого иностранного гражданина, а в случае отсутствия таких средств либо в случае, если иностранный работник принят на работу с нарушением установленного настоящим Федеральным законом порядка привлечения и использования иностранных работников, - за счет средств пригласившего его органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является депортируемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица.


Получение патента для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан

 

В статье 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» дано понятие патента – это документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу.

Осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации с нарушением указных требований в соответствии со статьей 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Вместе с тем, привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

 

 


27.04.2017

 

Кто возместит вред, возникший по причине неработающего светофора?

Верховным Судом Российской Федерации в определении от 10.01.2017 по делу № 8-КГ 16-27 указано, что ответственное за содержание дорожной инфраструктуры ведомство обязано возместить вред пострадавшим, причиненный в результате непринятия мер по надлежащему содержанию дорожной инфраструктуры.

В силу Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог.

Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, утвержденные постановлением Госстандарта России от 11.10.1993 №221 устанавливают, что в случае, когда эксплуатационное состояние дорог и улиц не отвечает требованиям стандарта, на них должны быть введены временные ограничения, обеспечивающие безопасность движения, вплоть до полного запрещения движения (ГOCТ Р 50597-93. Государственный стандарт Российской Федерации. Автомобильные дороги и улицы). Например, замену вышедшего из строя источника света следует осуществлять в течение суток с момента обнаружения неисправности, а поврежденной электромонтажной схемы в корпусе светофора или электрического кабеля - в течение 3 суток.

При этом лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог, должны не только своевременно устранять недостатки и неисправности дороги и дорожных сооружений, по и постоянно содержать их в безопасном для движения состоянии.

В соответствии со статьей 1064 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред, за исключением случаев причинения вреда не но вине указанного лица.

Следовательно, ответственное за содержание дорожной инфраструктуры ведомство обязано возместить вред пострадавшим, причиненный в результате непринятия мер по надлежащему содержанию дорожной инфраструктуры.

 

20.04.2017

 

Внесены изменения в законодательство об отсрочки отбывания уголовного наказания.

Принят закон, изменяющий положения Уголовного и Уголовно-процессуального кодексов Российской Федерации, регламентирующих вопросы отсрочки отбывания уголовного наказания.

Теперь в силу новых положений законодательства суд вправе установить отсрочку отбывания наказания до достижения ребенком осужденного четырнадцатилетнего возраста уже на стадии вынесения приговора, не направляя преступника в места лишения свободы.

Ранее возможность назначить отсрочку отбывания наказания была предоставлена суду только на стадии исполнения приговора.

Такая отсрочка до достижения ребенком четырнадцатилетнего возраста может быть предоставлена на основании ч. 1 ст. 82 УК РФ беременной женщине, женщине, имеющей ребенка в возрасте до четырнадцати лет, мужчине, имеющему ребенка в возрасте до четырнадцати лет и являющемуся единственным родителем. Не может применяться такая отсрочка к лицам, которым назначено наказание в виде ограничения свободы, лишения свободы за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, не достигших четырнадцатилетнего возраста, лишения свободы на срок свыше пяти лет за тяжкие и особо тяжкие преступления против личности, лишения свободы за преступления, предусмотренные статьями 205, 205.1, 205.2, 205.3, 205.4 и 205.5, частями третьей и четвертой статьи 206, частью четвертой статьи 211, статьей 361 Уголовного кодекса РФ, и сопряженные с осуществлением террористической деятельности преступления, предусмотренные статьями 277, 278, 279 и 360 Уголовного кодекса РФ.

Изменения внесены Федеральным законом от 07.03.2017 № 33-ФЗ «О внесении изменений в статью 82 Уголовного кодекса Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации в части совершенствования института отсрочки отбывания наказания», вступившим в силу с 18.03.2017.

 

Введена уголовная ответственность за хулиганство, совершенное на транспорте.

Федеральным законом от 03.04.2017 № 60-ФЗ часть 1 статьи 213 Уголовного кодекса РФ (хулиганство) дополнена пунктом «в», в соответствии с которым введена уголовная ответственность за хулиганство, совершенное на железнодорожном, морском, внутреннем водном или воздушном транспорте, а также на любом ином транспорте общего пользования. Максимальным наказанием за это преступление устанавливается лишение свободы на срок до 5 лет.

Также Уголовный кодекс РФ дополнен статьей 267.1 (действия, угрожающие безопасной эксплуатации транспортных средств), устанавливающей ответственность за совершение из хулиганских побуждений действий, угрожающих безопасной эксплуатации транспортных средств. Максимальным наказанием за это преступление устанавливается лишение свободы на срок до 2 лет.

В соответствии с поправкой в статью 151 Уголовно-процессуального кодекса РФ предварительное следствие по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных данными статьями Уголовного кодекса РФ, возложено на следователей органов внутренних дел.

Федеральный закон вступил в силу 15.04.2017.

 

 

14.04.2017

 

Изменения в законодательство об административной ответственности в сфере соблюдения безопасности дорожного движения

Федеральным законом от 07.03.2017 № 26-ФЗ внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с указанными изменениями усилена административная ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Несоблюдение указанных требований влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Кроме того, указанная статья дополнена частью 2, в соответствии с которой те же действия, повлекшие причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью потерпевшего влекут наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Рассмотрение дел о данных правонарушениях отнесено к компетенции судов.

Закон вступил в силу 18 марта 2017 г.


 

С которого возраста наступает уголовная ответственность?

 

Общий возраст наступления уголовной ответственности определен в ч. 1 ст. 20 УК РФ, установившей, что уголовной ответственности подлежит лицо, достигшее ко времени совершения преступления шестнадцатилетнего возраста. По достижении именно этого возраста, человек практически в полном объеме обладает необходимыми и социальными, и психологическими свойствами, позволяющими правильно оценить социальную значимость своих действий (бездействия). Эта ситуация обусловливает позицию государства об установлении для лица, достигшего шестнадцатилетнего возраста, уголовной ответственности за совершение подавляющего большинства преступных деяний.

Вместе с тем отдельные правила поведения и их социальная значимость усваиваются и осознаются в более раннем возрасте.

С учетом повышенной общественной опасности отдельных категорий преступлений уголовным законом предусмотрено наступление ответственности за их совершение с четырнадцати лет. В основном преступления, за совершение которых установлен пониженный возраст уголовной ответственности, относятся к категории тяжких или особо тяжких, но в этом аспекте имеют место и исключения.

Так, уголовная ответственность с четырнадцати лет наступает за кражу без отягчающих обстоятельств (ч. 1 ст. 158 УК РФ), которая является преступлением небольшой тяжести.

Установление ответственности за совершение ряда преступлений с четырнадцатилетнего возраста не является выражением чрезмерной строгости уголовного закона, тем более что закон исходя из принципа гуманизма предусматривает более мягкое отношение к несовершеннолетним при привлечении к уголовной ответственности и назначении наказания, а обусловлено достаточно ранним осознанием самых важных общественных устоев и необходимостью их усиленной охраны.

Возраст субъекта преступления является принципиально важным фактором решения вопросов уголовной ответственности. Он определяется не со дня рождения, а по истечении суток, на которые приходится этот день, т.е. с ноля часов следующих суток.

Следует обратить внимание на то обстоятельство, что уголовно-правовое значение имеет не только физический возраст человека, но и уровень его психического развития, соответствующий этому возрасту. Поэтому ч. 3 ст. 20 УК РФ предусмотрено положение, согласно которому, если несовершеннолетний достиг возраста, предусмотренного ч. ч. 1 или 2 ст. 20 УК РФ, но вследствие отставания в психическом развитии, не связанном с психическим расстройством, во время совершения общественно опасного деяния не мог в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими, он не подлежит уголовной ответственности.

При наличии данных, свидетельствующих об умственной отсталости несовершеннолетнего, в силу ст. ст. 195 и 196, ч. 2 ст. 421 УПК РФ назначается судебная комплексная психолого-психиатрическая экспертиза для решения вопроса о наличии или отсутствии у несовершеннолетнего отставания в психическом развитии.

Указанные вопросы могут быть поставлены на разрешение эксперта-психолога, при этом в обязательном порядке ставится вопрос о степени умственной отсталости несовершеннолетнего, интеллектуальное развитие которого не соответствует его возрасту.


 

Могут ли органы государственного контроля (надзора) и органы муниципального контроля выдавать предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований?

 

С 01.01.2017 вступили в силу положения Федерального закона от 03.07.2016 № 277-ФЗ, согласно которого органы государственного контроля (надзора) и органы муниципального контроля наделены полномочиями выдачи предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.

Порядок объявления предостережений закреплен в ст. 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». В соответствии с указанной статьей предостережение объявляется в случаях: - при наличии сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований, полученных в ходе реализации мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, либо содержащихся в поступивших обращениях и заявлениях, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации в случаях, если отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, причинило вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также привело к возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо создало непосредственную угрозу указанных последствий; - если юридическое лицо, индивидуальный предприниматель ранее не привлекались к ответственности за нарушение соответствующих требований.

Орган муниципального контроля объявляют юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагают принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, и уведомить об этом в установленный в таком предостережении срок орган контроля (надзора).

Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований должно содержать указания на соответствующие обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, нормативный правовой акт, их предусматривающий, а также информацию о том, какие конкретно действия (бездействие) юридического лица, индивидуального предпринимателя могут привести или приводят к нарушению этих требований.

Порядок составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, порядок уведомления об исполнении такого предостережения определяются Правительством Российской Федерации.


 

06.04.2017

Какая в настоящее время предусмотрена ответственность за нанесение побоев?

 

За нанесение побоев, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, установлена административная ответственность статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Максимальным наказанием за совершение данного правонарушения являются обязательные работы на срок 120 часов.

Вместе с тем, если побои нанесены из хулиганских побуждений, а равно по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды, либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы, то за данные действия предусмотрена уголовная ответственность статьей 116 Уголовного кодекса Российской Федерации. Наказание в этом случае может быть назначено до двух лет лишения свободы.

Также статьей 116.1 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена ответственность за нанесение побоев, не содержащих признаков состава преступления, предусмотренного статьей 116 Уголовного кодекса Российской Федерации, лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние. Максимальным за совершение данного преступления наказанием являются исправительные работы на срок шесть месяцев.

Таким образом, в зависимости от тяжести правонарушения и личности виновного за побои установлена как административная, так и уголовная ответственность.

 


 

Какая предусмотрена ответственность за курение на территории образовательной организации?

 

Федеральным законом от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» запрещается курение табака на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания образовательных услуг.

Частью 1 статьи 6.24 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации предусмотрена административная ответственность за нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах. Совершение указанного административного правонарушения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 500 до 1 тыс. 500 руб.

Ответственности подлежат лица, достигшие к моменту совершения административного правонарушения возраста 16 лет.

Лицами, уполномоченными на составление протокола об административном правонарушении, являются должностные лица органов, осуществляющих функции по контролю и надзору в сфере здравоохранения (в части курения табака на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания медицинских, реабилитационных и санаторно-курортных услуг), а также должностные лица органов, уполномоченных рассматривать данные дела об административных правонарушениях (должностные лица органов внутренних дел (полиции), органов, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, органов, осуществляющих федеральный государственный пожарный надзор, органов исполнительной власти, осуществляющих федеральный государственный транспортный надзор, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих региональный государственный жилищный надзор).

Необходимо помнить, что на территории Российской Федерации действует презумпция невиновности (часть 2 статьи 1.5 КоАП РФ), то есть обязанность доказывания совершения лицом административного правонарушения лежит на стороне обвинения. Доказательством нарушения, будет то обстоятельство, если виновный будет «пойман за руку». Также в качестве доказательств совершения правонарушения рассматриваются свидетельские показания, фото- и видеосъемка.


 

Об изменениях законодательства в сфере розничной продажи алкогольной продукции в части требований об использовании контрольно-кассовой техники.

 

В соответствии с п. 10 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания должны осуществляться с применением контрольно-кассовой техники.

Указанные требования закона вступают в силу с 31 марта 2017 года.

Кроме того, следует отметить, что с 01 февраля 2017 года налоговыми органами регистрируется только контрольно-кассовая техника, способная передавать фискальные данные в онлайн-режиме в соответствии с требованиями Федерального закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием электронных средств платежа».

Использование старой контрольно-кассовой техники после 01 июля 2017 года запрещено и влечет административную ответственность по ч. 4 ст. 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа на должностных лиц от 1,5 до 3 тыс. рублей, на юридических лиц – от 5 до 10 тыс. рублей.


 

Обеспечение принципа гласности в судебном разбирательстве.

 

Федеральным законом от 28.03.2017 № 46-ФЗ в статьи 241, 257 и 259 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации внесены изменения, направленные на обеспечение гласности судебного разбирательства.

Данными изменениями регламентируется порядок осуществления трансляции открытого судебного заседания по радио, телевидению или в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Теперь трансляция открытого судебного заседания допускается в судебном заседании при рассмотрении уголовного дела по существу с разрешения председательствующего.

Кроме того, действия лиц, присутствующих в зале судебного заседания и осуществляющих разрешённые судом фотографирование, видеозапись и (или) киносъёмку, трансляцию открытого судебного заседания, не должны нарушать установленный порядок судебного заседания.

Эти действия могут быть ограничены судом во времени и должны осуществляться на указанных судом местах в зале судебного заседания.

При осуществлении трансляции судебного заседания в протоколе судебного заседания указывается наименование средства массовой информации или сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, посредством которых осуществлялась трансляция.

Трансляция открытого судебного заседания по радио, телевидению или в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на стадии досудебного производства не допускается.

Закон с вышеуказанными изменениями вступает в силу с 08 апреля 2017 года.


 

Какие изменения внесены в законодательство о воинской обязанности и военной службе?

 

Федеральным законом от 22.02.2017 №19-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» и Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе».

Согласно принятому закону, в случае введения военного положения в соответствии с Федеральным конституционным законом от 30.01.2002 № 1-ФКЗ «О военном положении», призыв граждан на военную службу по мобилизации или направление их для работы на должностях гражданского персонала осуществляет призывная комиссия по мобилизации граждан, создаваемая в субъекте РФ, муниципальном районе, городском округе и на внутригородской территории города федерального значения решением высшего должностного лица субъекта РФ по представлению военного комиссара.

Председателем призывной комиссии по мобилизации граждан, создаваемой в субъекте Российской Федерации, является высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации, а председателем призывной комиссии по мобилизации граждан, создаваемой в муниципальном образовании, - глава соответствующего муниципального образования.

Руководители федеральных органов исполнительной власти, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации, главы муниципальных образований, главы местных администраций и руководители организаций несут персональную ответственность за осуществление своих полномочий и исполнение обязанностей в области мобилизационной подготовки и мобилизации.

Федеральный закон вступил в силу 5 марта 2017 г.


 

Предусмотрена ли ответственность за несоблюдение требований безопасности движения при ремонте дорог?

 

Федеральным законом от 07.03.2017 N 26-ФЗ внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, которыми усилена административная ответственность за несоблюдение требований безопасности движения при ремонте дорог и дорожных сооружений, установленная ст. 12.34 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

Так, несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, повлечет наложение штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от 20 тысяч до 30 тысяч рублей, на юридических лиц - от 200 тысяч до 300 тысяч рублей.

Также установлена административная ответственность:

-за вышеуказанные действия, повлекшие причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью потерпевшего;

-за невыполнение в установленный срок законного предписания (представления) органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный надзор в области обеспечения безопасности дорожного движения, об устранении нарушений законодательства и за повторное совершение этого правонарушения.

Федеральный Закон вступил в силу 18.03.2017.

 


22.03.2017

За предоставление доступа к заблокированным сайтам введена административная ответственность.

 

Федеральным законом от 22.02.2017 № 18-ФЗ Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях дополнен статьей 13.34.

Согласно ст. 13.34 КоАП РФ за предоставление доступа к запрещенным на территории Российской Федерации интернет-сайтам  для должностных лиц операторов связи предусмотрено наказание в виде штрафа в размере от 3 тыс. до 5 тыс. рублей, для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица – от 10 тыс. до 30 тыс. рублей, для юридических лиц – от 50 тыс. до 100 тыс. рублей.

На сайте Роскомнадзора размещен Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Перечень доменных имен, указателей страниц сайтов, а также сетевых адресов, доступ к которым обязан ограничить оператор связи, обновляется ежедневно в 9 часов 00 минут и 21 час 00 минут по московскому времени.

В течение суток с момента такого обновления оператор связи обязан ограничить доступ к таким сайтам. На основании уведомлений Роскомнадзора и (или) оператора реестра оператор связи в течение суток обязан возобновить доступ.

Протоколы об административных правонарушениях по ст. 13.34 КоАП РФ уполномочены составлять должностные лица Роскомнадзора.

Рассматриваются дела по ст. 13.34 КоАП РФ судьями.

Положения названного Федерального закона вступают в силу 25.03.2017.


 

В каких случаях сохраняется право пользования жилым помещением за бывшим членом семьи собственника жилого помещения?

 

Согласно ст.31 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

Если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда.

При этом суд вправе обязать собственника жилого помещения обеспечить иным жилым помещением бывшего супруга и других членов его семьи, в пользу которых собственник исполняет алиментные обязательства, по их требованию.

По истечении срока пользования жилым помещением, установленного решением суда, соответствующее право пользования жилым помещением бывшего члена семьи собственника прекращается, если иное не установлено соглашением между собственником и данным бывшим членом его семьи.

До истечения указанного срока право пользования жилым помещением бывшего члена семьи собственника прекращается одновременно с прекращением права собственности на данное жилое помещение этого собственника или, если отпали обстоятельства, послужившие основанием для сохранения такого права, на основании решения суда.


 

Обновлены требования к стажу госслужбы или опыту работы по специальности, необходимые для замещения должностей федеральных государственных гражданских служащих.

 

Указом Президента РФ от 16.01.2017 N 16 "О квалификационных требованиях к стажу государственной гражданской службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, который необходим для замещения должностей федеральной государственной гражданской службы" обновлены требования к стажу госслужбы или опыту работы по специальности, необходимому для замещения должностей федеральных государственных гражданских служащих.

В частности, указывается, что в случае если должностным регламентом федерального государственного гражданского служащего предусмотрены квалификационные требования к специальности, направлению подготовки, которые необходимы для замещения должности федеральной государственной гражданской службы, то при исчислении стажа работы по специальности, направлению подготовки в указанный стаж включаются периоды работы по этой специальности, этому направлению подготовки после получения гражданином (федеральным государственным гражданским служащим) документа об образовании и (или) о квалификации по указанным специальности, направлению подготовки. В случае если должностным регламентом квалификационные требования не предусмотрены, то при исчислении стажа работы по специальности, направлению подготовки в указанный стаж включаются периоды работы гражданина (федерального государственного гражданского служащего), при выполнении которой получены знания и умения, необходимые для исполнения должностных обязанностей по должности федеральной государственной гражданской службы, после получения им документа о профессиональном образовании того уровня, который соответствует квалификационным требованиям для замещения соответствующей должности федеральной государственной гражданской службы.

При этом требования к продолжительности стажа, необходимого для занятия должностей федеральной государственной гражданской службы, остались прежними.

Квалификационные требования к стажу государственной гражданской службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, который необходим для замещения должностей государственной гражданской службы субъектов РФ, устанавливаются законами субъектов РФ с учетом положений подписанного Указа


 

Усилена ответственность должностных лиц правоохранительных органов за необоснованное уголовное преследование предпринимателей.

 

Федеральным законом от 19 декабря 2016г. №436-ФЗ «О внесении изменений в статью 299 Уголовного кодекса Российской Федерации и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» приняты поправки  в Уголовный кодекс  Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации. Они направлены на усиление ответственности должностных лиц правоохранительных органов за совершение действий, повлекших необоснованное уголовное преследование предпринимателей и прекращение ими хозяйственной деятельности.

Изложена в новой редакции статья УК РФ о привлечении заведомо невиновного предпринимателя к уголовной ответственности.

Так, в соответствии с частью первой названной статьи установлено максимальное наказание в виде 7 лет лишения свободы. Частью второй этой статьи предусматривается повышенная ответственность за указанное деяние как в случае, если оно соединено с обвинением лица в совершении тяжкого или особо тяжкого  преступления, так и в случае, если оно повлекло причинение крупного ущерба или иные тяжкие последствия.

 Согласно части третьей указанной статьи, ответственность должностных лиц наступает в случае незаконного возбуждения уголовного дела, совершенного в целях воспрепятствования предпринимательской деятельности либо из корыстной или иной личной заинтересованности, если указанное деяние прекращение предпринимательской деятельности либо причинение крупного ущерба. Максимальное наказание по второй и третьей части  - от 5 до 10 лет.

Кроме того, в соответствии с примечанием к новой статье крупным признается ущерб, сумма которого превышает 1 млн. 500 тыс. рублей.

Расследование воспрепятствования законной предпринимательской деятельности или иной деятельности передано следователям Следственного комитета Российской Федерации. Соответствующие изменения внесены в УПК РФ.


 

Что такое общественный жилищный контроль?

 

С 07.01.2017 вступило в силу постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 №1491 «О порядке осуществления общественного жилищного контроля».

Согласно ст. 20 Жилищного кодекса Российской Федерации наряду с государственным жилищным надзором и муниципальным жилищным контролем может осуществляться  общественный жилищный контроль.

Целями такого контроля является обеспечения прав и законных интересов граждан, предусмотренных жилищным законодательством, повышение прозрачности, открытости и эффективности деятельности государственных (муниципальных) органов и организаций, осуществляющих деятельность в жилищной сфере.

Указанным постановлением утверждены Правила осуществления общественного жилищного контроля.

В силу указанных Правил, субъектами общественного жилищного контроля могут являться Общественная палата Российской Федерации, общественные палаты субъектов Российской Федерации, общественные палаты (советы) муниципальных образований, общественные советы при федеральных органах исполнительной власти, общественные советы при законодательных (представительных) и исполнительных органах государственной власти субъектов Российской Федерации, общественные советы при органах местного самоуправления, общественные объединения, иные некоммерческие организации, советы многоквартирных домов.

При этом граждане учувствуют в осуществлении общественного жилищного контроля в качестве общественных инспекторов и общественных экспертов.

Общественный жилищный контроль проводится в формах общественной проверки, общественной экспертизы и общественных (публичных) слушаний.

Предметом общественного жилищного контроля являются акты, решения и их проекты, документы и другие материалы, а также действия (бездействия) государственных (муниципальных) органов и организаций, осуществляющих деятельность в жилищной сфере.

Решение о проведении контроля обнародуется субъектом общественного жилищного контроля посредством его размещения в информационной - телекоммуникационной сети «Интернет», а с 1 июля 2017 года - в том числе посредствам его размещения в государственной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Граждане, желающие принять участие в проведении общественной проверки, общественной экспертизы в качестве общественного инспектора, общественного эксперта, вправе направить субъекту общественного жилищного контроля запрос о привлечении его в указанном качестве.

Информация о результатах проведенных мероприятий общественного жилищного контроля обнародуется посредством ее размещения в сети «Интернет», а также направляется в компетентные органы для рассмотрения.


 


Существует ли общественный контроль в области охраны окружающей среды?

 

Федеральным законом от 03.07.2016 № 353-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 10.01.2002 № 7 - ФЗ «Об охране окружающей среды», в части вопросов, касающихся осуществления гражданами общественного контроля в области охраны окружающей среды.

Общественный контроль в области охраны окружающей среды (общественный экологический контроль) осуществляется в целях реализации права каждого на благоприятную окружающую среду и предотвращения нарушения законодательства в области охраны окружающей среды.

Общественный экологический контроль осуществляется общественными объединениями и иными некоммерческими организациями в соответствии с их уставами, а также гражданами в соответствии с законодательством.

Граждане, изъявившие желание оказывать органам государственного надзора содействие в природоохранной деятельности на добровольной и безвозмездной основе, могут осуществлять общественный контроль в области охраны окружающей среды в качестве общественных инспекторов по охране окружающей среды, которые при осуществлении указанной деятельности взаимодействуют с общественными советами органов государственного лесного и экологического надзора.

Общественным инспекторам по охране окружающей среды выдаются удостоверения, а также предоставляется право на осуществление, в том числе, таких действий, как:

- фиксирование с помощью фото- и видеосъемки, правонарушений в области охраны окружающей среды и природопользования и направление соответствующих материалов, содержащих данные, указывающие на наличие признаков административного правонарушения, в органы государственного надзора;

- принятие мер по обеспечению сохранности вещественных доказательств на местах совершения правонарушений;

- сообщение в устной форме физическим лицам информации, касающейся совершения физическим лицом правонарушения в области охраны окружающей среды;

- участие в работе по экологическому просвещению населения.

Порядок организации деятельности общественных инспекторов по охране окружающей среды, а так же форма удостоверения, порядок его выдач, порядок взаимодействия общественных советов органов государственного лесного и экологического надзора и общественных инспекторов по охране окружающей среды, будут установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Изменения вступили в силу с 01.01.2017 года.


01.03.2017

Каким нормативным актом в российском законодательстве урегулирован вопрос присвоения ребенку имени, отчества и фамилии?

 

Согласно ст. 58 Семейного кодекса Российской Федерации ребенок имеет право на имя, отчество и фамилию.

Имя ребенку дается по соглашению родителей, отчество присваивается по имени отца, если иное не предусмотрено законами субъектов Российской Федерации или не основано на национальном обычае.

Фамилия ребенка определяется фамилией родителей. При разных фамилиях родителей ребенку присваивается фамилия отца или фамилия матери по соглашению родителей, если иное не предусмотрено законами субъектов Российской Федерации.

При отсутствии соглашения между родителями относительно имени и (или) фамилии ребенка возникшие разногласия разрешаются органом опеки и попечительства.

Если отцовство не установлено, имя ребенку дается по указанию матери, отчество присваивается по имени лица, записанного в качестве отца ребенка (пункт 3 статьи 51 настоящего Кодекса), фамилия - по фамилии матери.

 


28.02.2017

Если ребенок стал свидетелем совершения административного правонарушения, можно ли его опрашивать в отсутствие законных представителей?

 

            Согласно ч. 4 ст. 25.6 КоАП РФ при опросе несовершеннолетнего свидетеля, не достигшего возраста четырнадцати лет, обязательно присутствие педагога или психолога. В случае необходимости опрос проводится в присутствии законного представителя несовершеннолетнего свидетеля.

Таким образом, при опросе несовершеннолетнего свидетеля, не достигшего возраста четырнадцати лет, обязательно присутствие только педагога или психолога.

            Действующим законодательством предусматривается возможность присутствия законного представителя только в случае необходимости, наличие которой определяется лицом, ведущим производство по делу об административном правонарушении.

 


06.02.2017

Изменения законодательства связанные с порядком проведения капитального ремонта многоквартирного дома

 

Федеральным законом от 28.12.2016 № 498-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и статью 4 Федерального закона «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О водоснабжении и водоотведении» уточнен порядок накопления средств фонда капитального ремонта и проведения такого ремонта.

В частности, Федеральным законом установлено, что работы по капитальному ремонту могут включать в себя работы по замене и (или) восстановлению несущих строительных конструкций многоквартирного дома и (или) инженерных сетей многоквартирного дома, отнесенные в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности к реконструкции объектов капитального строительства.

Кроме того, Федеральным законом скорректирован:

порядок осуществления контроля за формированием фонда капитального ремонта;

срок вступления в силу решения о прекращении формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и его формирования на специальном счете;

порядок ведения специального счета и совершения операций по нему;

механизм принятия решения о проведении капитального ремонта при возникновении аварии, иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера.


Полномочия прокурора по предъявлению гражданского иска в интересах муниципального унитарного предприятия в рамках уголовного судопроизводства

 

Федеральным законом от 19.12.2016 №457-ФЗ "О внесении изменений в статьи 44 и 246 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" уточнены полномочия прокурора по предъявлению гражданского иска в рамках уголовного судопроизводства.

За прокурором закреплено право предъявлять (поддерживать) гражданский иск в интересах Российской Федерации и ее субъектов, муниципальных образований, государственных и муниципальных унитарных предприятий. Ранее прокурор был наделен полномочием предъявлять такой иск в защиту интересов государства.

 


Основания для отказа в принятии искового заявления в арбитражном суде

 

Федеральным законом от 19.12.2016 №435-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации дополнен ст. 127.1, в которой закреплены основания для отказа в принятии искового заявления, заявления.

Так, согласно изменениям, судья отказывает в принятии искового заявления, заявления, если:

  • исковое заявление, заявление не подлежат рассмотрению и разрешению в арбитражном суде;
  • имеются вступивший в законную силу принятый по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям судебный акт арбитражного суда, суда общей юрисдикции или компетентного суда иностранного государства, за исключением случаев, если арбитражный суд отказал в признании и приведении в исполнение решения иностранного суда, а также определение о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон либо определение об отказе в принятии искового заявления, заявления;
  • имеется ставшее обязательным для сторон и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение третейского суда, за исключением случаев, если арбитражный суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда либо если арбитражный суд отменил указанное решение.

Об отказе в принятии искового заявления, заявления судья выносит определение, в котором указывает обстоятельства, послужившие основанием для отказа в принятии искового заявления, заявления, и решает вопрос о возврате государственной  пошлины лицу, предъявившему исковое заявление, заявление, если государственная пошлина была уплачена. Копия определения вместе с исковым заявлением, заявлением и прилагаемыми к нему документами направляется указанному лицу не позднее пяти дней со дня поступления искового заявления, заявления в суд

Отказ в принятии искового заявления, заявления препятствует повторному обращению в суд с такими заявлениями к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям.

Определение арбитражного суда об отказе в принятии искового заявления, заявления может быть обжаловано. В случае отмены определения об отказе в принятии искового заявления, заявления такие заявления считаются поданными в день первоначального обращения в арбитражный суд.


26.01.2017

Для осуществления организованной перевозки группы детей может использоваться только автобус, с года выпуска которого прошло не более 10 лет.

 

С 1 января 2017 года вступило в силу Постановление № 652 от 30.06.2015 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в части совершенствования правил организованной перевозки группы детей автобусами".

Согласно данному правовому акту, с 1 января для осуществления организованной перевозки группы детей может использоваться только автобус, с года выпуска которого прошло не более 10 лет, который соответствует по назначению и конструкции техническим требованиям к перевозкам пассажиров, допущен в установленном порядке к участию в дорожном движении и оснащен в установленном порядке тахографом, а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.

Таким образом, в 2017 году перевозка детей на автобусах, год выпуска которых превышает 10 лет, запрещена.


Новые изменения в Жилищном кодексе Российской Федерации.

 

Федеральным законом от 28.12.2016 № 469-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в ряд актов жилищного законодательства, уточняющие структуру платы за коммунальные услуги, сферу осуществления государственного жилищного надзора и состав сведений, размещаемых в единой информационной системе ЖКХ.

Расширена сфера осуществления государственного жилищного надзора посредством включения в нее проверки соблюдения требований к составу нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), условиям и методам их установления, обоснованности их размера. Истечение 1 года со дня установления или изменения указанных нормативов становится одним из оснований для включения проверки в план проведения плановых проверок.

Устанавливается содержание платы за коммунальные ресурсы в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме, если ими не выбран способ управления многоквартирным домом или выбранный способ не реализован.

Указывается, что в государственной информационной системе в сфере жилищно-коммунального хозяйства помимо прочего размещается информация о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет управляющая организация - лицензиат; сведения об изменении перечня многоквартирных домов, управление которыми осуществляет организация.

Кроме того, Федеральным законом переносятся даты, с которых поставщики обязаны размещать информацию в информационной системе ЖКХ.

Положения Жилищного кодекса Российской Федерации, регулирующие проведение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с использованием государственной информационной системы ЖКХ, приостанавливаются до 1 января 2018 года.

Требования к раскрытию информации, установленные Федеральным законом, применяются с 1 января 2018 года. До наступления указанного срока раскрытие информации осуществляется по правилам, действовавшим до принятия настоящего Федерального закона.


Министерство юстиции наделено полномочиями по регулированию деятельности юридических лиц по возврату просроченной задолженности физических лиц.

 

            01 января 2017 года вступили в силу изменения, внесенные Указом Президента Российской Федерации от 15.12.2016 № 670 в Указ Президента РФ от 13.10.2014 № 1313 «Вопросы Министерства Юстиции РФ» и в Положение, утвержденное этим Указом.

Согласно внесенным изменениям Министерство  юстиции наделено полномочиями по регулированию деятельности взыскателей – юридических лиц – по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникших из денежных обязательств, а Федеральная служба судебных приставов – полномочиями по надзору и ведению их реестра.

Так, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организаций» от 03.07.2016 № 230-ФЗ, взаимодействие с должником, направленное на возврат просроченной задолженности вправе осуществлять, кредитор, а также лицо, действующее от имени и (или) в интересах кредитора, только в том случае, если оно является или юридическим лицом, осуществляющим деятельность по возврату просроченной задолженности  в качестве основного вида деятельности, включенным в государственный реестр.

В этой связи, с 01 января 2017 года не зарегистрированные в государственном реестре юридические лица не вправе осуществлять деятельность по возврату просроченной задолженности. При отсутствии в государственном реестре сведение о данном лице оно не вправе взаимодействовать с должником, в том числе путем личных встреч, телефонных переговоров, телеграфных текстовых, голосовых и иных сообщений, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи, почтовых отправлений по месту жительства или месту пребывания должника.

В случае незаконного осуществления лицом, не включенным лицом в государственный реестр, юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности, в качестве основного вида деятельности, действий, которые, в соответствии с ФЗ-220, могут осуществляться только включенным в указанный реестр юридическим лицом, оно подлежит  привлечению к административной ответственности за совершение административного правонарушения предусмотренного ч. 4 ст. 14.57 КоАП РФ, ответственность за которое предусмотрена для граждан – в виде штрафа в размере от 50 до 500 тысяч рублей, на должностных лиц – от 100 тысяч до 1 млн. рублей или дисквалификации на срок от 6 месяцев до 1 года, на юридических лиц – от 200 тысяч до 2 млн. рублей.

 

 


25.11.2016

Можно ли  переменить ребенку имя или фамилию?

 

Согласно ст. 59 Семейного кодекса Российской Федерации по совместной просьбе родителей до достижения ребенком возраста четырнадцати лет орган опеки и попечительства исходя из интересов ребенка вправе разрешить изменить имя ребенку, а также изменить присвоенную ему фамилию на фамилию другого родителя.

Если родители проживают раздельно и родитель, с которым проживает ребенок, желает присвоить ему свою фамилию, орган опеки и попечительства разрешает этот вопрос в зависимости от интересов ребенка и с учетом мнения другого родителя. Учет мнения родителя не обязателен при невозможности установления его места нахождения, лишении его родительских прав, признании недееспособным, а также в случаях уклонения родителя без уважительных причин от воспитания и содержания ребенка.

Если ребенок рожден от лиц, не состоящих в браке между собой, и отцовство в законном порядке не установлено, орган опеки и попечительства исходя из интересов ребенка вправе разрешить изменить его фамилию на фамилию матери, которую она носит в момент обращения с такой просьбой.

Изменение имени и (или) фамилии ребенка, достигшего возраста десяти лет, может быть произведено только с его согласия.

 

Каким образом устанавливается материнство (отцовство)?

 

Согласно ст. 48 Семейного кодекса Российской Федерации происхождение ребенка от матери (материнство) устанавливается на основании документов, подтверждающих рождение ребенка матерью в медицинской организации, а в случае рождения ребенка вне медицинской организации на основании медицинских документов, свидетельских показаний или на основании иных доказательств.

Если ребенок родился от лиц, состоящих в браке между собой, а также в течение трехсот дней с момента расторжения брака, признания его недействительным или с момента смерти супруга матери ребенка, отцом ребенка признается супруг (бывший супруг) матери, если не доказано иное (статья 52 настоящего Кодекса). Отцовство супруга матери ребенка удостоверяется записью об их браке.

Отцовство лица, не состоящего в браке с матерью ребенка, устанавливается путем подачи в орган записи актов гражданского состояния совместного заявления отцом и матерью ребенка; в случае смерти матери, признания ее недееспособной, невозможности установления места нахождения матери или в случае лишения ее родительских прав - по заявлению отца ребенка с согласия органа опеки и попечительства, при отсутствии такого согласия - по решению суда.

При наличии обстоятельств, дающих основания предполагать, что подача совместного заявления об установлении отцовства может оказаться после рождения ребенка невозможной или затруднительной, родители будущего ребенка, не состоящие между собой в браке, вправе подать такое заявление в орган записи актов гражданского состояния во время беременности матери.

Запись о родителях ребенка производится после рождения ребенка.

Установление отцовства в отношении лица, достигшего возраста восемнадцати лет (совершеннолетия), допускается только с его согласия, а если оно признано недееспособным, - с согласия его опекуна или органа опеки и попечительства.

 

Какие виды ответственности предусмотрены российским законодательством за причинение побоев?

 

Согласно действующей редакции УК РФ, уголовная ответственности по ст. 116 УК РФ наступает за нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в ст. 115 УК РФ (умышленное причинение легкого вреда здоровью), в отношении близких лиц, а равно их хулиганских побуждений, либо по мотивам идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды, либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы.

Под близкими лицами понимаются близкие родственники (супруг, супруга, родители, дети, усыновители, усыновленные (удочеренные) дети, родные братья и сестры, дедушки, бабушки, внуки), опекуны, попечители, а также лица, состоящие в свойстве с лицом, совершившим деяние, предусмотренное ст. 116 УК РФ, или лица, ведущие с ним общее хозяйство.

Если виновный и потерпевший не состоят в указанных отношениях, и побои не причинены по вышеуказанным мотивам, состава уголовно наказуемого деяния нет, но наступает административная ответственность по ст. 6.1.1 КоАП РФ.

Если лицо, которое подвергнуто административному наказанию за побои по ст. 6.1.1 КоАП РФ вновь причиняют побои тому же, либо другому лицу, наступает  уголовная ответственности по ст. 116.1 УК РФ.

 

Каков порядок обжалования заочного решения суда?

 

Согласно ст. 237 ГПК РФ ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заявление об отмене заочного решения суда не подлежит оплате государственной пошлиной.

В соответствии со ст. 240 ГПК РФ заявление об отмене заочного решения суда рассматривается судом в судебном заседании в течение десяти дней со дня его поступления в суд. Неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, не препятствует рассмотрению заявления.

Суд, рассмотрев заявление об отмене заочного решения суда, выносит определение об отказе в удовлетворении заявления или об отмене заочного решения суда и о возобновлении рассмотрения дела по существу в том же или ином составе судей.

В силу ст. 240 ГПК РФ заочное решение суда подлежит отмене, если суд установит, что неявка ответчика в судебное заседание была вызвана уважительными причинами, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и при этом ответчик ссылается на обстоятельства и представляет доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.

 

 


25.10.2016

Какая ответственность предусмотрена за размещение гражданином в сети Интернет экстремистских материалов?

 

За распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, в том числе – в сети Интернет, ст. 20.29 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.

Так, в соответствии со ст. 20.29 КоАП РФ, массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 1000 до 3000 рублей либо административный арест на срок до 15 суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства.


Какие реабилитационные мероприятия для инвалидов предусмотрены действующим законодательством?

 

Перечень реабилитационных мероприятий, предоставляемых инвалидам,  предусмотрен Распоряжением Правительства РФ от 30 декабря 2005 г. N 2347-р и включает в себя:

1. Восстановительную терапию (включая лекарственное обеспечение при лечении заболевания, ставшего причиной инвалидности).

2. Реконструктивную хирургию (включая лекарственное обеспечение при лечении заболевания, ставшего причиной инвалидности).

3. Санаторно-курортное лечение, предоставляемое при оказании государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг.

4. Протезирование и ортезирование, предоставление слуховых аппаратов.

5.Обеспечение профессиональной ориентации инвалидов (профессиональное обучение, переобучение, повышение квалификации).

Кроме того, вышеуказанным Распоряжением регламентирован перечень технических средств реабилитации инвалидов.


В какой срок должна выплачиваться заработная плата?

 

Федеральным законом от 03.07.2016 № 272-ФЗ внесены изменения в ч. 6 ст. 136 ТК РФ, согласно которой заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

Данные изменения вступили в силу с 03.10.2016 года.


Предоставлено ли право на свидание с нотариусом лицам, находящимся под стражей?

 

 Федеральным  Законом от 03.07.2016 № 299-ФЗ внесены изменения в ст. 18 ФЗ от 15.07.1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых  и обвиняемых в совершении преступления».

Так,  введена часть 6, которая предусматривает, что подозреваемым и обвиняемым предоставляются свидания с нотариусом в целях удостоверения достоверности на право предоставления интересов в сфере предпринимательской  деятельности. Свидания предоставляются без ограничения их числа и продолжительности в условиях, позволяющих сотруднику места содержания под стражей видеть участников свидания, но не слышать их. Свидания предоставляются по предъявлении нотариусом документов, подтверждающих его полномочия и удостоверяющие его личность. Нотариусу разрешается проносить на территорию места содержания под стражей только те предметы и документы, которые необходимы ему для удостоверения доверенности, в том числе технические средства (устройства), предназначенные для печати документов и снятия копий с  документов.

Также  Федеральным законом от 03.07.2016 № 325-ФЗ внесены соответствующие изменения в ст. 46, 47 УПК РФ, в части прав подозреваемого и обвиняемого, согласно которым, с момента избрания меры пресечения в виде заключения под стражу или домашнего ареста указанные лица имеют право на свидания без ограничения их числа и продолжительности с нотариусом в целях удостоверения доверенности на право предоставления интересов обвиняемого в сфере предпринимательской деятельности. При этом, запрещается совершение  нотариальных действий в отношении имущества, денежных средств и иных ценностей, на которые может быть наложен арест.


28.09.2016

Может ли работодатель отказать родителю ребенка - инвалида в смене периода ежегодного оплачиваемого отпуска?

 

Нет, не может. В соответствии со ст.262.1 Трудового кодекса РФ одному из родителей (опекуну, попечителю, приемному родителю), воспитывающему ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет, ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется по его желанию в удобное для него время.

Неисполнение указанного требования влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица в размере от одной тысячи рублей до пяти тысяч рублей, а для юридических лиц - от тридцати тысяч рублей до пятидесяти тысяч рублей.

 


 

Что такое предварительная опека ребенка?

 

В случаях, если в интересах недееспособного или не полностью дееспособного гражданина ему необходимо немедленно назначить опекуна или попечителя, орган опеки и попечительства вправе принять акт о временном назначении опекуна или попечителя (акт о предварительных опеке или попечительстве), в том числе при отобрании ребенка у родителей или лиц, их заменяющих, на основании статьи 77 Семейного кодекса Российской Федерации и нецелесообразности помещения ребенка в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Опекуном или попечителем в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об опеке и попечительстве» может быть временно назначен только совершеннолетний дееспособный гражданин.

Принятие акта о предварительной опеке или попечительстве допускается при условии предоставления указанным лицом документа, удостоверяющего личность, а также обследования органом опеки и попечительства условий его жизни. Проведение предварительной проверки сведений о личности опекуна или попечителя в соответствии с частями 1 и 2 статьи 10 настоящего Федерального закона не требуется.

В целях своевременного установления предварительных опеки или попечительства орган опеки и попечительства обращается с предложениями об установлении предварительных опеки или попечительства к гражданам, которые выразили желание быть опекунами или попечителями и учет которых ведется в соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 8 Закона № 48-ФЗ.

Кроме того, временно назначенные опекун или попечитель обладают всеми правами и обязанностями опекуна или попечителя.

Вместе с тем, временно назначенные опекун или попечитель не вправе распоряжаться имуществом подопечного от его имени (давать согласие на совершение подопечным сделок по распоряжению своим имуществом).

Основанием для прекращения предварительной опеки и попечительства является не назначение опекуна или попечителя в общем порядке до истечения шести месяцев со дня принятия акта о временном назначении опекуна или попечителя. При наличии исключительных обстоятельств указанный срок может быть увеличен до восьми месяцев.


 

Какие действия относятся к террористической деятельности?

 

Террористическая деятельность - деятельность, включающая в себя:

а) организацию, планирование, подготовку, финансирование и реализацию террористического акта;

б) подстрекательство к террористическому акту;

в) организацию незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации), организованной группы для реализации террористического акта, а равно участие в такой структуре;

г) вербовку, вооружение, обучение и использование террористов;

д) информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации террористического акта;

е) пропаганду идей терроризма, распространение материалов или информации, призывающих к осуществлению террористической деятельности либо обосновывающих или оправдывающих необходимость осуществления такой деятельности (ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.03.2006 №35-ФЗ «О противодействии терроризму»).

За содействие террористической деятельности предусмотрена уголовная ответственность по ст. 205.1 УК РФ, санкция которой, в зависимости от квалификации содеянного, предусматривает наказание в виде лишения свободы сроком до 20 лет.


 

Что такое кадастровая оценка? Как часто проводится и какими учреждениями?

 

В соответствии с Федеральным законом № 237-ФЗ от 03.07.2016 «О государственной кадастровой оценке» кадастровая оценка представляет совокупность процедур, направленных на определение кадастровой стоимости объекта недвижимости на основе рыночной и иной информации, связанной с экономическими характеристиками объекта.

Кадастровая оценка проводится не чаще 1 раза в три года и не реже одного раза в пять лет. Проведение оценки возможно одновременно в отношении всех видов объектов недвижимости, расположенных на территории субъекта Российской Федерации.

Для определения кадастровой стоимости необходимы сбор и обработка информации, которые проводятся бюджетным учреждением, которому правообладатели предоставляют декларации о характеристиках указанных объектов.


 

Могут ли выступать предметом договора хранения объекты недвижимости?

 

Исходя из сущности отношений по хранению и норм главы 47 Гражданского кодекса Российской Федерации, объектом хранения могут выступать только движимые вещи за исключением случаев, предусмотренных статьей 926 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 926 Гражданского кодекса Российской Федерации вещь, являющаяся предметом спора между двумя или несколькими лицами, может быть передана третьему лицу на хранение в порядке секвестра по соглашению всех спорящих лиц (договорный секвестр) или по решению суда (судебный секвестр).

Согласно пункту 3 статьи 926 Гражданского кодекса Российской Федерации на хранение в порядке секвестра могут быть переданы как движимые, так и недвижимые вещи.

Таким образом, предметом договора хранения являются движимые вещи, за исключением случаев передачи на хранения объектов по судебному  либо договорному секвестру.


 

29.08.2016

Какие изменения произошли в сфере ответственности работодателей за нарушение трудового законодательства?

 

Федеральным законом №272-ФЗ от 03.07.2016 внесены изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам повышения ответственности работодателей за нарушения законодательства в части, касающейся оплаты труда.

Так, внесены изменения в Трудовой кодекс РФ в части сроков выплаты заработанной платы. Изменения предусматривают, что конкретная дата выплаты заработанной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

Кроме того, увеличен размер материальной ответственности работодателя за нарушение срока выплат. Теперь денежная компенсация должна выплачиваться в размере не ниже 1/150 ключевой ставки Центрального банка РФ от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки.

Указанным Федеральным законом статья 5.27.КоАП РФ дополнена положением, в соответствии с которым за невыплату или неполную выплату в установленный срок заработанной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовного наказуемого деяния, либо установление заработанной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, предусмотрен, в том числе, штраф в следующих размерах: на должностных лиц – от 10 тысяч до 20 тысяч рублей, при повторном привлечении к ответственности – от 20 тысяч до 30 тысяч рублей. Возможна также дисквалификация на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица – от одной тысячи до 5 тысяч, при повторном привлечении к ответственности – от 10 тысяч до 30 тысяч рублей; на юридических лиц – от 30 тысяч до 50 тысяч рублей, при повторном привлечении к ответственности – от 50 тысяч до 100 тысяч рублей.

Уклонение от оформления или ненадлежащего оформления трудового договора либо заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 10 тысяч до 20 тысяч рублей; на лиц осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица – от 5 тысяч до 10 тысяч рублей; на юридических лиц – от 50 тысяч до 100 тысяч рублей.


 

В случае увольнения работника по собственному желанию, может ли быть ему предоставлен отпуск без сохранения заработной платы с последующим увольнением?

 

В силу части 1 статьи 128 Трудового кодекса Российской Федерации по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению сторон между работником и работодателем.

Из данной нормы можно сделать вывод, что работник вправе просить работодателя предоставить отпуск без сохранения заработной платы при наличии семейных обстоятельств и иных уважительных причин, при этом основанием для предоставления отпуска является именно волеизъявление работника.

Следует отметить, если работник пишет подобное заявление, то представление отпуска будет правом работодателя, а не его обязанностью.

Согласно части 2 статьи 127 Трудового кодекса Российской Федерации по письменному заявлению работника неиспользованные отпуска могут быть предоставлены ему с последующим увольнением (за исключением случаев увольнения за виновные действия).

При этом днем увольнения считается последний день отпуска.

Неиспользованными считаются отпуска, обязанность  предоставления которых лежит на работодателе. К таким отпускам относятся: ежегодный оплачиваемый отпуск и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск.

Однако поскольку трудовое законодательство не содержит запрета на предоставление работнику отпуска без сохранения заработной платы с последующим увольнением, то работодатель вправе предоставить работнику отпуск без сохранения  заработной платы с последующим увольнением.

Таким образом, работнику может быть предоставлен  отпуск без сохранения заработной платы с последующим увольнением.

Процедуру предоставления отпуска без сохранения заработной платы с последующим увольнением следует оформить двумя заявлениями: одно - на предоставление отпуска без сохранения заработной платы, другое – об увольнении по собственному желанию.

Частью 4 статьи 127 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при предоставлении отпуска с последующим увольнением при расторжении трудового договора по инициативе работника этот работник имеет право отозвать свое заявление об увольнении до дня начала отпуска, если на его место не приглашен в порядке перевода другой работник, а после начала отпуска работник не может отозвать свое заявление об увольнении.


Продлевается ли срок предупреждения о сокращении штатной численности сотрудников на время больничного листа работника во время этого срока?

 

В соответствии со статьей 180 Трудового кодекса Российской Федерации уведомлять работника о предстоящем сокращении работодатель должен не менее чем за 2 месяца до предстоящего увольнения. Каждый из высвобождаемых работников знакомится под роспись с приказом о сокращении численности или штата.

Течение 2-месячного срока начинается не раньше дня, когда работник ознакомился с уведомлением и подписал его.

Если последний день периода выпадает на нерабочий день, то увольнять работника и производить с ним окончательный расчет необходимо в ближайший рабочий день. В последний день работнику выдается трудовая книжка и причитающиеся выплаты.

Если же сотрудник, письменно уведомленный о предстоящем сокращении  штата, через несколько дней взял больничный, то уволить работника в период его временной нетрудоспособности по инициативе работодателя, в том числе и по сокращению штатов, нельзя, так как на этот срок сотруднику гарантируется сохранение рабочего места.

Но период болезни не влияет на течение 2-месячного срока до расторжения договора. После выхода на работу сотрудник должен отработать оставшееся время,  которое не продлевается на время нетрудоспособности. Если день закрытия больничного листа совпадает с датой истечения 2-месячного срока, в этот же день может быть подписан приказ об увольнении.


Как выплачивается при увольнении компенсация за неиспользованный отпуск работникам, не отработавшим полный год?

 

При увольнении работнику выплачивается компенсация за неиспользованный отпуск пропорционально отработанному времени. При этом работнику, проработавшему 11 месяцев, полагается компенсация за полный рабочий год.

Если работник отработал менее 11 месяцев, дни отпуска, за которые должна быть выплачена компенсация, рассчитываются пропорционально отработанным месяцам по формуле: количество дней отпуска /12 месяцев * количество месяцев работы в данной организации. Излишки, составляющие менее половины месяца, исключаются из подсчета, а излишки, составляющие более половины месяца, округляются до полного месяца.

Согласно ст.127 ТК РФ при увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска. Отпуск, подлежащий замене денежной компенсацией при увольнении работника, рассчитывается исходя из того, что полный отпуск полагается работнику, отработавшему полный рабочий год.


Какая ответственность ждёт работодателя за задержку выплаты зарплаты?

 

Федеральным законом N 272-ФЗ от 03.07.2016 внесены изменения в некоторые акты по вопросам повышения ответственности работодателей за нарушения по оплате труда.

Так, отдельно закреплены нарушения по выплате зарплаты, за невыплату или неполную выплату этих и иных сумм, предоставляемых в рамках трудовых правоотношений, если действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо за установление зарплаты в размере меньшем, чем предусмотрено трудовым законодательством, налагается штраф на должностных лиц в размере от 10 тыс. до 20 тыс. руб.; на лиц, занимающихся деятельностью без образования юрлица, - от 1 тыс. до 5 тыс. руб.; на организации - от 30 тыс. до 50 тыс. руб.

Введена прогрессивная шкала увеличения денежной компенсации за задержку выплаты полагающихся сумм.

За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате зарплаты и других сумм работник вправе обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты средств, в т. ч. в случае неперечисления сумм при увольнении.

Изменилась подсудность дел о восстановлении трудовых прав. Они будут рассматриваться также по месту жительства работника (ранее - по месту нахождения работодателя).

Федеральный закон вступает в силу по истечении 90 дней после его официального опубликования.


Как при продаже имущества в сети «Интернет» не наткнуться на мошенников, и какие предпринимать меры в случае обмана?

 

В последнее время значительно возросло количество мошенничеств, совершенных с использованием банковских карт, пользуясь доверием граждан. Так, зачастую граждане в средствах массовой информации, в том числе и в глобальной сети «Интернет», дают объявления о продаже какого-либо имущества, в основном таковым выступают сотовые телефоны, иная бытовая техника, и автомобили.

Далее, злоумышленники, связавшись с гражданами, обговаривают условия сделки, соглашаются приобрести товар и сразу же его оплатить путем перечисления денежных средств на банковскую карту продавца. Гражданам, у которых не подключена услуга «мобильный банк», позволяющая осуществить банковский перевод, злоумышленники предлагают пройти к ближайшему банкомату, и под их руководством осуществить необходимые операции с банковской картой для подключения «мобильного банка».

После выполнения «под диктовку» злоумышленников действий, граждане, введенные в заблуждение, осуществляют подключение к своим банковским картам услуги «мобильный банк», с привязкой абонентского номера, принадлежащего злоумышленникам. После этого злоумышленники, имея доступ к счетам банковских карт обманутых граждан, беспрепятственно переводят денежные средства на свои банковские карты, или номера абонентских телефонов.

В данных ситуациях, ни в коем случае не следует осуществлять какие-либо сомнительные операции с банковскими картами, ни в коем случае не передавать возможным покупателям пин-код и защитный код, указанный на оборотной стороне карты.

В том, случае если Вас обманули, следует незамедлительно обратиться с заявлением о совершенном в отношении Вас преступлении в территориальный отдел полиции. Сотрудники полиции обязаны провести процессуальную проверку в порядке ст.ст.144-145 УПК РФ, и принять решение в предусмотренный УПК РФ срок, но не позднее 30 суток.


Могут ли лица, принимавшие участие в выдаче разрешения на строительство или на ввод многоквартирного жилого дома в эксплуатацию, включаться в комиссию по признанию его аварийным?

 

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 02.08.2016 N 746 "О внесении изменений в Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" лица, принимавшие участие в выдаче разрешения на строительство или на ввод многоквартирного жилого дома в эксплуатацию, не могут включаться в комиссию по признанию его аварийным, если с момента ввода в эксплуатацию прошло менее 5 лет.

В случае необходимости оценки и обследования помещения в целях признания его пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в течение 5 лет со дня выдачи разрешения о вводе многоквартирного дома в эксплуатацию такие оценка и обследование осуществляются комиссией, созданной органом исполнительной власти субъекта РФ. При этом в случае наличия в составе такой комиссии должностных лиц, осуществивших выдачу разрешения на строительство многоквартирного дома либо осуществивших выдачу разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию, а также представителей органов государственного надзора (контроля), органов местного самоуправления, организаций и экспертов, в установленном порядке аттестованных на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, участвовавших в подготовке документов, необходимых для выдачи указанных разрешений, орган исполнительной власти субъекта РФ принимает решение о создании другой комиссии. При этом указанные лица в состав такой комиссии не включаются.

Кроме того, в случае признания многоквартирного жилого дома непригодным для проживания и подлежащим сносу или реконструкции в течение 5 лет со дня выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию, по причинам, не связанным со стихийным бедствием или иными обстоятельствами непреодолимой силы, соответствующее решение направляется в органы прокуратуры РФ для решения вопроса о принятии мер, предусмотренных законодательством РФ.


22.07.2016

Разъясните, действительно ли максимальное время обязательных работ в выходные дни увеличено до 8 часов?

Федеральным законом от 01 мая 2016 № 135-ФЗ «О внесении изменений в статьи 3.13 и 32.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статьи 33 и 109.2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» установлено, что лицам, которым назначено административное наказание в виде обязательных работ, по их письменному заявлению могут увеличить максимальное время работ до 8 часов в выходные дни и дни, когда лицо не занято на основной работе, службе или учебе.  Ранее с согласия таких лиц им продлевали время работы с 2 до 4 часов после трудового дня. Однако в выходные дни обязательные работы отбывались также не более 4 часов в день. Внесение поправок позволит сократить сроки исполнения постановлений судов о назначении административного наказания в виде обязательных работ.

 


Что нового в законодательной базе в сфере профилактики правонарушений?

 23.06.2016 года принят Федеральный закон № 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации» (далее - Закон), который вступает в законную силу с 21 сентября 2016 года.

В статье 2 Закона даны понятия таким терминам как правонарушение; профилактика правонарушений; лица, участвующие в профилактики правонарушений; организации социального обслуживания; антиобщественное поведение; мониторинг в сфере профилактики правонарушений. Им определены субъекты профилактики, её принципы и основные направления.

Полномочия, права и обязанности субъектов профилактики правонарушений и лиц, участвующих в профилактике правонарушений, предусмотрены главой 2 Закона.

В главе 3 Закона закреплены виды профилактики правонарушений и формы профилактического воздействия.



Правомерен ли отказ банка в выдаче банковской карты по временному удостоверению личности гражданина Российской Федерации?

 

В соответствии с положением о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденном постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 № 828, основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории страны является паспорт. Временное удостоверение также является документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации, и действует на период до оформления нового паспорта. Отказ в проведении банковской операции по временному удостоверению личности гражданина Российской Федерации может быть обжалован руководителю банка,  в главное управление Банка России или в суд.

 


Подлежит ли взысканию в порядке приказного производства задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги?

 

Согласно ч. 1 ст. 121 ГПК РФ судебный приказ выносится судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника по требованиям, предусмотренным ст. 122 данного кодекса.

В частности, судебный приказ выдается, если требование основано на сделке, совершенной в простой письменной форме (абзац третий ст. 122 ГПК РФ).

Требование о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг основано на предусмотренной ч. 1 ст. 153 ЖК РФ обязанности граждан и организаций своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги у нанимателя, арендатора, собственника жилого помещения возникает в силу договора найма (например, социального найма), договора аренды жилого помещения, договора управления многоквартирным домом, заключаемых в письменной форме (ч. 1 ст. 63, ч. 3 ст. 91.1, ч. 1 ст. 162 ЖК РФ, п. 1 ст. 674 ГК РФ).

С учетом изложенного задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги подлежит взысканию в порядке приказного производства применительно к абзацу третьему ст. 122 ГПК РФ.

 


Предусмотрена ли федеральным законодательством ответственность за организацию и рекламу финансовых пирамид?

 

В Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях Федеральным законом от 9 марта 2016 года № 54-ФЗ внесены изменения.

Поправками введена ответственность за незаконную деятельность по привлечению денежных средств и (или) иного имущества, не содержащую уголовно наказуемого деяния. Таким образом будут бороться с финансовыми пирамидами.

Также введена ответственность за публичное распространение информации, содержащей сведения о привлекательности участия в пирамидах, в том числе с использованием средств массовой информации и (или) информационно-телекоммуникационных сетей, включая Интернет.

В обоих случаях для граждан предусматриваются штрафы от 5 до 50 тысяч рублей, для должностных лиц - 20 до 110 тысяч рублей, для юридических лиц - 500 тысяч до 1 миллиона рублей.


21.06.2016

Каков порядок обжалования судебных постановлений по делам о защите избирательных прав и права на участие в референдуме?

Конституционной гарантией защиты избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации является обеспечение правильного и своевременного рассмотрения судами дел о защите указанных прав.

В соответствии с частью 1 статьи 239 КАС РФ избиратели, участники референдума вправе оспаривать в суде решения, действия (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, избирательной комиссии, комиссии референдума, должностного лица, нарушающие избирательные права этих граждан или их право на участие в референдуме.

Сроки рассмотрения административных дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации установлены статьей 241 КАС РФ.

Решение суда по административному делу о защите избирательных прав и права на участие в референдуме вступает в законную силу в общем порядке, предусмотренном статьей 186 КАС РФ, по истечении срока, установленного для апелляционного обжалования, если оно не было обжаловано.

При этом КАС РФ установлены сокращенные сроки подачи апелляционных жалоб, представлений на решение суда по делам данной категории.

Так, в силу части 3 статьи 298 КАС РФ апелляционные жалоба, представление на решение суда по делу о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, могут быть поданы в течение пяти дней со дня принятия судом решения.

Таким образом, КАС РФ предусмотрел общий срок апелляционного обжалования решений по данной категории дел, не дифференцировав его в зависимости от стадии избирательной кампании, на которой было вынесено решение.


Когда вступает в силу новый закон, регулирующий государственную регистрацию недвижимости?

 С 1 января 2017 года вступает в силу Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (за исключением отдельных положений), который объединит кадастровый учет недвижимости и государственную регистрацию прав на нее в единую систему учета и регистрации.

В Единый государственный реестр недвижимости (далее — ЕГРН) войдут сведения, содержащиеся в настоящее время в кадастре недвижимости и Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Проводить кадастровый учет недвижимости и регистрировать права на нее будет Росреестр и его территориальные органы.

Согласно новому Закону учет объекта недвижимости в кадастре и государственную регистрацию прав на него в ряде случаев можно будет осуществить одновременно.

Заявление о кадастровом учете или государственной регистрации и необходимые документы, как и сейчас, можно будет представить в бумажном виде (лично в Росреестр, через многофункциональный центр, уполномоченному лицу органа регистрации при выездном приеме, а также по почте в Росреестр); в форме электронных документов через единый портал госуслуг или официальный сайт Росреестра.

Новшеством Закона является то, что при личном обращении (кроме случаев выездного приема) место подачи заявления и документов не будет зависеть от места нахождения объекта недвижимости. Иными словами, можно обратиться (направить документы почтой) в любое подразделение Росреестра или подать документы лично через любой многофункциональный центр.

Новым Законом сокращен общий срок осуществления учета объекта недвижимости в кадастре и государственной регистрации прав. Так, при подаче документов в Росреестр он составит: 5 рабочих дней — для кадастрового учета; 10 рабочих дней — в случае одновременного проведения учета и государственной регистрации; 7 рабочих дней — для государственной регистрации прав. Если документы будут представляться через многофункциональный центр, то сроки проведения кадастрового учета и регистрации прав увеличиваются на два рабочих дня.

Кадастровый учет, государственная регистрация возникновения и перехода права будут подтверждаться выпиской из ЕГРН, а государственная регистрация договора или иной сделки — специальной регистрационной надписью на документе, выражающем содержание сделки.

Удостоверение проведенного учета и государственной регистрации прав свидетельством новым Законом не предусмотрено.


 

Какая ответственность наступает за нарушение правил организованной перевозки детей?

12.05.2016 вступил в законную силу Федеральный закон от 01.05.2016 № 138­ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», которым введена административная ответственность за нарушение Правил организованной перевозки группы детей автобусами, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2013 № 1177.

Указанным законом статья 12.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации дополнена частями 4­6, в соответствии с которыми организованная перевозка группы детей автобусами, не соответствующими требованиям Правил организованной перевозки группы детей автобусами, либо водителем, не соответствующим требованиям указанных Правил, либо без договора фрахтования, если наличие такого документа предусмотрено указанными Правилами, либо без программы маршрута, либо без списка детей, либо без списка назначенных сопровождающих, предусмотренных указанными Правилами влечет наложение административного штрафа на водителя в размере трех тысяч рублей; на должностных лиц ­ двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц ­ ста тысяч рублей.

Нарушение требований к перевозке детей в ночное время, установленных Правилами организованной перевозки группы детей автобусами, влечет наложение административного штрафа на водителя в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев; на должностных лиц ­ пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц ­ двухсот тысяч рублей.

Полномочиями по рассмотрению дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением требований к организованной перевозке групп детей автобусами, наделяются должностные лица Ространснадзора.

Дела об административных правонарушениях, связанных с нарушением требований к перевозке детей в ночное время, будут рассматриваться судьями. Кроме того, Федеральным законом расширяется перечень субъектов административных правонарушений, в отношении которых могут применяться санкции за нарушения требований к перевозке детей, установленных Правилами дорожного движения Российской Федерации.


 

Может ли гражданину быть присвоено звание ветерана труда при наличии Почетной грамоты Президента Российской Федерации?

С 1 июля 2016 года в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2015 №388-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О ветеранах», внесены изменения в условия присвоения званий «Ветеран труда» и «Ветеран военной службы».

 Так, в перечень наград, дающих право на присвоение этих званий, включены Почётная грамота Президента России и благодарность Президента России.

 Кроме того, при присвоении звания «Ветеран труда» учитываются ведомственные знаки отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики).

 Помимо прочего необходимым условием для присвоения звания «Ветеран труда» является наличие трудового (страхового) стажа, учитываемого для назначения пенсии (не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин), или выслуги лет, необходимой для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.

 Установлено, что за гражданами, которые по состоянию на 30 июня 2016 года награждены ведомственными знаками отличия за заслуги в труде, сохраняется право на присвоение звания «Ветеран труда» после 1 июля 2016 года при наличии трудового (страхового) стажа или выслуги лет указанной выше продолжительности.

 


Когда был принят закон, направленный на устранение пробела в правовом регулировании вопросов исполнительного производства?

 

Федеральный закон от 30.03.2016 №80-ФЗ «О внесении изменений в ст.86 Федерального закона «Об исполнительном производстве» направлен на устранение пробела в правовом регулировании вопросов исполнительного производства, связанных с созданием в ФССП России нового структурного подразделения – Управления по исполнению особо важных исполнительных производств.

В связи с внесенными изменениями установлено, что имущество должника, на которое наложен арест, передается под охрану должнику или членам его семьи, назначенным судебным приставом-исполнителем, либо лицам, с которыми территориальным органом ФССП России заключен договор. Движимое имущество должника, на которое наложен арест, передается на хранение под роспись в акте о наложении ареста должнику или членам его семьи, взыскателю либо лицу, с которым Федеральной службой судебных приставов или ее территориальным органом заключен договор.

ФССП России вправе заключать договор хранения арестованного имущества наряду с ее территориальным органом.

Федеральный закон вступил в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования, т.е. 10.04.2016 г. 


За привлечение денежных средств граждан в нарушение требований законодательства Российской Федерации в долевое строительство многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости установлена уголовная ответственность?

 

Федеральным законом Российской Федерации № 139-ФЗ от 01 мая 2016 года внесены изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации, в том числе в Уголовный кодекс Российской Федерации.

Данным Федеральным законом глава 22 Уголовного кодекса Российской Федерации дополнена ст. 200.3 Уголовного кодекса Российской Федерации, предусматривающей уголовную ответственность за привлечение денежных средств граждан в нарушение требований законодательства Российской Федерации  об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.

За совершение данного преступления в крупном размере предусмотрены альтернативные виды уголовного наказания: обязательные работы на срок до 360 часов; исправительные работы на срок до 1 года; принудительные работы на срок до 2 лет; либо лишение свободы на тот же срок с ограничением свободы до одного года или без такового.

Часть 2 статьи 200.3 Уголовного кодекса Российской Федерации предусматривает уголовную ответственность за совершение указанного преступления группой лиц по предварительному сговору, а равно в особо крупном размере.

За совершение данного преступления законодателем предусмотрены наказания в виде: обязательных работ на срок до 480 часов, исправительных работ на срок до 2 лет, либо принудительных работ на срок до 5 лет, либо лишением свободы на тот же срок с ограничением свободы до 2 лет или без такового.  

Деяние признается совершенным в крупном размере, если сумма привлеченных денежных средств превышает 3 миллиона рублей, в особо крупном размере превышает 5 миллионов рублей.

Законодателем предусмотрено освобождение от уголовной ответственности лиц  совершивших преступление, если сумма привлеченных денежных средств возмещена в полном объеме и/или если лицом приняты меры, в результате которых многоквартирный дом введен в эксплуатацию.

Данный Федеральный закон вступил в силу 12 мая 2016 года.


Какая ответственность предусмотрена за уклонение от призыва на военную службу?

 

В соответствии  с указом Президента Российской Федерации от 31.03.2016 №139 с 1 апреля 2016 года  объявлен призыв на военную службу граждан Российской Федерации в возрасте от 18 до 27 лет, не пребывающих в запасе и подлежащих  в соответствии с Федеральным законом от 28.03.1998 №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

Граждане, не пребывающие в запасе, подлежащие призыву на военную службу, обязаны явиться в указанные  в повестке военного комиссариата  время и место на медицинское освидетельствование, заседание призывной комиссии или для отправки   в воинскую часть для прохождения военной службы, а также находиться  в военном комиссариате до начало военной службы.

В случае неявки без уважительных причин гражданина по повестке военного комиссариата на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, указанный гражданин  считается уклоняющимся от военной службы и привлекается к ответственности  в соответствии  с законодательством Российской Федерации  (статья 31 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыву на военную службу).

Частью 1 статьи 328 Уголовного кодекса РФ предусмотрено наказание  в виде штрафа в размере  до 200 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода  осужденного  за период до 18 месяцев, принудительных работ на срок до 2 лет, ареста на срок до 6 месяцев, лишения свободы на срок до 2 лет.


Какие гражданские дела могут быть рассмотрены в порядке упрощенного производства?

 

Федеральным законом от 02.03.2016 № 45-ФЗ внесены изменения в Гражданский процессуальный кодекс РФ, согласно которым он дополнен главой 21.1 «Упрощенное производство».

В порядке упрощенного производства подлежат рассмотрению дела:

1) по исковым заявлениям о взыскании денежных средств или об истребовании имущества, если цена иска не превышает сто тысяч рублей, кроме дел, рассматриваемых в порядке приказного производства;

2) по исковым заявлениям о признании права собственности, если цена иска не превышает сто тысяч рублей;

3) по исковым заявлениям, основанным на представленных истцом документах, устанавливающих денежные обязательства ответчика, которые ответчиком признаются, но не исполняются, и (или) на документах, подтверждающих задолженность по договору, кроме дел, рассматриваемых в порядке приказного производства.

При этом не подлежат рассмотрению в порядке упрощенного производства дела:

возникающие из административных правоотношений;

связанные с государственной тайной;

по порам, затрагивающим права детей;

особого производства.

Исковое заявление по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства и  прилагаемые к такому заявлению документы, подаются в суд по общим правилам подсудности, установленным ГПК РФ.

После поступления заявления суд выносит определение о принятии искового заявления к производству, в котором устанавливает срок для представления сторонами в суд, рассматривающий дело, и направления ими друг другу доказательств и возражений относительно предъявленных требований. В определениях суд может предложить сторонам урегулировать спор самостоятельно, указав на возможность примирения.

После этого суд рассматривает дело в порядке упрощенного производства без вызова сторон.

Суд исследует изложенные в представленных сторонами документах объяснения, возражения и (или) доводы лиц, участвующих в деле, и принимает решение на основании доказательств, представленных в течение указанных сроков.

Решение по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, принимается путем вынесения судом резолютивной части решения, копия которого высылается лицам, участвующим в деле, не позднее следующего дня после дня его принятия и которое размещается на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Решение суда по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не поданы апелляционные жалоба, представление.

Указанный Федеральный закон вступает в силу с 1 июня 2016 года.


В каких случаях возможно участие в голосовании избирателям вне помещения избирательного участка?

 

В соответствии со статьей 66 Федерального закона от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"  участковая комиссия обязана обеспечить возможность участия в голосовании избирателям, которые имеют право быть включенными или включены в список избирателей на данном избирательном участке и не могут самостоятельно по уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности)  прибыть в помещение для голосования.

Голосование вне помещения для голосования проводится в день голосования и только на основании письменного заявления или устного обращения (в том числе переданного при содействии других лиц) избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования. 

В заявлении (устном обращении) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования должна быть указана причина, по которой избиратель, участник референдума не может прибыть в помещение для голосования. В заявлении должны содержаться фамилия, имя и отчество избирателя, участника референдума, адрес его места жительства.

Заявления (устные обращения) могут быть поданы в любое время в течение 10 дней до дня голосования, но не позднее чем за шесть часов до окончания времени голосования. Заявление (устное обращение), поступившее позднее указанного срока, не подлежит удовлетворению, о чем избиратель, участник референдума либо лицо, оказавшее содействие в передаче обращения, уведомляется устно непосредственно в момент принятия заявления (устного обращения).

Участковая комиссия вправе признать неуважительной причину, по которой избиратель не может самостоятельно прибыть в помещение для голосования, и на этом основании отказать в проведении голосования вне помещения для голосования. О принятом решении об отказе в проведении такого голосования комиссия немедленно извещает избирателя.


В каких случаях избирателю предоставляется возможность воспользоваться помощью других лиц при заполнении бюллетеня?

 

 Статьями 64, 66 Федерального закона от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" в случае, если избиратель вследствие инвалидности или по состоянию здоровья не имеет возможности самостоятельно расписаться в получении бюллетеня или заполнить бюллетень, он вправе воспользоваться для этого помощью другого избирателя, не являющихся членом комиссии, зарегистрированным кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения, уполномоченным представителем по финансовым вопросам, доверенным лицом кандидата, избирательного объединения, наблюдателем.

В таком случае избиратель устно извещает комиссию о своем намерении воспользоваться помощью для заполнения бюллетеня. При этом в соответствующей (соответствующих) графе (графах) списка избирателей указываются фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт, лица, оказывающего помощь избирателю.

 


26.04.216

Можно ли взыскать расходы на оформление доверенности как судебные издержки?

Согласно  Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» судебные расходы состоят из государственной пошлины, а также издержек, связанных с рассмотрением дела, которые представляют собой денежные затраты (потери), распределяемые в порядке, предусмотренном главой 7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, главой 10 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, главой 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

По смыслу названных законоположений, принципом распределения судебных расходов выступает возмещение судебных расходов лицу, которое их понесло, и в пользу которого принято итоговое судебное постановление.

К судебным издержкам относятся также расходы, которые понесены лицами, участвующими в деле, включая третьих лиц, заинтересованных лиц в административном деле. 

Таким образом, расходы на оформление доверенности представителя могут быть признаны судебными издержками и взысканы судом, если такая доверенность выдана для участия представителя в конкретном деле или конкретном судебном заседании.


Имеет ли право кредитор обращать взыскание на общее имущество супругов?

 

Да, согласно ст. 45 Семейного кодекса РФ, кредитор может обратить взыскание на общее имущество супругов по общим обязательствам супругов, а также по обязательствам одного из супругов, если судом установлено, что все, полученное по обязательствам одним из супругов, было использовано на нужды семьи. При недостаточности этого имущества супруги несут по указанным обязательствам солидарную ответственность имуществом каждого из них. То есть при недостаточности общего имущества кредитор вправе обращать взыскание на имущество каждого супруга в отдельности, как полностью, так и в части долга. Если имущество одного из супругов недостаточно для возмещения долга, то кредитор имеет право требовать неполученное от другого супруга.

Однако по обязательствам одного из супругов взыскание может быть обращено лишь на имущество этого супруга. При недостаточности этого имущества кредитор вправе требовать выдела доли супруга-должника, которая причиталась бы супругу-должнику при разделе общего имущества супругов, для обращения на нее взыскания.


Во всех ли случаях обязательно устанавливать требование обеспечения исполнения контракта?

 

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11.03.2016 г. N 182 установлены случаи и условия, при которых в текущем году заказчик вправе не устанавливать требование обеспечения исполнения контракта в извещении об осуществлении закупки и (или) проекте контракта.

К данным случаям отнесены: проведение закупок, в которых участвуют только субъекты малого предпринимательства, социально ориентированные некоммерческие организации; проект контракта содержит условие о банковском сопровождении контракта; проект контракта содержит условие о перечислении поставщику (подрядчику, исполнителю) авансовых платежей на счет, открытый территориальному органу Федерального казначейства либо финансовому органу субъекта Федерации, муниципального образования в учреждениях Банка России; участник закупки - бюджетное или автономное учреждение, и им предложена цена контракта, сниженная не более чем на 25% начальной (максимальной) цены контракта.


Какие товары, работы и услуги должны закупаться через электронный аукцион?

 

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 21.03.2016 N 471-р утвержден перечень товаров, работ, услуг, в случае проведения закупок которых заказчик обязан проводить электронный аукцион.

В данный перечень включены продукция и услуги сельского хозяйства и охоты; рыба и прочая продукция рыболовства и рыбоводства; нефть сырая и газ природный; руды металлические; продукты пищевые; текстиль и изделия текстильные; кожа и изделия из кожи; бумага и изделия из бумаги; оборудование электрическое.

Имеются определенные исключения: так, электронный аукцион может не проводиться в отношении товаров, работ и услуг, которые закупаются через конкурс с ограниченным участием и двухэтапный конкурс. Необязательно проведение такого аукциона и для закупок пищевых продуктов для образовательных учреждений, медицинских организаций, учреждений социального обслуживания.

Исключение составляют также работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту особо опасных, технически сложных объектов, а также искусственных дорожных сооружений, если начальная (максимальная) цена контракта превышает 150 миллионов руб. для государственных нужд или 50 миллионов руб. для муниципальных нужд.


Предусмотрено ли законодательством принудительное лечение от наркомании осужденных лиц?

 

В соответствии с положениями статьи 72.1. Уголовного кодекса Российской Федерации, суд может возложить на осужденного обязанность пройти лечение от наркомании, а также медицинскую и (или) социальную реабилитацию при назначении лицу, признанному больным наркоманией, основного наказания в виде штрафа, лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, обязательных работ, исправительных работ или ограничения свободы.

При этом суд устанавливает наличие (отсутствие) у лица заболевания наркоманией на основании содержащегося в материалах дела заключения эксперта по результатам проведенной судебно-психиатрической экспертизы. Заключение эксперта должно содержать вывод о наличии (отсутствии) у лица диагноза "наркомания", а также о том, нет ли медицинских противопоказаний для проведения лечения от такого заболевания.

В том случае, когда суд избирает иной вид наказания, обязанность пройти лечение от наркомании и медицинскую и (или) социальную реабилитацию на осужденного не может быть возложена.

Контроль за исполнением осужденным обязанности пройти лечение от наркомании и медицинскую и (или) социальную реабилитацию осуществляется уголовно-исполнительной инспекцией.


Прошу разъяснить порядок прекращения переписки с заявителем.

 

Согласно п.4.12 Инструкции «О порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры РФ», утвержденной приказом Генерального прокурора РФ от 30.01.2013 №45 прекращение переписки с заявителем возможно, если повторное обращение не содержит новых доводов, а изложенные ранее полно, объективно и неоднократно проверялись и ответы даны в порядке, установленном настоящей Инструкцией, правомочным должностным лицом органа прокуратуры.

         Переписка прекращается один раз на основании мотивированного заключения исполнителя, утвержденного заместителем Генерального прокурора Российской Федерации - в Генеральной прокуратуре Российской Федерации, заместителем Главного военного прокурора - в Главной военной прокуратуре, прокурором нижестоящей прокуратуры либо его заместителем. Сообщение об этом до истечения срока рассмотрения обращения направляется автору за подписью исполнителя.

         Обращения, поступившие после прекращения переписки и не содержащие новых доводов, остаются без разрешения на основании рапорта исполнителя в порядке, предусмотренном п. 2.14 настоящей Инструкции, с уведомлением об этом заявителя.

         Переписка возобновляется, если причины, по которым она была прекращена, устранены. Новые данные о нарушениях закона, сообщенные заявителем, проверяются в порядке, установленном настоящей Инструкцией.


Какие требования предъявляются к оформлению обращений в органы прокуратуры?

 

В соответствии с п. 2.8 Инструкции «О порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры РФ», утвержденной приказом Генерального прокурора РФ от 30.01.2013 №45  письменное обращение гражданина, должностного и иного лица должно в обязательном порядке содержать либо наименование органа, в который направляется обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо его должность, а также фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) гражданина, направившего обращение, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ или уведомление о переадресовании обращения, изложение существа вопроса, личную подпись указанного гражданина и дату.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

Обращение, поступившее в форме электронного документа, обязательно должно содержать фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) гражданина, направившего обращение, адрес электронной почты, если ответ (уведомление) должен быть направлен в форме электронного документа, или почтовый адрес, если ответ (уведомление) должен быть направлен в письменной форме.

В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в рамках его компетенции


Может ли заявитель ознакомиться с материалами проверки по своему обращению?

 

Согласно п. 4.15 Инструкции «О порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры РФ», утвержденной приказом Генерального прокурора РФ от 30.01.2013 №45 заявитель либо его представитель по письменному заявлению имеет возможность знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, снимать копии документов, находящихся в надзорном (наблюдательном) производстве, с использованием собственных технических средств, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.


Какие внесены изменения в Положение о паспорте гражданина Российской Федерации?

 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.02.2016 № 154 внесены изменения в Положение о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 08.07.1997 № 828.

В частности, срок оформления паспорта гражданина Российской Федерации в случае обращения гражданина по вопросу выдачи или замены паспорта не по месту жительства, а также в связи с его утратой, если утраченный паспорт выдавался другим территориальным органом Федеральной миграционной службы России, сокращен с 2 месяцев до 30 дней.

В случае обращения гражданина по вопросу выдачи или замены паспорта по месту жительства паспорт оформляется ему, как и ранее, в десятидневный срок со дня принятия документов территориальным органом Федеральной миграционной службы России.

Кроме того, уточнено, что в случае представления заявления о выдаче (замене) паспорта по форме, установленной Федеральной миграционной службой России, и личной фотографии в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», паспорт оформляется в указанные сроки после личного обращения заявителя в территориальный орган Федеральной миграционной службы России и представления паспорта, подлежащего замене, необходимых документов и личных фотографий.


Какие требования предъявляются к оснащению автовокзалов и автостанций.

 

В соответствии с Приказом Минтранса России от 29.12.2015 N 387 "Об утверждении минимальных требований к оборудованию автовокзалов и автостанций" автовокзалы и автостанции станут более комфортными.

Обновлены требования к оборудованию автовокзалов и автостанций.

Требования обязательны для выполнения юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, владеющими автовокзалами и (или) автостанциями на праве собственности или ином законном основании. Установлено, что на территории автостанции должны размещаться билетная касса и автоматы для продажи билетов (с 1 июля 2017 года), зал ожидания (с 1 июля 2017 года), туалет, здравпункт (с 1 июля 2017 года), комната отдыха водителей с местами для сидения (с 1 июля 2017 года). На территории автовокзала помимо помещений, обязательных для размещения на территории автостанции, также размещаются: комната матери и ребенка, камера хранения вещей или места для хранения вещей (с 1 июля 2017 года), пункт общественного питания, зал ожидания.

В здании и (или) на территории автовокзала могут размещаться и иные объекты, при условии выполнения требований, предусмотренных приложением к настоящим Правилам.

Кроме того, установлены требования к перронам (площадкам) для посадки (высадки) пассажиров, площадкам для стоянки автобусов, техническим средствам организации дорожного движения для транспортных средств и пассажиров. На территории автовокзала (автостанции) должны обеспечиваться условия доступности для инвалидов перевозок автомобильным транспортом (городским наземным электрическим транспортом) и иных услуг наравне с другими пассажирами.


Какая ответственность предусмотрена за повторное управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения?

 

Вопрос ответственности за указанное деяние урегулирован статьей 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Привлечение к ответственности по данной статье возможно при наличии условий, связанных с характеристикой нарушителя. В первую очередь учитывается тот факт, что лицо вновь осуществило управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения. Вторым условием является ранее имевшееся административное наказание за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Наряду с перечисленным, условием выступает наличие судимости за совершение преступления, предусмотренного ч. 2, 4, 6 ст. 264 УК РФ и ст. 264.1 УК РФ.

Санкцией статьи 264.1 предусмотрена ответственность в виде штрафа в размере от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

 

 


 

14.03.2016

Может ли муниципальный служащий, сдавший подарок, полученный им в связи с протокольным или другим официальным мероприятием, выкупить его, и чем регламентирована данная процедура?

 

Федеральным законом №21-ФЗ от 15 февраля 2016 года внесены поправки в статью 14 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации".

Установлено, что муниципальный служащий, сдавший подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, со служебной командировкой или с другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Типовое положение о сообщении отдельными категориями лиц о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдаче и оценке подарка, реализации (выкупе) и зачислении средств, вырученных от его реализации утверждено Постановлением Правительства РФ от 9 января 2014 г. № 10.
Обозначенным Постановлением Правительства РФ органам местного самоуправления рекомендовано разработать и утвердить порядок выкупа подарков на основании вышеуказанного Типового положения.

Таким образом, вышеуказанный вопрос должен быть регламентирован муниципальными нормативными правовыми актами.


Должны ли депутаты представительных органов местного самоуправления, главы муниципальных образований, а также другие лица, замещающие муниципальные должности, отчитываться о своих доходах и расходах?

 

Да, Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (ст. 12.1, в ред. от 03 ноября 2015 года № 303-ФЗ) на всех лиц, замещающих муниципальные должности, вне зависимости от того на постоянной основе они их замещают или нет, распространена обязанность представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей в порядке, установленном нормативно правовыми актами Российской Федерации.    


 

В каком порядке распределяются судебные расходы по гражданским, административным делам, экономическим спорам между сторонами?

 

В Постановлении Пленума Верховного Суда от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» разъяснен порядок возмещения судебных расходов по гражданским, административным делам, экономическим спорам.

К судебным издержкам относятся расходы, которые понесены лицами, участвующими в деле, включая третьих лиц, заинтересованных лиц в административном деле.

Судебные расходы, состоящие из государственной пошлины, а также издержек, связанных с рассмотрением дела, представляют собой денежные затраты (потери), распределяемые в порядке, предусмотренном главой 7 ГПК РФ, главой 10 КАС РФ, главой 9 АПК РФ. Перечень судебных издержек, предусмотренный указанными кодексами, не является исчерпывающим.

Принципом распределения судебных расходов выступает возмещение их лицу, которое понесло эти расходы, за счет лица, не в пользу которого принят итоговый судебный акт по делу.

Лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек.

При неполном  (частичном) удовлетворении имущественных требований, подлежащих оценке, судебные издержки присуждаются  истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику – пропорционально той части исковых требований, в которых истцу отказано.


Могу ли я отправить посредством сети Интернет или по почте заявление об увольнении и заявление с просьбой выслать трудовую книжку своему работодателю, который находится в другом городе?

 

В соответствии с положениями ст. 80 Трудового кодекса РФ направить заявление об увольнении работодателю лишь посредством сети Интернет недостаточно, так как данной статьей установлена обязанность работника уведомить работодателя об увольнении в письменной форме. Поэтому при отсутствии возможности обратиться к работодателю лично с заявлением об увольнении, работник вправе направить заявление почтовой связью. Одновременно с этим заявитель может указать в своем заявлении  просьбу о направлении ему трудовой книжки по почте и свой точный  почтовый адрес. При этом учитывая, что срок уведомления об увольнении исчисляется со дня получения работодателем заявления, его необходимо направить таким способом, чтобы у работника имелось доказательство получения работодателем письма с заявлением. В этой связи заявление следует направить заказным письмом с уведомлением о вручении и описью вложения, что будет служить доказательством получения работодателем письма с заявлением об увольнении.


Какие требуются документы для оформления полиса обязательного медицинского страхования на моего 6-летнего ребенка? Нужны ли документы, подтверждающие его регистрацию по месту жительства.

 

В соответствии с правилами обязательного медицинского страхования, утвержденными Приказом Минздравсоцразвития России от 28.02.2011 № 158н, для выбора страховой организации законный представитель ребенка обращается в страховую организацию с заявлением, которое оформляется в письменной форме или машинописным способом и подается (направляется) непосредственно в страховую медицинскую организацию или передается с использованием информационно-коммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, через официальный сайт территориального фонда обязательного медицинского страхования.

К заявлению о выборе страховой организации для детей после государственной регистрации рождения и до четырнадцати лет, являющихся гражданами Российской Федерации необходимо свидетельство о рождении ребенка, документ, удостоверяющий личность законного представителя ребенка, СНИЛС (при наличии). При этом для оформления полиса обязательного медицинского страхования не требуются документы, подтверждающие регистрацию Вашего ребенка по месту жительства.

 


В связи с характером моей работы я проживаю в служебной квартире, какие последствия наступают в случае  прекращения действия трудового договора?

 

Статьей 104 Жилищного Кодекса РФ установлено, что служебные жилые помещения предоставляются гражданам в виде жилого дома, отдельной квартиры. Договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

На основании изложенного, прекращение действия трудового договора влечет прекращение права проживания в служебном жилом помещении.


 

Предусмотрена ли ответственность за управление транспортным средством, на котором незаконно установлен знак "Инвалид"?

 

Постановлением Правительства РФ от 21 января 2016 г. N 23  внесены изменения в Правила дорожного движения Российской Федерации. 

При управлении транспортным средством, на котором установлен опознавательный знак "Инвалид", водитель обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции предъявлять им для проверки документ, подтверждающий факт установления инвалидности.

За незаконную установку на транспортном средстве опознавательного знака "Инвалид" предусмотрена административная ответственность. Штраф за данное нарушение установлен для граждан в размере 5 тыс. руб., для должностных лиц, ответственных за эксплуатацию транспортных средств, - 20 тыс. руб., для юридических лиц - 500 тыс. руб., а незаконно установленные опознавательные знаки подлежат конфискации (ч. 2 ст. 12.4 КоАП РФ).

За управление транспортным средством, на котором незаконно установлен опознавательный знак "Инвалид", на водителя налагается штраф в размере 5 тыс. руб. с конфискацией предмета административного правонарушения (часть 4.1 ст. 12.5 КоАП РФ).

С 06 февраля 2016 г. изменения вступили в силу.

 


28.02.2016

Гражданам предоставлено право на удаление из Сети неверной информации о себе

 

С 01.01.2016 вступил в законную силу так называемый закон о «праве на забвение», а именно, федеральный закон Российской Федерации от 13.07. 2015 г. N 264-ФЗ, которым внесены изменения в федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и статьи 29 и 402 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Законом обычному пользователю предоставлено право скрыть в сети Интернет недостоверную или устаревшую информацию о себе.

Согласно ст.10.3.Закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», каждый гражданин сможет обратиться к оператору поисковой системы и попросить удалить информацию о себе, распространяемой с нарушением законодательства Российской Федерации, являющейся недостоверной, а также неактуальной, утратившей значение для заявителя в силу последующих событий или действий заявителя. Данные положения не распространяются на информации о событиях, содержащих признаки уголовно наказуемых деяний, сроки привлечения к уголовной ответственности по которым не истекли, и информации о совершении гражданином преступления, по которому не снята или не погашена судимость.

 

Установлена обязанность религиозных организаций, получивших финансирование из-за рубежа, представлять отчет о их фактическом расходовании и публиковать его в сети «Интернет» и средствах массовой информации

 

Федеральным законом от 28.11.2015 № 341-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О свободе совести и о религиозных объединениях» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения, согласно которым религиозные организации, получившие финансирование из-за рубежа, обязаны представлять отчет о его фактическом расходовании и публиковать его в сети «Интернет» и средствах массовой информации. Такие организации также обязаны отчитываться о своей деятельности, составе руководящих органов, целях расходования денежных средств и использования иного имущества. Данные положения призваны ужесточить контроль за иностранным финансированием религиозных организаций в целях предотвращения финансирования терроризма и экстремизма.

Определено, что при осуществлении надзора за деятельностью религиозных организаций уполномоченный орган имеет право, в том числе:
- проводить проверки соответствия деятельности религиозной организации законодательству о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях, а также целям и порядку деятельности, предусмотренным ее уставом;
- направлять своих представителей для присутствия на проводимых религиозной организацией мероприятиях по приглашению органов управления религиозной организации;
- запрашивать и получать у религиозной организации документы о ее деятельности;
- в случае выявления нарушения выносить организации письменное предупреждение с указанием срока его устранения, составляющего не менее одного месяца.

При получении религиозной организацией финансирования из-за рубежа, а также поступлении от органов власти информации о нарушении такой организацией законодательства или о наличии в ее деятельности признаков экстремизма (терроризма), уполномоченные органы вправе:

- запрашивать и получать документы, содержащие сведения о ее финансово-хозяйственной деятельности;

- проводить проверки финансово-хозяйственной деятельности, в том числе в части поступления или расходования благотворительных пожертвований и других денежных средств.

Кроме того, установлено, что основанием для проведения внеплановой проверки религиозной организации является:

- истечение срока устранения нарушения, содержащегося в предупреждении;
- поступление в уполномоченный орган информации от государственных органов о нарушении религиозной организацией законодательства в сфере ее деятельности или о наличии в ее деятельности признаков экстремизма (терроризма);
- наличие соответствующего приказа (распоряжения) руководителя федерального органа государственной регистрации или его территориального органа, изданного в соответствии с поручением Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации либо на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

Начало действия изменений - 9 декабря 2015 года.

С 1 января 2016 года вступили в силу положения закона, направленного на повышение платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов

Установлен твердый размер пени за нарушение потребителем обязательств по своевременное оплате энергетических ресурсов (газа, электрической энергии, тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, горячей, питьевой и (или) технической воды, подаваемой по договорам водоснабжения, единым договорам холодного водоснабжения и водоотведения), а также услуг, связанных с поставкой таких ресурсов (передача электрической энергии, водоотведение), в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Банка России от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. 

Для отдельных категорий потребителей и покупателей энергетических ресурсов (владельцы жилья, управляющие организации жилищно-коммунального комплекса, товарищества собственников жилья, жилищные, жилищно-строительные и иные специализированные потребительские кооперативы) устанавливаются различные величины и порядок расчетов таких пени. Также определена система гарантий оплаты энергетических ресурсов. Правительством РФ будут установлены критерии определения потребителей, которые будут обязаны предоставить поставщикам энергетических ресурсов обеспечение исполнения обязательств по оплате в виде независимой банковской гарантии.

Увеличены размеры штрафов за ведение предпринимательской деятельности с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией)

 

Федеральным законом от 29.12.2015 г. № 408-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» увеличены штрафные санкции за ведение предпринимательской деятельности с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

В частности, внесены изменения в ст. 14.1 КоАП РФ - Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без специального разрешения (лицензии) и ст. 19.20 КоАП РФ - Осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии).

Так, с 29.12.2015 года осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в размере от четырех тысяч до восьми тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если специальное разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

 

Изменения в семейном законодательстве

 

10.01.2015 вступили в силу изменения, внесенные в Семейный кодекс Российской Федерации и статью 256 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации Федеральным законом от 30.12.2015 № 457-ФЗ.

Внесенными поправками установлено обязательное назначение опекуна ребенку несовершеннолетних родителей до достижения ими возраста шестнадцати лет.  

Перечень оснований для лишения родительских прав дополнен положением, в соответствии с которым родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей либо против жизни или здоровья супруга.

В числе иных поправок в Семейный кодекс РФ уточнены состав отношений, регулируемых семейным законодательством; существующее ограничение права на предъявление мужем требования о расторжении брака; перечень оснований расторжения брака в судебном порядке; права несовершеннолетних родителей. Также закреплено, что имущество каждого из супругов может быть признано их совместной собственностью только судом.

 


27.11.2015

Как получить на бумажном носителе копии электронных документов предоставляемых в рамках государственной или муниципальной услуги?

Правительством Российской Федерации 18 марта 2015 года принято постановление № 250, которым утверждены требования к составлению и выдаче заявителям документов на бумажном носителе, подтверждающих содержание электронных документов, направленных в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по результатам предоставления государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими такие услуги. Этим же постановлением утверждены требования к выдаче заявителям на основании информации из информационных систем органов, предоставляющих государственные или муниципальные услуги, в том числе с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, документов, включая составление на бумажном носителе и заверение выписок из указанных информационных систем. Установлено, что в каждом многофункциональном центре должен быть определен сотрудник, уполномоченный на составление, заверение и выдачу документов на бумажном носителе, подтверждающих содержание электронных документов, направленных в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг. Выданные документы на бумажном носителе признаются экземпляром электронного документа на бумажном носителе, одновременно заявителю экземпляр электронного документа может быть записан на съемный носитель или отправлен по электронной почте. Многофункциональный центр не вправе  взимать плату за составление, заверение и выдачу заявителям выписок на бумажном носителе из информационных систем органов, предоставляющих услуги, в дополнение к плате, установленной законодательством за предоставление самой услуги. Постановление Правительства РФ от 18.03.2015 № 250 вступило в силу  2 апреля 2015 года.


27.11.2015

Какие лица обладают правом на обращение в суд с заявлением о признании гражданина банкротом?

 С 1 июля 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 29.12.2014 № 476-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части регулирования реабилитационных процедур, применяемых в отношении гражданина-должника», предусматривающий порядок признания банкротом физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем. В случае, когда гражданин не может исполнить денежные обязательства перед одним или несколькими кредиторами и размер таких обязательств в совокупности составляет не менее чем 500 тысяч рублей, закон возлагает на гражданина обязанность обратиться в суд с заявлением о признании его банкротом. Гражданин вправе подать в суд заявление о признании его банкротом в случае предвидения банкротства при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что он не в состоянии исполнить денежные обязательства и (или) обязанность по уплате обязательных платежей в установленный срок, при этом гражданин отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества. Дела о банкротстве граждан, не являющихся индивидуальными предпринимателями, рассматриваются судом общей юрисдикции. Дела о банкротстве граждан, которые прекратили деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, но денежные обязательства и (или) обязанность по уплате обязательных платежей которых возникли в результате осуществления ими предпринимательской деятельности, рассматриваются арбитражным судом. Правом на обращение в суд с заявлением о признании гражданина банкротом, кроме самого гражданина, обладают конкурсный кредитор, полномоченный орган. Законом также установлены порядок применения реструктуризации долгов гражданина, реализации его имущества, удовлетворения требований кредиторов, последствия признания гражданина банкротом, особенности прекращения производства по делу в связи с заключением мирового соглашения, особенности рассмотрения дела о банкротстве гражданина в случае его смерти.


25.11.2015

За хищение денег с использованием высоких технологий установлено более строгое наказание

Федеральным законом от 08.06.2015 № 153-ФЗ внесены изменения в статью 187 Уголовного кодекса Российской Федерации, которыми установлена более строгая уголовная ответственность за преступления, совершаемые в целях хищения денежных средств с использованием высоких технологий в банковской сфере. В законе уточнены наименование и содержание статьи УК РФ. предусматривающей ответственность за изготовление или сбыт поддельных кредитных либо расчетных карт и иных платежных документов. Теперь наказание будет применяться за неправомерный оборот средств платежей, то есть за изготовление, приобретение, хранение, транспортировку в целях использования или сбыта, а равно за сбыт поддельных платежных карт, распоряжений о переводе, документов или средств оплаты (за исключением случаев, предусмотренных статьей 186 УК РФ, - изготовление, хранение, перевозка или сбыт поддельных денег или ценных бумаг), а также электронных средств, носителей Информации, техустройств, компьютерных программ, предназначенных  для  неправомерного   приема,   выдачи,   перевода  денег. Санкция указанной правовой нормы при этом не изменена (принудительные работы на срок до 5 лет либо лишение свободы до 6 лет со штрафом от 100 до 300 тыс. руб. или в размере зарплаты или иного дохода осужденного за период от 1 года до 2 лет).
В новой редакции статья 187 УК РФ начала действовать с 19 июня 2015 года.


25.11.2015

С 1 января 2016 года изменится порядок начисления пени за просрочку внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги

Федеральным законом от 03.11.2015 № 307-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов» изменена, в частности, редакция части 14 ст. 155 Жилищного кодекса РФ, определяющей порядок начисления штрафных санкций (пени) за несвоевременное внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. По новым правилам, которые вступят в силу с 1 января 2016 года, пени будут начисляться в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей на день фактической оплаты, от невыплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени будут начисляться в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей на день фактической оплаты, от невыплаченных в срок сумм за каждый день просрочки. По действующему в настоящее время закону пени уплачиваются в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей на момент оплаты, от невыплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно. Таким образом, новый закон, стимулируя скорейшее погашение задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, освобождает добросовестных плательщиков от применения к ним штрафных санкций в случае погашения задолженности по оплате в течение одного месяца, и устанавливает повышенный размер пени в случае непринятия мер к погашению задолженности в течение трех месяцев.


Внесены изменения в Правила дорожного движения

В Правила дорожного движения, утвержденные постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации №1090 от 23.10.1993 «О правилах дорожного движения», введено понятие «Школьный автобус». Так, пункт 1.2 (основные понятия и термины) дополнен термином «Школьный автобус», под которым понимается специализированное транспортное средство (автобус), соответствующее требованиям к транспортным средствам для перевозки детей, установленным законодательством о техническом регулировании, и принадлежащее на праве собственности или на ином законном основании. Одновременно с этим, школьным автобусам разрешены движение и остановка на дорогах с полосой для маршрутных транспортных средств, а также внесены изменения в понятия знаков особых предписаний «Дорога с полосой для маршрутных транспортных средств» и «Полоса для маршрутных транспортных средств», действие которых теперь распространяется и на школьные автобусы. Изменения внесены постановлением Правительства РФ №1184  от 02.11.2015 «О внесении изменений в Правила дорожного движения Российской Федерации», которое вступило в силу 


18.11.2015.

Рассмотрение заявлений об установлении административного надзора в соответствии с Кодексом Административного судопроизводства Российской Федерации

С 15.09.2015 вступил в законную силу Кодекс Административного судопроизводства Российской Федерации, нормы которого регулируют, в том числе производство по административным делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы (Глава 29). В соответствии с ч. 1 ст. 270 КАС РФ  административное исковое заявление об установлении административного надзора подает исправительное учреждение, если лицо освобождается из мест лишения свободы; орган внутренних дел – в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы или отбывающего наказание в виде ограничения свободы. Прокурор вправе подать административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора или о частичной отмене административных ограничений  с целью защиты прав и свобод поднадзорного лица только при условии, что поднадзорное лицо по состоянию здоровья либо по другим уважительным причинам не может само обратиться в суд (часть 4 ст. 270 КАС РФ). КАС РФ закрепил сроки обращения  в суд с административным исковым заявлением, что ранее не регулировалось  гражданским процессуальным законодательством. Согласно ч. 7 ст. 270 КАС РФ администрация исправительного учреждения должна подать административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица не позднее чем за два месяца до истечения срока отбывания им наказания. При отбывании наказания лицом в виде ограничения свободы орган внутренних дел такое заявление должен подать в суд не позднее чем за один месяц до истечения срока наказания. Вместе с тем, несоблюдение данных сроков заявителями не влечет за собой возвращения или отказа в принятии административного искового заявления, а также не является основанием для отказа в его удовлетворении. Глава 29 КАС РФ более подробно регламентирует содержание  административного искового заявления, перечень документов, которые должны быть приложены к нему (ст. 271 КАС РФ), что ранее регулировалось общими положениями о содержании иска (заявления) Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ст.ст. 131, 132 ГПК РФ). Согласно статье 272 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора принимается судом к производству незамедлительно. Новшеством являются положения о возложении обязанности на исправительное учреждение или орган внутренних дел, которыми подано административное исковое заявление, по обеспечению участия в судебном заседании лица, в отношении которого рассматривается поданное заявление, в случае  признания необходимым обязательного участия в судебном заседании при решении вопроса об установлении, продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений. Положения вышеуказанной статьи предусматривают возможность рассмотрения административного искового заявления об установлении административного надзора, продлении или о дополнении административных ограничений при неявки в судебное заседание надлежащим образом извещенных представителей заявителей (исправительное учреждение, орган внутренних дел), за исключением случая, если явка такого представителя будет признана судом обязательной. В случае неявки представителей заявителей, когда данная явка признана судом обязательной, положения ч. 6 ст. 272 КАС РФ предусматривают ответственность в виде судебного штрафа, который налагается в порядке и размере, установленными ст.ст. 122, 123 КАС РФ. Административные дела, связанные с административным надзором, рассматриваются в течение десяти дней со дня поступления административного искового заявления в суд. Административные дела об установлении административного надзора в отношении лица, отбывающего наказание, должны быть разрешены не позднее дня, предшествующему дню истечения срока отбывания осужденным наказания в виде лишения свободы или ограничения свободы, назначенного в качестве дополнительного наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы. При разрешении дел указанной категории суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению. Согласно ч. 5 ст. 298 КАС РФ судебные постановления по делам данной категории обжалуются в апелляционном порядке в течение10 дней со дня принятия решения судом.


Закреплена возможность подачи жалобы на решения государственных органов в электронном виде через систему досудебного обжалования

Постановлением Правительства РФ от 14.11.2015 № 1232  внесены изменения в Правила подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, а также Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" и ее должностных лиц". Указанным постановлением закреплена возможность подачи жалобы на решения государственных органов в электронном виде через систему досудебного обжалования. Соответствующие поправки внесены в "Правила подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, а также Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" и ее должностных лиц", утвержденные Постановлением Правительства РФ от 16.08.2012 № 840. Установлено, что в электронном виде жалоба может быть подана заявителем также посредством портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими (система досудебного обжалования) с использованием сети Интернет. В случае если жалоба была направлена указанным способом, ответ заявителю направляется также посредством системы досудебного обжалования. Напомним, что система досудебного обжалования была введена в эксплуатацию с 29 декабря 2014 года Приказом Минкомсвязи России от 26.12.2014 № 500.


Указом Президента образована Межведомственная комиссия по противодействию финансирования терроризма

Полномочия Межведомственной комиссии по противодействию финансированию терроризма закреплены Указом Президента Российской Федерации от 18 ноября 2015 г. № 5621. Основными задачами комиссии станут рассмотрение материалов, содержащих сведения о возможной причастности организации или гражданина к террористической деятельности (в том числе к финансированию терроризма), а также проверка достаточности оснований подозревать такую причастность. Обязанность направлять подобные материалы при их наличии появилась у федеральных органов исполнительной власти и Следственного комитета РФ. Органам прокуратуры, Банку России, органам государственной власти регионов и органам местного самоуправления рекомендовано направлять Межведомственной комиссии по противодействию финансированию терроризма указанные сведения. Кроме того, в комиссию будут поступать обращения компетентных органов иностранных государств о возможной причастности организации или физического лица к террористической деятельности – их обязан перенаправлять Росфинмониторинг. В случае, если комиссия придет к выводу о наличии достаточных оснований подозревать гражданина или организацию в причастности к терроризму, она сможет принять решение о замораживании (блокировке) принадлежащих им денежных средств или иного имущества. Гражданину при этом будет назначено ежемесячное гуманитарное пособие – его размер предстоит установить самой комиссии. Впоследствии сумма пособия может быть пересмотрена на основании заявления гражданина. Решение Межведомственной комиссии о замораживании имущества может быть отменено на основании новых материалов от органов и организаций, по заявлению которых было блокировано имущество. Решения о замораживании имущества организации или физического лица, изменении такого решения или его отмене направляются комиссией в Росфинмониторинг и подлежат размещению на его официальном сайте. Предусмотрена возможность обжалования решений комиссии в суд. Установлено, что Межведомственная комиссия не реже одного раза в полгода осуществляет проверку и уточнение сведений об организациях и физических лицах, в отношении которых были приняты решения о замораживании их имущества. Для этого органам и организациям, инициировавшим блокировку, будут направляться соответствующие запросы. Состав комиссии будет впоследствии утвержден президентом.


Ответственность за ложный вызов специализированных служб

Ложные вызовы специализированных служб, таких как, скорая помощь, пожарная охрана, полиция, отражаются, прежде всего, на самих гражданах. Поскольку вместо того, чтобы выехать на реальный вызов, где требуется помощь, спецслужбы вынуждены тратить драгоценное время на обработку звонка, либо вовсе выезжать на ложный вызов. Вызов гражданином специализированных служб без надлежащих оснований является административным правонарушением, за которое  предусмотрена ответственность по ст.19.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Под вызовом специализированных служб понимается вызов пожарной охраны, полиции, скорой медицинской помощи и других служб по охране жизни и здоровья граждан, борьбе с правонарушениями, охране собственности. Ответственности по ст.19.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях подлежат дееспособные граждане, достигшие 16-летнего возраста. Вышеуказанное правонарушение состоит в умышленных действиях лица, которое путем ложных вызовов специализированных служб фактически препятствует их работе, связанной с принятием экстренных мер по спасению жизни и здоровья граждан, их имущества, любой формы собственности, борьбой с административными правонарушениями и преступлениями. Протоколы об административных правонарушениях по ст.19.13 составляют должностные лица органов полиции, органов, осуществляющих государственный пожарный надзор. Указанные дела рассматривают мировые судьи (ч.1 ст.23.1 КоАП РФ). За совершение заведомо ложного вызова специализированных служб на гражданина может быть наложен административный штраф в размере от 1 000 до 1 500 рублей. Необходимо отметить, что в настоящее время отсутствуют сложности в установлении лица, позвонившего на телефон специализированной службы, поскольку все рабочие места диспетчеров специализированных служб оборудованы устройствами определения номера и иными техническими устройствами, позволяющими индивидуализировать лицо, обратившееся в службу.


Внесены изменения в правила противопожарного режима

Постановлением Правительства РФ N 1213  от 10.11.2015  внесены изменения в Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. № 390 «О противопожарном режиме». В частности, внесены поправки в пункт 218 Правил, которым теперь устанавливается запрет не только на разведение костров на полях, но и запрещается выжигание сухой травянистой растительности, стерни, пожнивных остатков на землях сельскохозяйственного назначения и землях запаса. Также установлено, что использование открытого огня и разведение костров на землях сельскохозяйственного назначения и землях запаса могут производиться при условии соблюдения требований пожарной безопасности, установленных настоящими Правилами, а также нормативными правовыми актами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, принятыми по согласованию с Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации и Министерством сельского хозяйства Российской Федерации. Кроме того, изменен пункт 238 Правил, согласно которому с 20.11.2015 запрещается выжигать сухую травянистую растительность, разводить костры, сжигать хворост, порубочные остатки и горючие материалы, а также оставлять сухостойные деревья и кустарники в полосах отвода автомобильных дорог, полосах отвода и охранных зонах железных дорог, путепроводов и продуктопроводов. Изменения вступили в действие с 20.11.2015.


12.11.2015

Будет ли являться трудовой договор действительным, если в нем не прописан размер заработной платы?

Согласно требованиям статьи 57 Трудового кодекса Российской Федерации, если при заключении  трудового договора в него не были включены либо сведения и (или) условия из числа обязательных, то это не является основанием для призна­ния трудового договора недействительным. Трудовой  договор  необходимо дополнить недостающими сведе­ниями и (или) условиями. Положение об условиях оплаты труда является обязательным для включения в трудовой договор. Также важно отметить, что в соответствии со статьей 133 Трудового кодекса Российской Федерации, месячная зарплата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.                                                                       


Работодатель на «планерке» сообщил, что часть работников будут переведены на менее оплачиваемые должности в связи с изменением организационных и технологических условий труда. Имеет ли он на это право?

В соответствии со статьей 57 Трудового кодекса Российской Федерации указание места работы, трудовой функции (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы) являются обязательными для включения в трудовой договор. Статьей 72 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме.  В этой связи статьей 74 Трудового кодекса Российской Федерации регламентировано, что в случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника. О предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца, если иное не предусмотрено Трудовым кодексом Российской Федерации. Если работник не согласен работать в новых условиях, то работодатель обязан в письменной форме предложить ему другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. При отсутствии указанной работы или отказе работника от предложенной работы трудовой договор прекращается в соответствии с пунктом 7 части первой статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации. В случае когда причины, указанные в части первой статьи 74 Трудового кодекса Российской Федерации, могут повлечь за собой массовое увольнение работников, работодатель в целях сохранения рабочих мест имеет право с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации и в порядке, установленном статьей 372 Трудового кодекса Российской Федерации для принятия локальных нормативных актов, вводить режим неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели на срок до шести месяцев. Если работник отказывается от продолжения работы в режиме неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели, то трудовой договор расторгается в соответствии с пунктом 2 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации. При этом работнику предоставляются соответствующие гарантии и компенсации.  Отмена режима неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели ранее срока, на который они были установлены, производится работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации. Изменения определенных сторонами условий трудового договора, вводимые в соответствии с настоящей статьей, не должны ухудшать положение работника по сравнению с установленным коллективным договором, соглашениями.


14.10.2015

Обязан ли работодатель продлить срочный трудовой договор до окончания декретного отпуска по беременности и родам?

 

В соответствии Федеральным законом № 201-ФЗ от 29 июня 2015 в статьи 84.1 и 261 Трудового кодекса Российской Федерации внесены изменения, согласно которым работодатель обязан продлить срочный трудовой договор с работником до окончания отпуска по беременности и родам. Так, в случае истечения срочного трудового договора в период беременности женщины работодатель обязан по ее письменному заявлению и при  предоставлении медицинской справки, подтверждающей состояние беременности, продлить срок действия трудового договора до окончания беременности, а при предоставлении ей в установленном порядке отпуска по беременности и родам  -  до  окончания  такого  отпуска. Женщина, срок действия  трудового договора с которой был продлен до окончания беременности, обязана по запросу работодателя, но не чаще чем один раз в три месяца, представлять медицинскую справку, подтверждающую состояние беременности. Если при этом женщина фактически продолжает работать после окончания беременности, то работодатель имеет право расторгнуть трудовой договор с ней в связи с истечением срока его действия в течение недели со дня, когда работодатель узнал или должен был узнать о факте окончания беременности.


Должны ли совпадать дата издания приказа о прекращении трудового договора с последним днем работы работника?

           

Дата издания приказа о прекращении трудового договора не обязательно должна совпадать с последним днем работы работника. Согласно требованиям статьи 84.1 Трудового кодекса Российской Федерации днем прекращения трудового договора во всех случаях является последним рабочий день работы работника, за исключением случаев, когда работник фактически не работал, но за ним в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации или иным федеральным законом сохранялось место работы (должность). Так, в соответствии с положениями статьи 127 Трудового кодекса Российской Федерации, по письменному заявлению работника неиспользованные отпуска могут быть предоставлены ему с последующим увольнением (за исключением случаев увольнения за виновные действия). При этом днем увольнения считается последний день отпуска. Кроме того, при увольнении в связи с истечением срока трудового договора отпуск с последующим увольнением может предоставляться и тогда, когда время отпуска полностью или частично выходит за пределы срока этого договора. В этом случае днем увольнения также считается последний день отпуска. В некоторых случаях считается правомерным издание приказа о прекращении трудового договора позже последнего дня работы работника. Так, в случае увольнения работника за прогул, работодатель обязан соблюсти порядок применения дисциплинарного взыскания, в том числе затребовать от работника объяснение в письменном виде о причинах неявки на работу, и в этом случае датой издания приказа о расторжении трудового договора за прогул, будет день установления данного факта.

 


08.10.2015

Какой вид ответственности исполнителей коммунальных услуг непосредственно перед потребителями может быть установлен за нарушение порядка расчета платы за коммунальные услуги?

 

Федеральным законом от 29.06.2015 № 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» статья 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, устанавливающая порядок определения размера платы за коммунальные услуги дополнена частью 6, согласно которой,  лицо, виновное в нарушении порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшем увеличение размера платы, обязано будет уплатить потребителю штраф, определяемый в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации, за исключением случаев, если такое нарушение было устранено до обращения и (или) до оплаты потребителем. Данное положение Федерального закона от 29.06.2015 № 176-ФЗ вступит в силу с 28.12.2015 г.


Наказывается ли в уголовном порядке причинение вреда в результате физического или психического принуждения?

 В соответствии с частью 1 статьи 40 УК РФ не наказывается в уголовном порядке и не является преступлением причинение вреда охраняемым уголовным законом интересам в результате физического принуждения, если вследствие такого принуждения лицо не могло руководить своими действиями (бездействием). В соответствии с частью 2 статьи 40 УК РФ вопрос об уголовной ответственности за причинение вреда охраняемым уголовным законом интересам результате психического принуждения, а также  в результате физического принуждения, вследствие которого лицо сохранило возможность руководить своими действиями, решается с учетом положений статьи 39 УК РФ (крайняя необходимость).

 


29.09.2015

На какое время продлён срок бесплатной приватизации жилья?

По ранее действующему законодательству бесплатная приватизация жилых помещений была возможна до 1 марта 2015 года. Федеральным законом от 28.02.2015 г. № 19-ФЗ внесены изменения в статью 2 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», которые  вступили в силу  28 февраля 2015 года. Согласно данному закону, срок приватизации жилья продлен до 1 марта 2016 года.  


29.09.2015

В какой срок работодатель обязан сообщить причину отказа в заключении трудового договора?

           

Порядок сообщения причины отказа в заключении трудового договора предусмотрен статьей 64 Трудового кодекса РФ.Федеральным законом от 29.06.2015 № 200-ФЗ в указанную статью внесены изменения, в соответствии с которыми теперь по письменному требованию лица, которому отказано в заключении трудового договора, работодатель обязан сообщить причину отказа в письменной форме в срок не позднее чем в течение семи рабочих дней со дня предъявления такого требования. Ранее срок, в течение которого работодатель обязан был предоставить письменный ответ, сообщив причину отказа в заключении трудового договора, законодателем определен не был.


08.09.2015

В какой судебный орган оспаривается решение административного органа о привлечении к административной ответственности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Взимается ли при этом государственная пошлина?

 

Согласно ст. 208 Арбитражного процессуального кодекса РФ, заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности подается в арбитражный суд по месту нахождения или месту жительства заявителя либо по месту нахождения административного органа, которым принято оспариваемое решение о привлечении к административной ответственности. Заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается. Заявление может быть подано в арбитражный суд в течение десяти дней со дня получения копии оспариваемого решения, если иной срок не установлен федеральным законом. В случае пропуска указанного срока он может быть восстановлен судом по ходатайству заявителя. По ходатайству заявителя арбитражный суд может приостановить исполнение оспариваемого решения.


08.09.2015

Каким образом распределяют судебные расходы между лицами, участвующими в деле в связи с рассмотрением апелляционной, кассационной жалобы, рассматриваемым арбитражным судом?

           

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований. Расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах. Государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины. При соглашении лиц, участвующих в деле, о распределении судебных расходов арбитражный суд относит на них судебные расходы в соответствии с этим соглашением. Судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением апелляционной, кассационной жалобы, распределяются по правилам, установленным данной статьей. Неоплаченные или не полностью оплаченные расходы на проведение экспертизы подлежат взысканию в пользу эксперта или государственного судебно-экспертного учреждения с лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.


08.09.2015

Могут ли лица, осужденные, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию, занимать должности и заниматься деятельностью, связанной с воспитанием несовершеннолетних?

 

Федеральным законом от 13.07.2015 № 237 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлен запрет  занимать должности и заниматься деятельностью, связанной с воспитанием несовершеннолетних лицам, осужденным или подвергавшимся уголовному преследованию за оправдание нацизма. Лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию за преступления против мира и безопасности человечества, не допускаются к деятельности с участием несовершеннолетних. В частности, такая деятельность запрещается для лиц, совершивших действия, направленные на реабилитацию нацизма. Указанные лица, кроме того, не могут быть усыновителями, опекунами и попечителями. Действие закона не распространяется на лиц, уголовное преследование которых было прекращено по реабилитирующим обстоятельствам.

 


 

26.08.2015

В какие сроки администрация исправительного учреждения должна применить к осужденному, отбывающему наказание в учреждении, акт об объявлении амнистии в связи с 70 - летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов?

В соответствии с пунктом 14 Постановления Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 24.04.2015 №6576-6 ГД "Об объявлении амнистии в связи с 70 - летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов" настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и подлежит исполнению в течение шести месяцев. Согласно пунктам 3, 4, 22 Постановления Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 24.04.2015 №6578-6 ГД «О порядке применения Постановления Государственной Думы Федерального Собрания РФ "Об объявлении амнистии в связи с 70 - летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов" решение о применении акта об амнистии принимается в отношении каждого лица индивидуально. При отсутствии необходимых сведений об этом лице рассмотрение вопроса о применении акта об амнистии откладывается до получения дополнительных документов.

 


 

26.08.2015

Должно ли судебное решение, по которому осужденный освобождается от наказания на основании акта об амнистии от 24 апреля 2015 года, содержать указание о снятии с него судимости?

           

Да, должно. В силу пункта 12 Постановления Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 24.04.2015 N 6576-6 ГД "Об объявлении амнистии в связи с 70 - летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов" несудимыми считаются лица, освобожденные от наказания на основании пунктов 1-4 и 7-9 данного Постановления, поэтому для правильного определения правовых последствий применения акта об амнистии в судебном решении обязательно указывается на снятие судимости.

 


26.08.2015

Применяется ли амнистия, объявленная в связи с 70 - летием Победы, к лицу, совершившему умышленное преступление в период испытательного срока при условном осуждении?

Нет, не применяется, если за новое преступление данному лицу до вступления в силу Постановления «Об объявлении амнистии в связи с 70 - летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов»  новым приговором также назначено наказание условно. В соответствии с подпунктом 5 пункта 19 Постановления «Об объявлении амнистии в связи с 70 - летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов»  осужденные, совершившие умышленные преступления в течение установленного судом испытательного срока, в период отсрочки отбывания наказания, либо в течение оставшейся неотбытой части наказания после применения к ним условно-досрочного освобождения или замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания, считаются злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания независимо от вида и размера назначенного нового наказания, и согласно подпункту 6 пункта 13 Постановления об амнистии на таких лиц амнистия не распространяется по обоим приговорам.


26.08.2015

Применяется ли положение акта об амнистии от 24.04.2015 к лицу, осужденному к наказанию, не связанному с лишением свободы, при наличии сведений о том, что в производстве суда имеется представление о замене назначенного наказания на лишение свободы?

 

Если представление уголовно–исполнительной инспекции о замене неотбытого наказания на лишение свободы на день вступления в силу Постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 24.04.2015 № 6576-6 ГД «Об объявлении амнистии в связи с 70 - летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» не рассмотрено либо поступило в суд после 24 апреля 2015 года и не имеется других ограничений для применения акта об амнистии, в отношении такого осужденного акт об амнистии подлежит применению, а производство о замене осужденному назначенного наказания на лишения свободы - прекращению.

 


26.08.2015

Имеются ли основания для применения акта об амнистии от 24.04.2015 в случае, когда лицо обвиняется в совершении совокупности преступлений, не все из которых подпадают под действие Постановления об амнистии?

 

Нет, не имеется. Акт об амнистии применяется не к преступлению, а к лицу при условии отнесения его к одной из категорий амнистируемых. В связи с этим и с учетом положений пунктов 10,11 Постановления Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 24.04.2015 №6578-6 ГД «О порядке применения Постановления Государственной Думы Федерального Собрания РФ "Об объявлении амнистии в связи с 70 - летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов" акт об амнистии не подлежит применению в отношении указанного лица, если хотя бы на одно из преступлений, входящих в совокупность, распространяются ограничения на применение амнистии.


26.08.2015

Какие изменения вводятся Федеральным законом от 13.07.2015 года №265-ФЗ в УК РФ в части должностных преступлений?

 

Федеральным законом от 13.07.2015 года №265-ФЗ ряд нормативных положений уголовного законодательства дополнены новыми правилами и расширенным списком субъектов преступлений отдельных категорий. Настоящими изменениями расширен круг субъектов, на которых распространяются составы преступлений, предусматривающих ответственность за получение и дачу взятки, превышение и злоупотребление должностными полномочиями, халатность и другие. Так, в новой редакции УК РФ, к должностным лицам относятся лица, которые выполняют административно-хозяйственные и организационно-распорядительные функции в государственных компаниях, государственных и муниципальных унитарных предприятиях, акционерных обществах, а также те, чей контрольный пакет акций принадлежит Российской Федерации, субъектам Российской Федерации или муниципальным образованиям. Кроме того, новые положения УК РФ коснулись вопросов уголовной ответственности за халатность, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей. В данных положениях законодатель установил новый размер суммы, образующей крупный ущерб – от 1,5 млн.рублей (ранее - свыше 100 тыс. рублей), кроме того, предусмотрена ответственность за халатность, повлекшую особо крупный ущерб, т.е. свыше 7,5 млн.рублей.


13.07.2015

Установлены ли льготы для добросовестных плательщиков административных штрафов, наложенных за нарушение правил дорожного движения?  Когда они начнут  действовать?

 Федеральным законом от 22 декабря 2014 года № 437-ФЗ в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях внесены изменения, направленные на стимулирование оплаты административных штрафов лицами, привлечёнными к административной ответственности за правонарушения в сфере дорожного движения (глава 12 КоАП РФ за исключением ряда статей).

Так, с 1 января 2016 года при оплате административного штрафа не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления по делу об административном правонарушении он может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.


Какими нормативно – правовыми актами регулируются права пассажиров общественного транспорта?

 Общие условия перевозок пассажиров, а также предоставления пассажирам услуг на объектах транспортных инфраструктур установлены Федеральным законом Российской Федерации «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» от 08.11.2007 № 259-ФЗ (далее - Закон № 259).

В соответствии со ст. 26 Закона № 259, пассажиры имеют право бесплатного пользования залами ожидания, туалетами, размещенными на объектах транспортной инфраструктуры. Порядок такого бесплатного пользования определяется правилами перевозок пассажиров.

Кроме того, права пассажира заключившего договор перевозки регламентируются также правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным транспортом, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 14.02.2009 №112 (далее - Правила № 112).

В силу п. 21 Правил № 112, пассажир имеет право на бесплатное пользование залами ожидания и туалетами, размещенными в зданиях автовокзала, автостанции, если у него есть билет, срок действия которого не истек и который обеспечивает право проезда по маршруту регулярных перевозок, в состав которого включен остановочный пункт, расположенный на территории этого автовокзала или автостанции.

Помимо прочего права пассажиров регулируются и нормами гражданского законодательства.

Так, согласно п.1 ст. 786 ГК РФ, по договору перевозки пассажира перевозчик обязуется перевезти пассажира в пункт назначения, а в случае сдачи пассажиром багажа также доставить багаж в пункт назначения и выдать его управомоченному на получение багажа лицу; пассажир обязуется уплатить установленную плату за проезд, а при сдаче багажа и за провоз багажа, также в соответствии с п.3 ст.786 ГК РФ пассажир имеет право в порядке, предусмотренном соответствующим транспортным уставом или кодексом: перевозить с собой детей бесплатно или на иных льготных условиях; провозить с собой бесплатно ручную кладь в пределах установленных норм; сдавать к перевозке багаж за плату по тарифу.


Какие меры социальной поддержки положены лицам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России»?

В соответствии со статьей 23 Федерального закона от 20.07.2012 № 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов» лица, награжденные нагрудным знаком «Почетный донор России» в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, имеют право на следующие меры социальной поддержки:

1) предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в удобное для них время года в соответствии с трудовым законодательством;

2) внеочередное оказание медицинской помощи в медицинских организациях государственной системы здравоохранения или муниципальной системы здравоохранения в рамках программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;

3) первоочередное приобретение по месту работы или учебы льготных путевок на санаторно-курортное лечение;

4) предоставление ежегодной денежной выплаты.

Ежегодная денежная выплата лицам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России», в соответствии со статьей 24 указанного закона устанавливается в размере 10 557 рублей и индексируется один раз в год с 1 января текущего года исходя из установленного федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период прогнозного уровня инфляции.

Граждане Российской Федерации, награжденные нагрудным знаком "Почетный донор СССР" и постоянно проживающие на территории Российской Федерации, имеют право на меры социальной поддержки, определенные для лиц, награжденных нагрудным знаком "Почетный донор России".


На какие сроки продлено действие виз, выдаваемых иностранцам?

Федеральным законом от 31.12.2014 N 522-ФЗ, вступившим в силу 11.01.2015, внесены изменения в Федеральный закон "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".

В соответствии с данными изменениями, российские дипломатические и служебные визы выдаются на срок до 1 года (ранее - до 3-х месяцев). Обыкновенная частная виза также может выдаваться на срок до 1 года.

При наличии подтверждения о приеме от туроператора обыкновенная туристическая виза может выдаваться на срок до 6 месяцев.

Обыкновенная гуманитарная виза может выдаваться на срок до 5 лет.

Визы с увеличенным сроком действия выдаются в отношении граждан тех государств, которые готовы ввести аналогичные визовые льготы в отношении российских граждан, т.е. на принципе взаимности.

Кроме того, в российских визах теперь предусмотрено наличие фотографии лица, получившего визу.


При назначении ребенку, оставшемуся без попечения родителей, нескольких опекунов (попечителей) могут ли между ними распределяться обязанности по его воспитанию и по решению какого органа?

Статья 10 Федерального закона от 24.04.2008 N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" предусматривает, что орган опеки и попечительства исходя из интересов лица, нуждающегося в установлении над ним опеки или попечительства, может назначить ему нескольких опекунов или попечителей, в том числе при устройстве в семью на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей.

При назначении нескольких опекунов или попечителей представительство и защита прав и законных интересов подопечного осуществляются одновременно всеми опекунами или попечителями. В случае если ведение дел подопечного поручается опекунами или попечителями одному из них, это лицо должно иметь доверенности от остальных опекунов или попечителей.

При назначении нескольких опекунов или попечителей обязанности по обеспечению подопечного уходом и содействию в своевременном получении им медицинской помощи, а в отношении несовершеннолетнего подопечного также обязанности по его обучению и воспитанию распределяются между опекунами или попечителями в соответствии с актом органа опеки и попечительства об их назначении либо договором об осуществлении опеки или попечительства. В случае, если указанные обязанности не распределены, опекуны или попечители несут солидарную ответственность за их неисполнение или ненадлежащее исполнение.


Какие виды ответственности существуют за лесные пожары?

Действия правонарушителей, причинившие ущерб лесному фонду в результате пожара, влекут уголовную ответственность по ст. 261 УК РФ.

По данной статье уничтожение или повреждение лесных насаждений и иных насаждений в результате неосторожного обращения с огнем или иными источниками повышенной опасности наказывается штрафом в размере от 200 тысяч до 400 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период 1 года до 2-х лет, либо обязательными работами на срок до 480 часов, либо исправительными работами на срок до 2-х лет, либо принудительными работами на срок до 3-х лет, либо лишением свободы на тот же срок. Причинение указанными действиями крупного ущерба влечет применение более строгих мер уголовной ответственности, среди них наиболее строгим  наказанием предусмотрено лишение свободы на срок до 4-х лет.

Умышленное уничтожение или повреждение лесных насаждений путем поджога, иным общеопасным способом либо в результате загрязнения или иного негативного воздействия наказывается штрафом в размере от 500 тысяч рублей до 1 миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 3-х до 4-х лет либо лишением свободы на срок до 8 лет со штрафом в размере от 200 тысяч до 500 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 18 месяцев до 3-х лет или без такового. Указанные деяния влекут применение еще более строгих мер наказания в случае причинения крупного ущерба.

Вместе с тем, нарушение правил пожарной безопасности в лесах, не вызвавшее вредных последствий, влечет административную ответственность по ст. 8.32 КоАП РФ.

            Кроме того следует отметить, что в каждом из указанных случаев виновное лицо также будет нести гражданско-правовую ответственность за причинение ущерба.

 


18.06.2015

Внесены изменения в Федеральный конституционный закон «О Конституционном Суде Российской Федерации"

Федеральным конституционным законом от 8 июня 2015 г. № 5-ФКЗ "О внесении изменений в Федеральный конституционный закон "О Конституционном Суде Российской Федерации" предусмотрена возможность направлять обращения в Конституционный Суд РФ в электронном виде путем заполнения специальной формы на сайте Конституционного Суда РФ или в форме электронного документа, скрепленного усиленной квалифицированной электронной подписью. В этом случае переписка с заявителем также может вестись в электронном виде.

При подаче электронного обращения, прилагаемые к нему документы и иные материалы также можно представить в электронном виде. Прилагать копии обращения, документов и иных материалов не требуется.

Закон предусматривает размещение объявлений о дате и времени заседаний Конституционного Суда РФ на его официальном сайте.

Урегулированы и вопросы проведения интернет-трансляций заседаний Конституционного Суда РФ. Трансляция заседания в Интернете возможна по инициативе самого Конституционного Суда РФ или с его разрешения по ходатайству лиц, участвующих в деле и присутствующих на заседании.

Допустимы только интернет-трансляции открытых заседаний Конституционного Суда РФ. При проведении закрытого заседания запрещены кино- и фотосъемка, видеозапись, прямая радио- и телетрансляция судебного заседания, а также интернет-трансляция.

Федеральный конституционный закон вступает в силу с 1 августа 2015 г. 


Внесены изменения в законодательство о безопасности дорожного движения

Федеральным законом от 8 июня 2015 г. № 143-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 21 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" установлено следующее.

Во-первых, уточнена процедура задержания транспортного средства. Речь идет о перемещении автомобиля эвакуатором на специальную стоянку при нарушениях правил эксплуатации, использования транспортного средства и управления им. Согласно поправкам эта процедура прекращается непосредственно на месте задержания в присутствии лица, которое может управлять данным транспортным средством в соответствии с ПДД, если причина задержания устранена до начала движения эвакуатора.

Предусматривается обязанность должностных лиц, составивших протокол о задержании, присутствовать на месте задержания машины до начала движения эвакуатора.

Для предупреждения автомобилистов о возможной эвакуации дорожные знаки, запрещающие остановку или стоянку транспортных средств, должны снабжаться дополнительной табличкой с указанием, что в зоне действия данных дорожных знаков производится задержание транспортного средства.

Не применяется эвакуация машины, если водитель управлял автомобилем, не имея при себе прав.

За нарушение порядка задержания транспортного средства вводится административная ответственность.

Во-вторых, предусмотрено предварительное информирование граждан об изменении схемы организации дорожного движения и причинах такого решения. Граждан должны заранее оповещать об установке дорожного знака или нанесении разметки, запрещающих въезд в данном направлении, остановку или стоянку транспортных средств либо обозначающих дорогу или проезжую часть с односторонним движением либо выезд на такую дорогу или проезжую часть.

В-третьих, уточняются условия привлечения к административной ответственности за управление транспортным средством без необходимых документов. В случае временного ввоза транспортного средства при себе необходимо иметь регистрационные документы на машину с соответствующими отметками таможенных органов.

Вводится административная ответственность за незаконную установку на транспортном средстве опознавательного знака "Инвалид" и управление таким автомобилем.

Усиливается ответственность за нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов. За это введены фиксированный штраф в размере 5 тыс. руб. (ранее штраф могли назначить в размере от 3 тыс. до 5 тыс. руб.) и эвакуация машины.

Кроме того, предусматривается административный штраф за управление мопедом без мотошлема или в не застегнутом мотошлеме.

Федеральный закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования, кроме отдельных положений, для которых предусмотрен иной срок введения в действие.


Внесены изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации

Президент подписал Федеральный закон «О внесении изменений в статью 187 Уголовного кодекса Российской Федерации»

Федеральный закон направлен на усиление уголовной ответственности за хищение денежных средств с использованием высоких технологий в банковской сфере.

Федеральным законом расширяется перечень деяний, за совершение которых предусмотрена уголовная ответственность. Наряду с ответственностью за изготовление в целях сбыта или сбыт поддельных платёжных карт закрепляется ответственность за их приобретение, хранение, транспортировку в целях использования или сбыта, равно как за совершение тех же действий в отношении поддельных распоряжений о переводе денежных средств, документов или средств оплаты, а также электронных средств, электронных носителей информации, технических устройств, компьютерных программ, предназначенных для неправомерного осуществления приёма, выдачи, перевода денежных средств.

Реализация Федерального закона позволит оздоровить обстановку на рынке дистанционных услуг и снизить риски при использовании электронных платёжных средств.


Внесены изменения в Налоговый кодекс Российской Федерации

Президент подписал Федеральный закон «О внесении изменений в главу 23 части второй Налогового кодекса Российской Федерации»

Федеральным законом физическим лицам, являющимся плательщиками налога на доходы физических лиц, предоставляется право на применение имущественного налогового вычета в случаях продажи доли (её части) в уставном капитале общества, выхода из состава участников общества, передачи средств (имущества) участнику общества при ликвидации такого общества, уменьшения номинальной стоимости доли в уставном капитале общества.

Федеральным законом предусматривается освобождение от налогообложения доходов физических лиц, являющихся налоговыми резидентами иностранных государств, полученных ими в денежной и (или) натуральной формах в качестве членов жюри XV Международного конкурса имени П.И.Чайковского.

Также уточняется процедура устранения двойного налогообложения в отношении доходов, полученных физическими лицами – налоговыми резидентами Российской Федерации, с которых были уплачены налоги в соответствии с законодательством иностранных государств, и устанавливается порядок зачёта сумм таких налогов, если возможность такого зачёта предусмотрена международным договором Российской Федерации по вопросам налогообложения


Конституционный суд РФ разъяснил, что при оценке ущерба от загрязнений почвы нефтепродуктами должен учитываться факт устранения его последствий

Конституционный Суд РФ рассмотрел жалобу ООО «Заполярнефть» на несоответствие Конституции РФ ч.2 ст.99, ч.2 ст.100 Лесного кодекса РФ и постановления Правительства РФ «Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства».

В жалобе заявитель указал, что в сентябре 2012 года инспекторы природнадзора Ханты-Мансийского автономного округа выявили утечку нефти из принадлежащего ООО «Заполярнефть» трубопровода. Загрязнению подверглась почва на четырех участках общей площадью около одного гектара. На основании оспариваемых норм компанию обязали уплатить компенсацию, что она сочла неправомерным. По мнению нефтяников, они самостоятельно восполнили урон, добровольно ликвидировав загрязнение и восстановив почву. Арбитражные суды не согласились с этими доводами и обязали ООО «Заполярнефть» компенсировать причиненный ущерб. 

По мнению заявителя, спорные нормы создают правовую неопределенность - устанавливая обязанность по денежному возмещению ущерба, они не принимают в расчет действия по его фактическому устранению. Сам же урон окружающей среде, как они полагают, оценивается исключительно по условным показателям. Тем самым, не учитывается его комплексный характер, в результате чего взысканная сумма может оказаться как заниженной, так и завышенной. Также представители компании считают, что оспариваемые нормы не обеспечивают должной индивидуализации ответственности, не гарантируют целевого расходования взысканных средств и неправомерно расширяют полномочия Правительства РФ.

Конституционный Суд РФ, рассмотрев жалобу ООО «Заполярнефть», постановил, что принцип «загрязнитель платит» составляет одну из правовых основ охраны окружающей среды. Исходя из него, природопользователь обязан финансировать меры по предотвращению, уменьшению или устранению экологического ущерба. Этот принцип вытекает из конституционной обязанности сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

В то же время, при его реализации должен быть обеспечен баланс конституционно значимых интересов. Принципиальное значение имеет соотношение между обязанностями по устранению последствий загрязнения и по компенсации вреда окружающей среде. Это тем более важно в случае разлива нефтепродуктов, когда оперативная ликвидация  загрязнения и минимизация его последствий имеют особое значение. Если соответствующие меры не будут предприняты вовремя, ущерб окружающей среде может оказаться гораздо более ощутимым.

Действующая система правового регулирования возмещения вреда, причиненного лесам, не является достаточно определенной. Оспариваемые нормы четко не отвечают на вопрос, как при оценке такого вреда учитывать расходы, понесенные при устранении нанесенного ущерба. Подобная ситуация не способствует ни эффективной защите окружающей среды, ни обеспечению баланса конституционно значимых интересов. Возмещение вреда может превратиться в инструмент подавления экономических свобод и предпринимательства, а в конечном итоге –  приводить к умалению права граждан на благоприятную окружающую среду.

Таким образом, в данной части оспоренные положения Лесного кодекса и постановления Правительства РФ не соответствуют Конституции РФ. Законодатели и представители исполнительной власти обязаны незамедлительно внести в них необходимые изменения.

Впредь до введения нового правового регулирования судам следует уменьшать размер причиненного лесам вреда на величину расходов по устранению последствий загрязнения, если в результате предпринятых мер оно действительно было ликвидировано.


Внесены изменения в разъяснения, касающиеся привлечения к уголовной ответственности за преступления, совершенные в сфере рыболовства и сохранения водных биоресурсов, а также охраны окружающей среды

Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации   от 26.05.2015 №19 внесены изменения в некоторые ранее сформулированные разъяснения, касающиеся привлечения к уголовной ответственности за преступления, совершенные в сфере рыболовства и сохранения водных биоресурсов, а также охраны окружающей среды и природопользования, имеющие важное значение в правоприменительной практике.

Так, постановление Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах применения судами законодательства об уголовной ответственности в сфере рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов (статьи 253, 256 УК РФ)» дополнено новыми нормами об ответственности лиц, непосредственно не участвовавших в незаконной добыче (вылове) водных биологических ресурсов, понятии частей водных биологических ресурсов, ответственности за незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов (их частей и производных), включенных в Перечень особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу РФ и (или) охраняемым международными договорами РФ.

Приведены примеры исключительных случаев, когда добыча и оборот указанных диких животных и водных биоресурсов допускается.

Также Верховный Суд РФ разъяснил в отношении каких птиц и зверей по смыслу п. «в» ч.1 ст.258 УК РФ охота полностью запрещена, а также то, что понимается под частями и производными диких животных.


Правительством РФ утверждена Федеральная целевая программа развития образования на 2016-2020 гг.

Постановлением Правительства России от 23 мая 2015 г. № 497 "О Федеральной целевой программе развития образования на 2016 -2020 годы" утверждена Федеральная целевая программа развития образования на 2016-2020 гг. Она предусматривает, в частности, следующие конечные результаты.

Порядка 200 тысяч работников пройдут переподготовку и повышение квалификации по 50 востребованным и перспективным профессиям и специальностям в не менее чем в 50% профессиональных образовательных организаций.

Будет создана инфраструктура, обеспечивающая хранение данных об образовательных достижениях граждан и работников (образовательный паспорт).

Порядка 100 тысяч человек обучат по программам самозанятости, развития малого бизнеса, формирования информационной, финансовой и правовой грамотности.

В регионах создадут ресурсные учебно-методические центры (не менее 30 центров во всех федеральных округах) по обучению инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья.

Также в регионах создадут инфраструктуру психолого-педагогической, диагностической, консультативной помощи родителям с детьми от 0 до 3 лет (поддержка на конкурсной основе не менее 15 регионов).

Будет обеспечена финансовая, консультационная, экспертная и правовая поддержка реализации концепции школьного филологического, географического, технологического образования, школьного образования в сфере иностранных языков, внедрен историко-культурный стандарт.


Конституционный Суд Российской Федерации опубликовал постановление по делу о возмещении вреда здоровью сотруднику, получившему травму на работе

В Конституционный Суд РФ с жалобой обратилась бывшая сотрудница органов уголовно-исполнительной системы Красноярского края Шаешникова Т.Н.

Заявительница указала, что в 1981 году во время прохождения службы в органах уголовно-исполнительной системы МВД СССР в должности начальника планового отдела она получила травму и инвалидность; в 1999 году – была уволена по ограниченному состоянию здоровья с назначением пенсии за выслугу лет, но без ежемесячной компенсации в возмещение вреда здоровью. Шаешникова обратилась в районный суд г. Красноярска, который ее поддержал, однако по требованию ГУФСИН выплаты были прекращены. Согласившись с ГУФСИН, суды посчитали, что порядок выплат ежемесячной компенсации сотрудникам ФСИН был изменен ч.5 ст.12 Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ", которая требует, чтобы претендент на компенсацию был пенсионером по инвалидности.

Шаешникова полагала, что оспариваемая норма закона противоречит Конституции РФ, так как лишает права на получение ежемесячной денежной компенсации лиц, уволенных со службы в органах уголовно-исполнительной системы, – инвалидов вследствие военной травмы, получающих пенсию за выслугу лет.

Рассмотрев жалобу заявительницы, Конституционный Суд РФ установил, что служба в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, как и служба в полиции, посредством прохождения которой граждане реализуют свое право на труд, представляет собой особый вид государственной службы, связанной с обеспечением общественного порядка, законности, прав и свобод граждан и, следовательно, осуществляемой в публичных интересах

Возлагаемые на сотрудников уголовно-исполнительной системы обязанности, связанные с обеспечением надлежащего исполнения уголовных наказаний и закрепленного законом порядка отбывания наказаний, охраны прав и свобод осужденных, а также с осуществлением содержания лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, подсудимых, находящихся под стражей, их охраной и конвоированием, предполагают необходимость выполнения ими поставленных задач в любых условиях, в том числе сопряженных со значительным риском для жизни и здоровья, вследствие чего государство в силу Конституции РФ обязано гарантировать им материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда их жизни или здоровью в период прохождения службы.

Между тем ч. 5 ст.12 ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" напрямую связывает выплату ежемесячной денежной компенсации указанным в ней лицам, получившим при выполнении служебных обязанностей увечье или иное повреждение здоровья, исключающие возможность дальнейшего прохождения службы и повлекшие стойкую утрату трудоспособности, с назначением пенсии по инвалидности. Соответственно, в правоприменительной практике данная норма рассматривается как распространяющаяся только на тех получивших военную травму в период прохождения службы сотрудников перечисленных в ней учреждений и органов, которым назначена пенсия по инвалидности.

Поскольку ч.5 ст.12 ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» по своему нормативному содержанию аналогична ч.6 ст.43 ФЗ «О полиции» в редакции, признанной Конституционным Судом РФ не соответствующей Конституции РФ, правовые позиции Конституционного Суда РФ, выраженные в Постановлении от 10.02.2015 года №1-П и сохраняющие свою силу, распространяются на всех имеющих специальные звания сотрудников учреждений и органов, перечисленных в Федеральном законе «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», которые признаны инвалидами вследствие военной травмы, независимо от вида назначенной им пенсии.

Следовательно, ч.5 ст.12 ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» не соответствует Конституции РФ в той мере, в какой содержащаяся в ней норма служит основанием для отказа в предоставлении ежемесячной денежной компенсации лицам, уволенным со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, – инвалидам вследствие военной травмы, получающим пенсию за выслугу лет.

Конституционный Суд РФ постановил признать ч.5 ст.12 ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» не соответствующей Конституции РФ в той мере, в какой содержащаяся в ней норма служит основанием для отказа в предоставлении ежемесячной денежной компенсации лицам, уволенным со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, – инвалидам вследствие военной травмы, получающим пенсию за выслугу лет.

Федеральному законодателю надлежит внести в действующее правовое регулирование необходимые изменения.

Правоприменительные решения по делу Шаешниковой Т.Н. подлежат пересмотру.

 


26.05.2015

Какая ответственность несовершеннолетних предусмотрена за  потребление алкогольной продукции?

Запрет к потреблению алкогольной продукции несовершеннолетними установлен пунктом 3 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 года №171-ФЗ «о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления алкогольной продукции».

В соответствии со ст. 20.20 КоАП РФ за потребление алкогольной продукции в местах запрещённых федеральным законом наступает административная ответственность в виде штрафа в размере от 500 до 1500 рублей.

 За появление на улицах, стадионах, в сквере, парках, общественном транспорте и в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность в соответствии со ст. 20.21 КоАП РФ наступает административная ответственность в виде наложения административного штрафа в размере от 500 до 1500 рублей.

            По установленному ст. 2.3 КоАП РФ правилу, административной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения административного правонарушения возраста 16 лет.

В случае нахождения в состоянии опьянения несовершеннолетних в возрасте до 16 лет, либо потребление ими алкогольной и спиртосодержащей продукции к административной ответственности, в соответствии со ст20.22 КоАП РФ, привлекаются родители (законные представители) на которых может быть наложен штраф в размере от 1500 до 2000 рублей.


Какая ответственность наступает у должностного лица за халатность?

За халатность, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение должностным лицом обязанностей вследствие недобросовестного или небрежного отношения к службе установлена уголовная ответственность предусмотренная статьей 293 УК РФ.
 Часть 1 названной статьи за совершение указанного преступления, если оно  повлекло причинение крупного ущерба или существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства предусматривает следующие виды и размеры наказаний:

- штраф в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года;

- обязательные работы на срок до трехсот шестидесяти часов;

- исправительные работы на срок до одного года.

Часть 2 ст. 293 УК РФ предусматривает в настоящее время следующее наказание должностных лиц за то же деяние, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью или смерть человека:

- лишение свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

            Часть 3 ст. 293 УК РФ определяет наказание за деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц:

- лишение свободы на срок до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.


Можем ли мы продать свою собственную квартиру, если наш многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим к сносу?

Если квартира находится в собственности, то Вы можете продать квартиру до достижения соглашения о выкупе или принятия судом решения о выкупе жилого помещения (ч. 5 ст. 32 Жилищного кодекса РФ).

Кроме того, Вы имеете право вместо получения нового жилья требовать выплаты выкупной цены. Согласно постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, указанным в ч. 7 ст. 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, а также убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду. Примерный перечень возможных убытков собственника жилого помещения приводится в ч. 7 ст. 32 ЖК РФ.


Как определяется подсудность имущественного спора при цене иска менее 50 тысяч рублей, если одновременно заявлено требование о компенсации морального вреда?

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 23 Гражданского процессуального кодекса РФ мировой судья рассматривает в качестве суда первой инстанции дела по имущественным спорам, при цене иска, не превышающей пятидесяти тысяч рублей, за исключением дел о наследовании имущества и дел, возникающих из отношений по созданию и использованию результатов интеллектуальной деятельности,

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 г. N 20, при разрешении вопроса о подсудности спора, связанного с добровольным страхованием имущества граждан следует руководствоваться общими правилами, установленными ст.ст. 23 и 24 ГПК РФ, а именно: дела по имущественным спорам при цене иска, не превышающей пятидесяти тысяч рублей на день подачи заявления, в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 23 ГПК РФ подсудны мировому судье, но, в случае если одновременно с требованием имущественного характера, подсудным мировому судье, заявлено требование о компенсации морального вреда, являющееся производным от имущественного требования, такие дела также подсудны мировому судье.

Следовательно, если требование о компенсации морального вреда является способом защиты имущественного права, когда это допускается законом, подсудность дела определяется в зависимости от цены иска по имущественному требованию, независимо от требуемой компенсации морального вреда, если требование о компенсации морального вреда является средством защиты неимущественного права либо другого нематериального блага, то дело по такому требованию неподсудно мировому судье и тогда оно должно быть рассмотрено федеральным судом общей юрисдикции.



27.04.2015

Введена новая процедура подачи заявлений в органы ЗАГС в электронном виде, каковы особенности такой подачи?

Федеральным законом  от 31 декабря 2014 г. N 517-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон "Об актах гражданского состояния", которые вступили в силу  01.04.2015 года. Теперь заявления в органы ЗАГС можно подавать в электронной форме.

Согласно изменениям записи актов гражданского состояния можно делать и в форме электронного документа. При этом должна использоваться усиленная квалифицированная электронная подпись уполномоченного работника органа ЗАГС.

Родителям предоставлена возможность направить через единый портал государственных и муниципальных услуг заявление о рождении ребенка в электронной форме с простой электронной подписью.

Лица, вступающие в брак, вправе подать в электронном виде (через единый портал/многофункциональный центр) не только совместное заявление о заключении брака, но и иные необходимые документы. При этом подлинники предъявляются при личном обращении в орган ЗАГСа в назначенное для государственной регистрации заключения брака время.

Уточнены процедуры направления заявлений о расторжении брака (а также возврата заявителям свидетельства о заключении брака с отметкой о государственной регистрации его расторжения); об усыновлении; установлении отцовства; о смерти.

Закреплено, что заявление о перемене имени подается в орган ЗАГС в письменной форме и лично заинтересованным лицом.


С начала 2015 года применяются поэтапно повышаемые коэффициенты платы за коммунальные услуги. Что это?

17.12.2014 Правительством Российской Федерации было принято постановление №1380 «О вопросах установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг». Согласно данному постановлению с целью стимулирования установки приборов учета коммунальных ресурсов, начиная с 01.01.2015, применяются поэтапно повышаемые коэффициенты платы за коммунальные услуги.

Так, нормативы потребления коммунальных услуг по отоплению, холодному (горячему) водоснабжению и по электроснабжению определяются с учетом повышающих коэффициентов, составляющих от 1,1 с 1 января 2015 года  до 1,6 с 1 января 2017 года.

Указанные повышающие коэффициенты применяются в случае отсутствия коллективных (общедомовых) приборов учета и (или) индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета при наличии технической возможности их установки.


У меня двухгодовалый ребёнок и я пыталась устроиться на работу кладовщиком, но директор предприятия, узнав о моем материнстве, отказал мне. Могу ли я обжаловать его отказ?

             Согласно ч. 3 ст. 64 Трудового кодекса Российской Федерации запрещается отказывать в заключение трудового договора женщинам по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей.  Следовательно, отказывая в приёме на работу по причине того, что у Вас малолетний ребёнок, работодатель нарушил требования трудового законодательства, и Вы имеете право обжаловать данный отказ в судебном порядке.

         Кроме того, при необоснованном отказе в приёме на работу или необоснованном увольнении беременной женщины  или женщины, имеющей детей в возрасте до трёх лет, работодатель может быть привлечён к уголовной ответственности по ст.145 Уголовного кодекса Российской Федерации, в том числе в виде штрафа в размере до двухсот тысяч рублей либо обязательных работ на срок до трехсот шестидесяти часов.


Как восстановить срок для обращения в суд по трудовому спору?

В силу ст. 392 Трудового кодекса РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

Согласно разъяснениям в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 года N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса РФ" вопрос о пропуске истцом срока обращения в суд может разрешаться судом при условии, если об этом заявлено ответчиком.

Признав причины пропуска срока уважительными, судья вправе восстановить этот срок (часть третья статьи 390 и часть третья статьи 392 ТК РФ). Установив, что срок обращения в суд пропущен без уважительных причин, судья принимает решение об отказе в иске именно по этому основанию без исследования иных фактических обстоятельств по делу (абзац второй части 6 статьи 152 ГПК РФ).

В качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи).

 


26.03.2015

Подлежат ли призыву  граждане, пребывающие в запасе, на военные сборы в 2015 году?

5 февраля 2015 года вступил в силу Указ Президента Российской Федерации «О призыве граждан Российской Федерации, пребывающих в запасе, на военные сборы в 2015 году».

Согласно Указу граждане России, пребывающие в запасе, призываются в 2015 г. на военные сборы сроком на 2 месяца в Вооруженные Силы РФ, внутренние войска МВД России, органы государственной охраны и федеральной службы безопасности.

Сроки проведения военных сборов устанавливаются по согласованию с органами исполнительной власти регионов, за исключением - проверочных сборов, которые определяет Министерство обороны Российской Федерации.

Военные сборы проводятся для подготовки к военной службе граждан, пребывающих в запасе, которые подразделяются на учебные и проверочные.

 

Каковы обязанности иностранных граждан проживающих по разрешению на временное проживание и виду на жительство?

Иностранные граждане, проживающие по разрешению на временное проживание и виду на жительство обязаны в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения  разрешения на временное проживание, либо по истечению года со дня получения вида на жительство, иностранный гражданин обязан лично или с использованием информационно-телекоммуникационных сетей подавать в территориальный орган ФМС России уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации с приложением справки о доходах, копии налоговой декларации или иного документа, подтверждающего размер и источник дохода данного иностранного гражданина за очередной год со дня получения им разрешения на временное проживание или вида на жительство;

В случае если срок проживания или временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации сокращен, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации в течение трех дней.

В случае, если разрешение на временное проживание или вид на жительство, выданные иностранному гражданину, аннулированы, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации в течение пятнадцати дней.

Какие документы должны получить иностранные граждане, пребывающие на территорию Российской Федерации?

Иностранными гражданами на территории Российской Федерации получаются следующие документы: 

Разрешение на работу – дает право осуществлять трудовую деятельность на территории того субъекта на территории, которого оно выдано (за исключением разрешений на работу, получаемых высококвалифицированными специалистами). Разрешение на работу может быть выдано на срок, не превышающий 12 месяцев, а для граждан, прибывших в порядке, требующем получения визы на срок действия визы.

Патент – документ, получаемый только иностранным гражданином, прибывшим в порядке не требующим получения визы, который дает право осуществлять трудовую деятельность на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) для личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности у физических лиц. Срок действия патента не более 12 месяцев.

Разрешение на временное проживание – правом подачи документов на РВП обладают все иностранные граждане законно, находящиеся на территории Российской Федерации. Разрешение на временное право дает право пребывать в России безвыездно на протяжении 3-х лет. Разрешение на временное проживание выдается как в пределах квоты, так и вне квоты. Прожив по разрешению на временное проживание не менее года, иностранный гражданин может оформить вид на жительство.

Вид на жительство – документ, дающий право иностранным гражданам свободно пребывать на территории Российской Федерации в течение 5 лет. При соблюдении всех условий проживания по виду на жительство он может быть неоднократно продлен на 5 лет. 

После получения разрешения на временное проживание либо вида на жительство иностранный гражданин обязан зарегистрироваться по месту жительства в течение  семи рабочих дней.

Какие изменения, касающиеся социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, произошли в законодательстве?

С 1 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 01.12.2014 г. № 407-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательный акты Российской Федерации по вопросам обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».

Во взаимосвязи с Федеральным законом от 01.12.2014 г. № 407-ФЗ скорректированы Законы «Об основах обязательного социального страхования», «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

 В соответствии с этим, право на получение пособия по временной нетрудоспособности распространяется в отношении временно пребывающих на территории Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства (за исключением высококвалифицированных специалистов в соответствии с Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).

Право на получение такого пособия возникнет только при условии, если работодателем за них уплачивались страховые взносы на обязательное социальное страхование за период не менее 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором наступил страховой случай.

Федеральным законом для указанных случаев устанавливается тариф страховых взносов Фонд социального страхования Российской Федерации, применяемый в отношении всех выплат и иных вознаграждений, осуществленных в пользу названной категории граждан, который составит 1,8 процента.


24.02.2015

Ужесточена ответственность за продажу алкоголя несовершеннолетним

 

Федеральным законом от 31 декабря 2014 N 529-ФЗ «О внесении изменений в статью 151.1 Уголовного кодекса Российской Федерации» ужесточена уголовная ответственность за неоднократную розничную продажу алкоголя несовершеннолетним.

За впервые совершенное деяние в виде розничной продажи алкоголя несовершеннолетним предусмотрена административная ответственность. Штраф составляет для граждан от 30 тысяч до 50 тысяч рублей. Неоднократное совершение указанного деяния влечет уже уголовную ответственность. Размер штрафа может достичь 80 тысяч рублей или полугодовой зарплаты осужденного. Однако отсутствие в УК РФ нижнего предела санкции в виде штрафа допускало возможность установления его минимального размера - 5 тысяч рублей. То есть формально за неоднократную продажу алкоголя несовершеннолетним мог быть назначен штраф в размере ниже того, что был применен за впервые совершенное административное правонарушение.

В связи с этим в УК РФ установлен минимальный размер штрафа за данное преступление в размере 50 тысяч рублей или 3-х месячной зарплаты осужденного.

Следует отметить, что неоднократная розничная продажа алкоголя несовершеннолетним может караться не только штрафом, но и исправительными работами на срок до 1 года и сопровождаться лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью до 3 лет. 

 

С 15 февраля 2015 года вступили в силу изменения, внесенные в главу 25 Уголовного кодекса РФ

 

Федеральным законом от 03.02.2015 №7-ФЗ «О внесении изменений отдельные законодательные акты Российской Федерации» глава 25 Уголовного кодекса РФ дополнена статьей 234.1, предусматривающей ответственность за незаконный оборот новых потенциально опасных психоактивных веществ.

Незаконные производство, изготовление, переработка, хранение, перевозка, пересылка, приобретение, ввоз на территорию Российской Федерации, вывоз с территории Российской Федерации в целях сбыта, а равно незаконный сбыт новых потенциально опасных психоактивных веществ, оборот которых в Российской Федерации запрещен, предусматривает максимальную уголовную ответственность в виде ограничения свободы сроком до 2 лет.

За эти же деяния, совершенные группой лиц по предварительному сговору либо повлекшие по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, установлена уголовная ответственность в виде лишения свободы на срок до 6 лет.

Если же преступные деяния будут совершены организованной группой либо повлекут по неосторожности смерть человека, то максимальная ответственность за них предусмотрена в виде лишения свободы на срок до 8 лет.


Для гражданина, впервые поступающего на гражданскую службу, в обязательном порядке устанавливается испытательный срок

 

Федеральным законом от 31.12.2014 № 509-ФЗ внесены изменения в ст. 24, 27 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе РФ".

Установлено, что условие об испытании при заключении служебного контракта с гражданином, впервые поступающим на гражданскую службу, предусматривается в контракте и в акте государственного органа о назначении на должность гражданской службы продолжительностью от 1 месяца до 1 года в целях проверки его соответствия замещаемой должности гражданской службы.

Определены случаи, при которых испытание может устанавливаться на определенный срок. В частности, при назначении на должность гражданской службы гражданина, ранее проходившего государственную службу РФ, - на срок от 1 до 6 месяцев.

Уточнены случаи, при которых испытание не устанавливается. Предусмотрено, что испытание не устанавливается, в том числе для граждан, получивших среднее профессиональное образование по программе подготовки специалистов среднего звена или высшее образование в соответствии с договором о целевом обучении с обязательством последующего прохождения гражданской службы и впервые поступающих на гражданскую службу.

При неудовлетворительном результате испытания представитель нанимателя имеет право до истечения срока испытания расторгнуть служебный контракт с гражданским служащим, предупредив его об этом в письменной форме не позднее чем за 3 дня с указанием причин, послуживших основанием для признания этого гражданского служащего не выдержавшим испытание.

Ранее предусматривалось, что испытание гражданского служащего может быть установлено на срок от 3 месяцев до 1 года. При этом отсутствие условия об испытании в акте государственного органа о назначении на должность и служебном контракте означало, что гражданский служащий принят без него.


При подаче заявления в пенсионный фонд заявления о направлении средств материнского капитала сертификат предъявлять больше не требуется

 

Постановлением Правительства РФ от 30.01.2015 №77 признан утратившим силу подпункт «а» пункта 6 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 г. № 862.

В соответствии с данными изменениями лицам, получившим сертификат на материнский (семейный) капитал, при подаче в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства заявления о направлении средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, предъявлять подлинник либо дубликат сертификата  больше не требуется.

Нормативный правовой акт  вступил в силу с 10 февраля 2015 года.


Ужесточена ответственность за повторное управление транспортным средством лицом в состоянии опьянения

 

Федеральным законом от 31.12.2014 N 528-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу усиления ответственности за совершение правонарушений в сфере безопасности дорожного движения" Уголовный кодекс Российской Федерации дополнен статьей 264.1. (нарушение правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию). Согласно которой, управление автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения либо имеющим судимость за совершение преступления (за совершение ДТП в состоянии опьянения, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью или смерть человека), повлечет уголовное наказание вплоть до лишения свободы на срок до 2 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет.
Одновременно исключена административная ответственность за повторное управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения (передачу управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения).
Также указанным законом увеличен минимальный размер наказания в виде лишения свободы за нарушение ПДД и правил эксплуатации транспортных средств, совершенное лицом, находящимся в состоянии опьянения, повлекшее по неосторожности смерть человека либо смерть двух или более лиц.
Федеральный закон вступает в силу с 1 июля 2015 года.
Документ был опубликован на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 31.12.2014, а также в "Российской газете", N 1, 12.01.2015.

 


Установлен нижний предел санкций за нарушение розничной продажи несовершеннолетним алкогольной продукции

Согласно внесенным изменениям, розничная продажа несовершеннолетним алкогольной продукции, если это деяние совершено неоднократно, будет наказываться, в числе прочего, штрафом в размере от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до шести месяцев. Ранее санкция предусматривала наказание в виде штрафа в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев.
Федеральный закон от 31.12.2014 N 529-ФЗ "О внесении изменений в статью 151.1 Уголовного кодекса Российской Федерации" опубликован на официальном интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 31.12.2014, в "Российской газете", N 1, 12.01.2015, вступил в действие с 11.01.2015.

 


Может ли наследник получить пенсионные накопления умершего?

 

30 июля 2014 года Правительство Российской Федерации утвердило Правила, определяющие порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, порядок, сроки и периодичность осуществления выплат и порядок расчета их сумм.

Этой же датой Правительство Российской Федерации утвердило Правила, определяющие порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц в негосударственный пенсионный фонд, осуществляющий обязательное пенсионное страхование, за выплатами средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, учтенных на пенсионных счетах накопительной пенсии, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат и порядок расчета их сумм.

Так, обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица.

С 1 января 2015 года указанные Правила введены в действие.


Нужно ли получать командировочное удостоверение при направлении в командировку?

 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1595 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» внесены изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 13.10.2008 № 749 «Об особенностях направления работников в служебные командировки», вступившим в силу 08.01.2015, отменены командировочные удостоверения.

Теперь факт пребывания в командировке, как на территории России, так и на территории иностранных государств подтверждается проездными документами. А для поездки за рубеж подойдут также отметки в паспорте. Если работник поедет на личном транспорте, он должен будет написать служебную записку в произвольной форме, к которой приложить документы об использовании авто в поездке (чеки АЗС, чеки об оплате платной дороги и другие подобные документы).

Кроме того, в силу изменений работодателю необходимо издать приказ о направлении работника в командировку и сделать запись в журнале учета работников, выбывающих по служебному заданию.

Также наряду с отменой командировочного удостоверения с 8 января 2015 года отменено требование о составлении отчета о выполненной работе.

 


Подлежат ли зачислению в стаж государственной гражданской службы периоды замещения должностей государственной и муниципальной службы?

 

Согласно Федеральному закону от 31.12.2014 N 510-ФЗ
"О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной гражданской службе Российской Федерации" периоды замещения должностей государственной и муниципальной службы включаются в стаж государственной гражданской службы.

Ранее при замещении должностей государственной гражданской службы не засчитывалось в стаж время, проведенное в должностях муниципальной службы.

Этим же законом урегулирован порядок исчисления стажа государственной службы для установления госслужащим ежемесячных надбавок.


До какого возраста тяжелобольных детей выплачивается пособие по нетрудоспособности ухаживающим за ними родителям?

 

Федеральным законом от 31.12.2014 N 495-ФЗ
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"  установлено, что с  1 января 2015 года предельный возраст тяжелобольных детей, при уходе за которыми родителям выплачивается пособие по временной нетрудоспособности, увеличивается с 15 до 18 лет.

В числе таких заболеваний ВИЧ-инфекция, поствакцинальные осложнения, злокачественные новообразования, включая злокачественные новообразования лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей.

Данное положение распространяется и на случаи ухода за ребенком-инвалидом.


22.01.2015

Обязан ли работодатель выполнять требования ст. 64.1 ТК РФ (сообщение по последнему месту работы (службы) о заключении трудового договора), при приеме на работу бывших сотрудников ПФ РФ, ФСС РФ и других, поименованных в ст. 349.2 ТК РФ?

В соответствии с частью первой ст. 349.2 ТК РФ на работников Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования, иных организаций, созданных Российской Федерацией на основании федеральных законов, организаций, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами, в случаях и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации, распространяются ограничения, запреты и обязанности, установленные Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (далее - Закон N 273-ФЗ) и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции. Однако, как следует из содержания части первой ст. 349.2 ТК РФ, на перечисленных в указанной норме работников распространяются не все требования Закона N 273-ФЗ, а лишь те из них, которые предусмотрены Правительством РФ. Во исполнение данной нормы Правительством РФ было принято постановление от 05.07.2013 N 568. Из его содержания не следует обязанность бывших работников организаций, поименованных в ст. 349.2 ТК РФ, в каких-либо случаях извещать нового работодателя о своем предыдущем месте работы, а равно обязанность нового работодателя уведомлять о приеме на работу такого работника его бывшего работодателя. Нормы ст. 12 Закона N 273-ФЗ и ст. 64.1 ТК РФ распространяются лишь на бывших государственных и муниципальных служащих. Вместе с тем организации, поименованные в ст. 349.2 ТК РФ, не являются ни федеральным государственными органами, ни государственными органами субъектов РФ, ни органами местного самоуправления, ни иными, указанными в приведенных выше нормах субъектами, а значит, работающие в них лица ни к государственным, ни к муниципальным служащим не относятся. Следовательно, требования ст. 64.1 ТК РФ на них не распространяются.


22.01.2015

После приобретения мною квартиры выяснилось, что имеется задолженность по оплате за жилье. Кто должен оплачивать долг: я или прежний владелец?

Гражданское законодательство Российской Федерации возлагает на собственника бремя содержания принадлежащего ему имущества. Согласно ст.153 Жилищного Кодекса Российской Федерации обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение. В силу п. 2 ст. 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственной реестр. Таким образом, у Вас как нового собственника обязанность по оплате жилищно-коммунальных услуг возникает только после регистрации перехода права собственности. До такой регистрации обязанность оплачивать услуги несет предыдущий собственник квартиры.


22.01.2015

Переходит ли к наследникам право требовать взыскания компенсации морального вреда в случае смерти истца, которому непосредственно причинен моральный вред?

Согласно ст. 151 Гражданского кодекса РФ компенсация морального вреда производится в случае причинения гражданину морального вреда действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом. Право требовать взыскания компенсации морального вреда связано с личностью потерпевшего и носит личный характер, поэтому данное право не входит в состав наследственного имущества и не может переходить по наследству. Если гражданин, предъявивший требование о взыскании компенсации морального вреда, умер до вынесения судом решения, производство по делу подлежит прекращению на основании ст. 220 Гражданского процессуального кодекса РФ. В том случае, когда истцу присуждена компенсация морального вреда, но он умер, не успев получить ее, взысканная сумма компенсации входит в состав наследства и может быть получена его наследниками.


22.01.2015

По договору социального найма предоставлена комната в коммунальной квартире. Возможно ли вселение члена семьи (совершеннолетнего) в эту комнату?

В соответствии со ст. 70 Жилищного кодекса РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. В соответствии со ст. 50 ЖК РФ учетная норма устанавливается органом местного самоуправления.


14.01.2015

С 23 января 2015 года вступит в силу закон, устанавливающий уголовное наказание за незаконное производство лекарственных средств

Федеральный закон от 31.12.2014 N 532-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части противодействия обороту фальсифицированных, контрафактных, недоброкачественных и незарегистрированных лекарственных средств, медицинских изделий и фальсифицированных биологически активных добавок"

Максимальный срок наказания за данное деяние установлен до 8 лет лишения свободы. Также предусмотрено, что крупным размером для целей новой статьи Уголовного кодекса РФ, устанавливающей наказание за данное деяние, признается стоимость лекарственных средств или медицинских изделий, превышающая 100 тысяч рублей.

Кроме того, установлена уголовная ответственность:

за обращение фальсифицированных, недоброкачественных и незарегистрированных лекарственных средств, медицинских изделий и оборот фальсифицированных БАД, содержащих запрещенные компоненты;

подделку документов на лекарственные средства или медицинские изделия, упаковки лекарственных средств и медицинских изделий.

При организации и проведении мероприятий по государственному надзору в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий предварительное уведомление о начале проведения внеплановой выездной проверки не потребуется.

Также установлена административная ответственность за обращение фальсифицированных, контрафактных, недоброкачественных и незарегистрированных лекарственных средств, медицинских изделий и оборот фальсифицированных БАД, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" включены понятия "фальсифицированное медицинское изделие", "недоброкачественное медицинское изделие", "контрафактное медицинское изделие". Установлен запрет на их реализацию. Порядок уничтожения изъятых фальсифицированных, недоброкачественных и контрафактных медицинских изделий будет устанавливаться Правительством РФ.


Утверждены перечни медицинских противопоказаний, показаний и ограничений к управлению транспортным средством

Постановление Правительства РФ от 29.12.2014 N 1604 "О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством"

В перечень медицинских противопоказаний включены такие заболевания и расстройства, как:

умственная отсталость;

расстройства настроения (аффективные расстройства);

эпилепсия.

Медицинские показания устанавливаются дифференцированно для управления транспортными средствами с ручным управлением (например, деформация стопы, значительно затрудняющая ее движение), с автоматической трансмиссией (в частности, отсутствие верхней или нижней конечности, кисти или стопы), транспортных средств, оборудованных акустической парковочной системой (слепота одного глаза), и при использовании водителем медицинских изделий для коррекции зрения (аномалии рефракции, снижающие остроту зрения ниже разрешенной, при условии повышения остроты зрения в очках или контактных линзах до разрешенного уровня).

Медицинские ограничения к управлению транспортными средствами установлены в зависимости от категории и типа транспортных средств.

Напомним, что согласно Федеральному закону "О безопасности дорожного движения" медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), препятствующие управлению транспортным средством, медицинскими показаниями к управлению - заболевания, при которых управление транспортным средством допускается при оборудовании его специальными приспособлениями (либо использовании их водителем), а медицинскими ограничениями - заболевания, препятствующие безопасному управлению транспортным средством определенных категории, назначения и конструктивных характеристик.


Ужесточена ответственность за несоблюдение административных ограничений

Федеральный закон от 31.12.2014 N 514-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Согласно изменениям, внесенным в УК РФ, неоднократное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом, сопряженное с совершением данным лицом административного правонарушения против порядка управления, либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, наказывается штрафом в размере до шестидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок от ста до ста восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо принудительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до одного года.

Статья 19.24 КоАП РФ также дополняется частью 3, в соответствии с которой усиливается ответственность лица, в отношении которого установлен административный надзор, за повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, если это деяние не является уголовно наказуемым.

Кроме того, в КоАП РФ включены новые положения, регулирующие компетенцию и порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях органами исполнительной власти субъектов РФ - Республики Крым и города федерального значения Севастополя.


Административный штраф в определенных случаях может быть назначен ниже его минимального размера

Федеральный закон от 31.12.2014 N 515-ФЗ "О внесении изменений в статью 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"

Федеральным законом реализовано Постановление Конституционного Суда РФ от 25.02.2014 N 4-П, предусматривающее возможность назначения административного штрафа ниже низшего предела, установленного санкциями соответствующих норм КоАП РФ.

Так, федеральным законом установлено, что при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления или решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить штраф в размере менее минимального размера штрафа, предусмотренного соответствующей статьей КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее 10 тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее 50 тысяч рублей. При этом размер штрафа не может составлять менее половины минимального размера штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей КоАП РФ.

Подобная норма закреплена также в отношении юридических лиц (для случая, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее 100 тысяч рублей).

 

 


14.01.2015

Введена новая единая форма справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

С 01.01.2015 года вступает в силу Указ Президента РФ от 23.06.2014 N 460 «Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации». Данным правовым актом утверждена новая единая форма справки, по которой лица, претендующие на определенные должности или замещающие их, отчитываются о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, приобретении недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах) на сумму, превышающую общий доход лица и его супруги (супруга) за 3 последних года, предшествующих сделке, об источниках получения средств, за счет которых она совершена.
Справка заполняется собственноручно или с использованием специализированного программного обеспечения. Она представляется в кадровое подразделение.
Прежние формы справок утратят силу.

Отменен предельный срок обжалования вступивших в силу судебных решений по основаниям, влекущим ухудшение положения осужденного

31.12.2014 Президент России подписал Федеральный закон «О внесении изменений в статьи 401.2 и 412.2 УПК РФ и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации».

Федеральный закон направлен на всестороннее обеспечение конституционных прав лиц в уголовном судопроизводстве, на доступ к правосудию и судебную защиту.

Федеральным законом отменяется предельный срок (один год) для обжалования вступивших в законную силу судебных решений по основаниям, влекущим ухудшение положения осужденного, оправданного или лица, в отношении которого уголовное дело прекращено, а соответствующие нормы УПК РФ и иных законодательных актов признаются утратившими силу.

В частности, признана утратившей силу ч.3 ст.401.2 УПК РФ, устанавливающая годичный срок обжалования вступившего в законную силу судебного решения в кассационном порядке.

Из статьи 412.2 УПК РФ, определяющей порядок и срок подачи надзорных жалоб и представления, также исключен годичный срок обжалования в Верховный Суд РФ вступивших в законную силу судебных решений в порядке надзора.

Президент Российской Федерации подписал изменения в отдельные законодательные акты, направленные противодействие террористической и экстремистской деятельности

Президент Российской Федерации подписал Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Федеральный закон направлен на противодействие террористической и экстремистской деятельности в Российской Федерации.

Федеральным законом вносятся изменения в федеральные законы «О противодействии экстремистской деятельности», «Об общественных объединениях», «О некоммерческих организациях», «О свободе совести и о религиозных объединениях», которыми устанавливается запрет выступать учредителем общественного или религиозного объединения лицу, которое ранее являлось руководителем или входило в состав руководящих органов общественного или религиозного объединения либо иной организации, в отношении которых было принято вступившее в законную силу решение суда о ликвидации или запрете деятельности в связи с осуществлением этим объединением экстремистской деятельности, в течение десяти лет со дня вступления в законную силу указанного решения суда.

Кроме того, в Федеральные законы «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» и «О противодействии терроризму», а также в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации и Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации вносятся изменения, уточняющие порядок формирования и ведения единого федерального списка организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, а также организаций, признанных в соответствии с законодательством Российской Федерации террористическими.

Федеральный закон принят Государственной Думой 19 декабря 2014 года и одобрен Советом Федерации 25 декабря 2014 года.

С 01 января 2015 года для иностранных трудовых мигрантов, прибывших в Россию в безвизовом порядке, вместо квот введены патенты

Согласно абзаца 17 статьи 2 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", патент - это документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Россию в порядке, не требующем получения визы (за исключением отдельных категорий иностранных граждан), на временное осуществление на территории субъекта РФ трудовой деятельности. Порядок принятия решения о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина в России устанавливается соответственно федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами иностранных дел, и федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.

В случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в России обязан выехать из России.

Работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган ФМС России в субъекте РФ, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Высшее должностное лицо субъекта РФ вправе ежегодно с учетом региональных особенностей рынка труда и необходимости в приоритетном порядке трудоустройства граждан России устанавливать запрет на привлечение хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории субъекта РФ, иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, по отдельным видам экономической деятельности.

Установлена обязательная государственная дактилоскопическая регистрация иностранных граждан, обратившихся в территориальные органы ФМС России с заявлением о получении патента, предоставляющего право на осуществление трудовой деятельности в России.

Предусмотрена административная ответственность, в частности, за нарушение иностранным гражданином срока обращения за выдачей патента.
Так, статья 18.10  Кодекса РФ об административных правонарушениях дополнена частью 4 согласно которой,  нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства, прибывшими в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, срока обращения за внесением изменений в сведения, содержащиеся в разрешении на работу или патенте, если такое обращение требуется в соответствии с федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей".

Федеральный закон от 24.11.2014 N 357-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" опубликован на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 25.11.2014, в "Российской газете", N 270, 27.11.2014.

Вступает в действие с  01.01.2015 за исключением абзацев седьмого и восьмого подпункта "з" пункта 3 статьи 1, вступающих в силу со дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 25.11.2014).


 

19.12.2014

Правительством РФ утверждены Правила компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей

Постановлением Правительства РФ от 11 декабря 2014 г. № 1351 "О порядке компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей" утверждены Правила компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей, находящимся на их иждивении.

Расходы компенсируются лицам, не работающим по трудовым договорам, не получающим вознаграждений по гражданско-правовым договорам, по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведений науки, литературы, искусства и не осуществляющим иной деятельности, в период которой они подлежат ОПС.

Членами семьи признаются нетрудоспособные супруг (супруга), а также дети, братья, сестры и внуки, не достигшие 18 лет, дети, братья, сестры и внуки, обучающиеся очно по основным образовательным программам, до окончания обучения, но не дольше чем до достижения 23 лет, или дети, братья, сестры и внуки старше этого возраста, если они до достижения 18 лет стали инвалидами, проживающие с пенсионером и находящиеся на его полном содержании или получающие от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию. Братья, сестры и внуки признаются членами семьи, если они не имеют трудоспособных родителей.

Компенсируются стоимость проезда, а также провоза багажа весом не более 1 тонны на каждого, но не более 5 тонн на семью.

Действие постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 16.05.2013.

Постановление Правительства РФ о компенсации расходов, связанных с выездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, признано утратившим силу.


19.12.2014

С 16 декабря 2014 года свидетельство о регистрации и техпаспорт транспортного средства более не считаются официальными документами

16 декабря 2014 года Президиум Верховного Суда РФ принял решение, согласно которому свидетельство о регистрации и техпаспорт транспортного средства более не считаются официальными документами, а являются личными. Соответственно наказание за их хищение будет менее суровым в сравнении с хищением официальных документов.

Поводом для такого решения послужило дело в отношении нескольких граждан, похитивших автомобиль вместе с документами на него, а также протоколами правонарушений и материалами аварии, произошедшей на дороге. 

Суд первой инстанции квалифицировал действия похитителей по ч.1 ст.325 УК РФ (похищение официальных документов, совершенное из корыстной заинтересованности). 

Верховный Суд РФ не согласился с квалификацией действий похитителей, указав, что свидетельство о регистрации подтверждает соблюдение правил о порядке регистрации автомобиля в ГИБДД, а паспорт транспортного средства предназначен для упорядочения допуска автомобилей к участию в дорожном движении. Эти документы выдаются для реализации гражданами их личных прав. Таким образом, это – важные личные документы, как и паспорт гражданина, но не официальные документы.

Принятое Верховным Судом РФ решение меняет ответственность за совершенное преступление, поскольку хищение официального документа (ч.1 ст.325 УК РФ) наказывается лишением свободы до 1 года, тогда как за хищение личного документа наиболее суровым наказанием по санкции ч.2 ст.325 УК РФ являются исправительные работы. 


19.12.2014

Возраст наступления уголовной и административной ответственности несовершеннолетних

Вопрос о возрасте несовершеннолетних, по достижению которого возможна их уголовная или административная ответственность, всегда вызывает интерес слушателей при проведении прокурорскими работниками встреч с подростками и их родителями.

По действующему законодательству Российской Федерации несовершеннолетними являются лица, не достигшие восемнадцатилетнего возраста.

Лицо считается достигшим возраста, с которого наступает уголовная или административная ответственность, не в день рождения, а по его истечении, т.е. с ноля часов следующих суток.

По общему правилу уголовной и административной ответственности подлежат лица, достигшие к моменту совершения преступления или административного правонарушения возраста шестнадцати лет (часть первая ст.20 УК РФ, часть первая ст. 2.3 КоАП РФ).

Вместе с тем в законодательстве имеются некоторые исключения из этого правила.       

В соответствии с частью 2 статьи 20 УК РФ лица, достигшие ко времени совершения преступления четырнадцатилетнего возраста, подлежат уголовной ответственности за убийство (статья 105), умышленное причинение тяжкого вреда здоровью (статья 111), умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью (статья 112), похищение человека (статья 126), изнасилование (статья 131), насильственные действия сексуального характера (статья 132), кражу (статья 158), грабеж (статья 161), разбой (статья 162), вымогательство (статья 163), неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения (статья 166), умышленное уничтожение или повреждение имущества при отягчающих обстоятельствах (часть вторая статьи 167), террористический акт (статья 205), захват заложника (статья 206), заведомо ложное сообщение об акте терроризма (статья 207), хулиганство при отягчающих обстоятельствах (часть вторая статьи 213), вандализм (статья 214), хищение либо вымогательство оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (статья 226), хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ (статья 229), приведение в негодность транспортных средств или путей сообщения (статья 267).

Четкое установление границы возраста, с которого наступает уголовная ответственность, имеет важное общепредупредительное значение и служит гарантией против субъективизма и произвола.

Вместе с тем возможны ситуации, когда лицо, достигшее возраста уголовной ответственности, в силу отставания в психическом развитии воспринимает окружающую действительность и оценивает свои действия как малолетний ребенок. Такие лица не могут различать обычную шалость и уголовно наказуемое деяние. Применение к ним уголовного наказания не отвечало бы принципу социальной справедливости и его целям.

В связи с этим часть третья статьи 20 УК РФ формулирует специальное правило, согласно которому несовершеннолетний, достигший возраста 16 лет, а в соответствующих случаях – 14 лет, не подлежит уголовной ответственности, если вследствие отставания в психическом развитии, не связанном с психическим расстройством, он во время совершения общественно опасного деяния не мог в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими.

Для решения вопроса о наличии или отсутствии у несовершеннолетнего отставания в психическом развитии органами предварительного расследования в необходимых случаях назначается судебная комплексная психолого-психиатрическая экспертиза.

Экспертизе предшествует  работа следователя (дознавателя) по тщательному изучению личности несовершеннолетнего: допрашиваются родители, родственники, друзья, учителя, другие лица, близко общающиеся с подростком, собираются данные медицинских документов и характеристики. Но только компетентное заключение комиссии экспертов позволяет следствию решить вопрос об освобождении несовершеннолетнего от уголовной ответственности по указанному основанию.

Административное законодательство Российской Федерации не содержит норм, предусматривающих снижение возрастной границы наступления ответственности ниже 16 лет.

Но особенности формирования личности подростков, влияющие на их поведение, учтены законодателем и в этой отрасли права.

В частности, комиссиям по делам несовершеннолетних и защите их прав частью второй статьи 2.3 КоАП РФ предоставлено право с учетом конкретных обстоятельств дела и данных о лице, совершившем административное правонарушение в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет, освободить правонарушителя от административной ответственности с применением к нему меры воздействия, предусмотренной федеральным законодательством о защите прав несовершеннолетних.

К таким мерам воздействия отнесено: возложение обязанности принести публичное или в иной форме извинение потерпевшему; вынесение предупреждения;   объявление выговора или строгого выговора; возложение на несовершеннолетнего обязанности возместить причиненный материальный ущерб, если несовершеннолетний имеет самостоятельный заработок и сумма ущерба не превышает одной второй минимального размера оплаты труда, или возложить обязанность своим трудом устранить причиненный материальный ущерб, не превышающий одной второй минимального размера оплаты труда.

При определенных обстоятельствах возможно применение и иных, более строгих мер воздействия.

Необходимо также отметить, что в соответствии с Федеральным законом от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» подростки: совершившие правонарушение до достижения возраста, с которого наступает административная ответственность; совершившие правонарушение, повлекшее административное взыскание; совершившие общественно опасное деяние и не подлежащие уголовной ответственности в связи с недостижением возраста, с которого наступает уголовная ответственность, или вследствие отставания в психическом развитии, не связанном с психическим расстройством; освобожденные от уголовной ответственности вследствие акта амнистии и по иным основаниям, ставятся на профилактический учет в подразделениях органов внутренних дел. С такими подростками проводится индивидуальная профилактическая работа.

Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних также ставят на учет и проводят индивидуальную профилактическую работу в отношении родителей или иных законных представителей несовершеннолетних, если они не исполняют своих обязанностей по их воспитанию, обучению и (или) содержанию и (или) отрицательно влияют на их поведение либо жестоко обращаются с ними.

По фактам совершения подростками правонарушений (как достигшими 16-летнего возраста, так и не достигшими) органами внутренних дел  проводится соответствующая проверка. По результатам проверки при наличии достаточных оснований  родители (либо один из них) могут быть привлечены к административной ответственности по статье 5.35 КоАП РФ за неисполнение обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних.

Закон предусматривает и прямую административную ответственность родителей при совершении подростками, не достигшими 16-летнего возраста, отдельного вида правонарушений. Появление в состоянии опьянения несовершеннолетних в возрасте до шестнадцати лет, а равно распитие ими пива и напитков, изготавливаемых на его основе, алкогольной и спиртосодержащей продукции, потребление ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, иных одурманивающих веществ в общественных местах влечет административную ответственность их родителей по статье 20.22.КоАП РФ.


19.12.2014

Обгон на пешеходном переходе под запретом!

29 ноября 2014 г. вступило в силу постановление Правительства Российской Федерации от 14 ноября 2014 г. № 1197 «О внесении изменений в Правила дорожного движения Российской Федерации».

Данным постановлением уточнена формулировка термина «пешеходный переход» – соответствующая область теперь распространяется не только на место пересечения проезжей части дороги, но и на место пересечения трамвайных путей.

Кроме этого, введен запрет на обгон на пешеходном переходе вне зависимости от наличия на нём пешеходов.

Пункты 14.1 и 14.2 Правил дорожного движения изложены в новой редакции, более конкретно определяющей действия водителей при проезде нерегулируемых пешеходных переходов. Так, в частности, четко установлено, что когда перед нерегулируемым пешеходным переходом остановилось или снизило скорость транспортное средство, водители других транспортных средств, движущихся в том же направлении, также обязаны остановиться или снизить скорость.

Помимо этого, в целях повышения видимости пешеходов в тёмное время суток, с 1 июля 2015 г. устанавливается требование об обязательном применении пешеходами световозвращающих элементов при движении по проезжей части вне населённых пунктов в указанный период времени.

Другие нововведения касаются возврата прав после лишения. Так, установлено, что возврат водительского удостоверения по истечении срока лишения права управления осуществляется только после проведения проверки знания ПДД, которая осуществляется путем сдачи теоретического экзамена в подразделении Госавтоинспекции. Такая проверка осуществляется по истечении не менее чем половины срока лишения права управления, при этом лицо, не прошедшее проверку, может пройти ее повторно не ранее чем через одну неделю после неудачной попытки.

Кроме того, если лицо было лишено права управления транспортными средствами за управление в состоянии опьянения, за отказ от медицинского освидетельствования либо за совершение ДТП в состоянии опьянения, возврат водительского удостоверения ему теперь осуществляется только после представления им нового медицинского заключения об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами.


19.12.2014

Внесены изменения в ст. 5.27 КоАП РФ – нарушения законодательства о труде С 01.01.2015 вступят в силу изменения в статью 5.27 Кодекса об административных правонарушениях РФ, который дополнен новыми составами административных правонарушений. Вводится ответ

 

С 01.01.2015 вступят в силу изменения в статью 5.27 Кодекса об административных правонарушениях РФ, который дополнен новыми составами административных правонарушений.

Вводится ответственность в виде штрафа за допуск к работе лица, с которым официально не заключен трудовой договор, отказ работодателя признать факт возникновения трудовых отношений (ч.2 ст. 5.27 КоАП РФ), уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора, либо заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем (ч.3 ст. 5.27 КоАП РФ), а также за совершение вышеназванных правонарушений лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение (ч.5 ст. 5.27 КоАП РФ).

Одновременно КоАП РФ дополнен статьей 5.27.1, предусматривающей ответственность должностных и юридических лиц за нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, таких как:

нарушение работодателем установленного порядка проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах или ее непроведение;

допуск работника к исполнению трудовых обязанностей без прохождения обучения и проверки знаний требований охраны труда, обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований или при наличии медицинских противопоказаний;

необеспечение работников средствами индивидуальной защиты;

совершение вышеперечисленных правонарушений лицом, ранее подвергнутым административному наказанию.


19.12.2014

Пленум ВС РФ разъяснил вопросы, возникающие у судов при применении норм УК РФ по делам о преступлениях против половой неприкосновенности

04.12.2014 принято постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 16 «О судебной практике по делам о преступлениях против половой неприкосновенности и половой свободы личности». 

В целях формирования единообразной судебной практики по делам о преступлениях против половой неприкосновенности даны новые разъяснения по вопросам, возникающим при применении судами соответствующих норм главы 18 Уголовного кодекса РФ.

В частности, указывается, что при совершении преступлений против половой неприкосновенности для квалификации не важны их мотивы. Ложное обещание зарегистрировать брак с целью склонения к половому акту не может рассматриваться как понуждение к действиям сексуального характера, а развратные действия (ст. 135 УК РФ) могут совершаться и через интернет. В преступлениях, совершенных с использованием беспомощного состояния потерпевшего, виновное лицо должно осознавать беспомощность потерпевшего, но при этом не имеет значения, привел сам виновный потерпевшее лицо в такое состояние или это случилось независимо от его действий. В постановлении пленума также отмечается, что совершение изнасилований или насильственных действий сексуального характера в течение непродолжительного времени должны рассматриваться как единое преступление. Обращено внимание судов на запрет назначения осужденным за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, не достигших четырнадцатилетнего возраста, условного осуждения, разъяснены особенности условно-досрочного освобождения от отбывания наказания таких лиц, замены им неотбытой части наказания более мягким.


19.12.2014

Вступают в законную силу изменения в УК РФ

С 06.12.2014 вступают в силу изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации, внесенные Федеральным законом от 24.11.2014 № 370-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»

В соответствии с вышеуказанным законом Уголовный кодекс РФ дополнен статьей 222.1 УК РФ (незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение взрывчатых веществ или взрывных устройств).

Необходимость выделения деяний, связанных с незаконным оборотом взрывчатых веществ, в самостоятельный состав преступления обусловлена их повышенной общественной опасностью.

Статья 222.1 УК РФ имеет три части:

- часть 1 предусматривает уголовную ответственность за незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение взрывчатых веществ или взрывных устройств в виде лишения свободы на срок до пяти лет со штрафом в размере до ста тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев.

- часть 2 предусматривает уголовную ответственность за те же деяния, совершенные группой лиц по предварительному сговору, в виде лишения свободы на срок от трех до восьми лет со штрафом в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до восемнадцати месяцев.

- часть 3 предусматривает уголовную ответственность за деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные организованной группой, в виде лишения свободы на срок от пяти до двенадцати лет со штрафом в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет.

В соответствии с примечанием к данной статье лицо, добровольно сдавшее предметы, указанные в настоящей статье, освобождается от уголовной ответственности.

 


18.12.2014

Я получил среднее специальное образование в Республике Беларусь. Собираюсь работать по специальности в России. Признаются ли в Российской Федерации дипломы о среднем специальном образовании, выданные в Беларуси?

В соответствии с частью 1 статьи 107 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» признание в Российской Федерации образования и квалификации, полученных в иностранном государстве (далее - иностранное образование и иностранная квалификация), осуществляется в соответствии с международными договорами Российской Федерации, регулирующими вопросы признания и установления эквивалентности иностранного образования и иностранной квалификации, и законодательством России.

Согласно статьи 5 Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о взаимном признании и эквивалентности документов об образовании, ученых степенях и званиях, заключенного 27 февраля 1996 г. (в ред. от 18 июля 2012 г.), диплом о среднем специальном образовании, выдаваемый в Республике Беларусь, признается в Российской Федерации соответствующим (эквивалентным) диплому о среднем профессиональном образовании, выдаваемым в России, при поступлении на работу в соответствии с указанными в нем специальностью и квалификацией.

Таким образом, диплом о среднем специальном образовании, выданный в Республике Беларусь, признается в Российской Федерации при приеме на работу в соответствии с указанной в нем специальностью и квалификацией.


18.12.2014

Каким образом осуществляется защита жилищных прав?

Согласно ст.11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством.

Защита жилищных прав в административном порядке осуществляется только в случаях, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, другим федеральным законом. Решение, принятое в административном порядке, может быть обжаловано в судебном порядке.

Защита жилищных прав осуществляется путем:

1) признания жилищного права;

2) восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения;

3) признания судом недействующими полностью или в части нормативного правового акта государственного органа либо нормативного правового акта органа местного самоуправления, нарушающих жилищные права и противоречащих Жилищному кодексу Российской Федерации или принятым в соответствии с ним федеральному закону, иному нормативному правовому акту, имеющим большую, чем указанные нормативный правовой акт государственного органа либо нормативный правовой акт органа местного самоуправления, юридическую силу;

4) неприменения судом нормативного правового акта государственного органа или нормативного правового акта органа местного самоуправления, противоречащих Жилищному кодексу Российской Федерации или принятым в соответствии с ним федеральному закону, иному нормативному правовому акту, имеющим большую, чем указанные нормативный правовой акт государственного органа или нормативный правовой акт органа местного самоуправления, юридическую силу;

5) прекращения или изменения жилищного правоотношения;

6) самозащита гражданских прав (статья 14 Гражданского кодекса Российской Федерации).


18.12.2014

Каков порядок обжалования результатов медико-социальной экспертизы? (необоснованного установления или не установления инвалидности)?

Порядок обжалования результатов медико-социальной экспертизы утвержден в главе VI Постановления Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 г. № 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом».

Основанием для обжалования могут послужить как ошибки медицинского характера при проведении медико-социальной экспертизы, так и нарушение порядка проведения экспертизы, например, проведение экспертизы комиссией в неполном составе.

Согласно Постановлению гражданин (его законный представитель) может обжаловать решение бюро МСЭ в главное бюро МСЭ в месячный срок на основании письменного заявления, подаваемого в бюро, проводившее медико-социальную экспертизу, либо в главное бюро.

Бюро, проводившее медико-социальную экспертизу гражданина, в 3-дневный срок со дня получения заявления направляет его со всеми имеющимися документами в главное бюро.

В случае обжалования гражданином решения главного бюро главный эксперт по медико-социальной экспертизе по соответствующему субъекту Российской Федерации с согласия гражданина может поручить проведение его медико-социальной экспертизы другому составу специалистов главного бюро.

Решение главного бюро может быть обжаловано в месячный срок в Федеральное бюро на основании заявления, подаваемого гражданином (его законным представителем) в главное бюро, проводившее медико-социальную экспертизу, либо в Федеральное бюро.

Помимо «внутриведомственного» порядка оспаривания, решения бюро МСЭ могут быть обжалованы в суд гражданином (его законным представителем) в порядке, установленном главой 25  Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Ввиду того, что вопрос об установлении инвалидности затрагивает социальные права гражданина, а также права в сфере охраны здоровья в соответствии со ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не зависимо от возраста и возможности самостоятельно защищать свои права в суде, гражданин вправе обратиться в органы прокуратуры с заявлением о направлении в суд иска в его интересах.


18.12.0214

Каков порядок снятия судимости у отбывшего уголовное наказание лица?

Согласно ст.86 УК РФ лицо считается судимым со дня вступления обвинительного приговора в законную силу до момента  погашения или снятия судимости.

Сроки погашения судимости регламентированы ч.3 ст. 86 УК РФ и составляют от 6 месяцев до 8 лет после отбытия или исполнения наказания.

На основании ст.400 УПК РФ вопрос о снятии судимости разрешается по ходатайству лица, отбывшего наказание, судом или мировым судьей по уголовным делам,  отнесенным к его подсудности, по месту жительства данного лица. Суд, учитывая данные о личности заявителя и его безупречное поведение, может снять судимость до истечения срока ее погашения.

Согласно ч.6 ст.86 УК РФ снятие или погашение судимости аннулирует все правовые последствия, связанные с ней.


18.12.2014

Вносились ли изменения в законодательство в сфере защиты авторских прав? какова суть изменений?

25 ноября 2014 года Президентом РФ В.В.Путининым подписан Федеральный закон от 24 ноября 2014 года № 364-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации", распространяющий нормы о защите авторских и смежных прав на все объекты авторских и смежных прав, которые могут быть распространены в Интернете (кроме фотографий). Закон вступит в силу с 1 мая 2015 года.

Так, требования указанного закона о том, что информация, распространяемая без использования средств массовой информации, должна включать в себя достоверные сведения о ее обладателе или об ином лице, распространяющем информацию, в форме и в объеме, которые достаточны для идентификации такого лица, дополнены обязанностью владельца сайта в сети "Интернет" разместить на принадлежащем ему сайте информацию о своих наименовании, месте нахождения и адресе, адресе электронной почты.

По всему тексту закона слова "фильмов, в том числе кинофильмов, телефильмов" заменены словами "объектов авторских и (или) смежных прав (кроме фотографических  произведений и произведений, полученных способами, аналогичными фотографии), распространяемых в таких сетях", чем расширена сфера действия так называемого "антипиратского закона".

Изменения коснулись положения, предписывавшего удаление нелегального контента. Указанным законом вводится ограничение доступа к такой информации. Уточняется механизм блокировки оператором связи нелегального контента: оператор связи обязан будет ограничивать доступ не только к месту его размещения, но и ко всей незаконно размещенной информации.

 Закон дополнен статьями 15.6 и 15.7, предусматривающими порядок ограничения доступа к сайтам, на которых неоднократно и неправомерно размещалась информация, содержащая объекты авторских и (или) смежных прав, и внесудебные меры по прекращению нарушения авторских и (или) смежных прав в информационно-телекоммуникационных    сетях

 


26.11.2014

Возможно ли в настоящее время получить водительское удостоверение без прохождения профессионального обучения?

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2014 г. № 1097 «О допуске к управлению транспортными средствами» разработаны новые Правила проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений.

         Данными Правилами установлен порядок проведения экзаменов на предоставление специального права на управление транспортными средствами соответствующих категорий и входящих в них подкатегорий. Ужесточаются требования к экзаменаторам. Минимальный возраст — 25 лет, вместо 23. Образование — высшее (ранее допускалось среднее). Наличие права управлять транспортными средствами тех категорий и подкатегорий, по которым будут проводиться практические экзамены. Стаж управления — не менее 5 лет (прежде — 3).

         Экзамен разделили на 3 части: теория, первоначальные навыки управления и управление в условиях дорожного движения. К нему теперь не допустят после самостоятельной подготовки. Обязательно нужно пройти соответствующее профессиональное обучение.

         Экзамен можно сдать на автомобиле как с механической, так и с автоматической трансмиссией. Заявление о допуске к испытанию и выдаче водительского удостоверения может быть подано в электронном виде через Единый портал государственных услуг или региональные порталы.

         Для лиц, не сдавших один из экзаменов с третьего и более раз, повторное испытание назначается не ранее чем через 30 дней. С 3 до 6 месяцев увеличен срок действия положительной оценки, полученной на теоретическом экзамене.

         У лиц с ограниченными физическими возможностями экзамены будут принимать на транспортных средствах, конструкция которых отвечает имеющимся медицинским предписаниям.

         Для допуска к экзаменам несовершеннолетних заявителей (16–18 лет) потребуется письменное согласие законных представителей (родителей, усыновителей или попечителей). 

Указанные Правила вступили в силу с 8 ноября 2014 года.


26.11.2014 

Что такое аналог наркотика и наступает ли ответственность за его приобретение и хранение?

Аналоги наркотических средств - это запрещенные для оборота в России вещества синтетического или естественного происхождения, не включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, химическая структура и свойства которых сходны с химической структурой и со свойствами наркотических средств, психоактивное действие которых они воспроизводят.

В соответствии с действующей редакцией Уголовного кодекса Российской Федерации за приобретение и хранение аналогов наркотических средств и психотропных веществ предусмотрен тот же вид и размер наказания, что и за оборот наркотических средств и психотропных веществ, психоактивные действия которых они воспроизводят.

Масса наркотического средства, за приобретение которого наступает уголовная ответственность, установлена и закреплена Постановлением Правительства РФ от 1 октября 2012 года №1002 «Об утверждении значительного, крупного и особо крупного размеров наркотических средств и психотропных веществ, а также значительного, крупного и особо крупного размеров для растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, для целей статей 228, 228.1, 229 и 229.1 Уголовного кодекса Российской Федерации».

В случае приобретения лицом аналога наркотического средства в значительном, крупном и особо крупном размере, данное лицо подлежит привлечению к уголовной ответственности по соответствующей части статье 228 УК РФ.

Так, за незаконное приобретение и хранение аналогов наркотических средств в значительном размере предусмотрено максимальное наказание в виде лишения свободы на срок до 3-х лет, если это деяние совершено в крупном размере – до 10 лет, в особо крупном - до 15 лет.


26.11.2014

Какие возможности дает «личный кабинет налогоплательщика» в сети Интернет? Можно ли данный ресурс использовать для получения сведений о налогах, которые я должен оплачивать?

На сайте Федеральной налоговой службы налогоплательщикам - физическим лицам предоставлена возможность использования информационного ресурса личный кабинет налогоплательщика.

Данный ресурс позволяет налогоплательщику: получать актуальную информацию об объектах имущества и транспортных средствах, о суммах начисленных и уплаченных налоговых платежей, о наличии переплат, о задолженности по налогам перед бюджетом; получать и распечатывать налоговые уведомления и квитанции на уплату налоговых платежей; оплачивать налоговую задолженность и налоговые платежи.

Следует отметить, что ранее возможность использования данного ресурса не была закреплена в налоговом законодательстве Российской Федерации.

Федеральным законом от 04.11.2014 №347-ФЗ  «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» в НК РФ вводится статья 11.2, дающая правовое определение понятия личного кабинета налогоплательщика, а также закрепляющая права и обязанности налогоплательщика и налоговых органов при использовании данного информационного ресурса. В указанной части изменения в НК РФ вступят в силу с 01.07.2015.

В соответствии с данными изменениями гражданин будет вправе подать в налоговую инспекцию уведомление о том, чтобы все необходимые документы передавались ему только через личный кабинет. Кроме того, он может воспользоваться данным ресурсом для отправки в налоговый орган различных налоговых документов. Последние заверяются усиленной неквалифицированной электронной подписью.

Для получения доступа к личному кабинету налогоплательщика Вам  необходимо обратиться в любую налоговую инспекцию, независимо от места постановки на учет. При себе необходимо иметь документ удостоверяющий личность. В случае обращения в инспекцию не по месту жительства также необходимо предоставить свидетельство о постановке на учет физического лица.


26.11.2014

 

Положение о лицензировании деятельности по управлению многоквартирными домами должно утверждаться Правительством Российской Федерации. Принят ли в настоящее время нормативный правовой акт, устанавливающий порядок лицензирования в данной сфере?

Федеральным законом от 21 июля 2014 № 255-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» введено лицензирование предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

            В соответствии с ч. 2 ст. 193 Жилищного кодекса Российской Федерации положение о лицензировании деятельности по управлению многоквартирными домами утверждается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 № 1110 утверждено Положение о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (далее – Положение).

Лицензирование осуществляют органы государственного жилищного надзора субъекта Российской Федерации.

Положением установлены лицензионные требования к лицензиатам и соискателям лицензии.

Предусмотрено, что информация по вопросам лицензирования предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами размещается на официальном сайте лицензирующего органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с указанием адресов электронной почты, по которым пользователи этой информации могут направлять запросы по вопросам лицензирования.

Определен порядок ведения реестра лицензий субъекта Российской Федерации а также сводного федерального реестра лицензий.

Кроме того, постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 № 1110 утверждены:

- Положение о ведении реестра лиц, осуществлявших функции единоличного исполнительного органа лицензиата, лицензия которого аннулирована, а также лиц, на которых уставом или иными документами лицензиата возложена ответственность за соблюдение требований к обеспечению надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме и в отношении которых применено административное наказание в виде дисквалификации, индивидуальных предпринимателей, лицензия которых аннулирована и (или) в отношении которых применено административное наказание в виде дисквалификации;

- Положение об осуществлении контроля за соблюдением органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими региональный государственный жилищный надзор, требований Жилищного кодекса Российской Федерации и Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" к лицензированию предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

 

20.10.2014

Я нашел дорогостоящий телефон. Установить его владельца не смог. Есть ли возможность оставить его себе на законных основаниях? Если найдется владелец, положено ли мне вознаграждение?

 
В силу положений статьи 227 Гражданского кодекса РФ, нашедший потерянную вещь обязан немедленно уведомить об этом лицо, потерявшее ее, или собственника вещи или кого-либо другого из известных ему лиц, имеющих право получить ее, и возвратить найденную вещь этому лицу. Если вещь найдена в помещении или на транспорте, она подлежит сдаче лицу, представляющему владельца этого помещения или средства транспорта. Если лицо, имеющее право потребовать возврата найденной вещи, или место его пребывания неизвестны, нашедший вещь обязан заявить о находке в полицию или в орган местного самоуправления.
Вы вправе хранить телефон у себя либо сдать на хранение в полицию, орган местного самоуправления или указанному ими лицу. Но следует помнить, что нашедший вещь отвечает за ее утрату или повреждение в случае умысла или грубой неосторожности и в пределах стоимости вещи.
Если в течение шести месяцев с момента заявления о находке в полицию или в орган местного самоуправления  лицо, управомоченное получить найденную вещь, не будет установлено или само не заявит о своем праве на вещь нашедшему ее лицу либо в полицию или в орган местного самоуправления, нашедший вещь приобретает право собственности на нее (статья 228 Гражданского кодекса РФ)
Вы вправе потребовать от лица, управомоченного на получение вещи, в случае установления такового, вознаграждение за находку. Размер вознаграждения определяется по соглашению с этим лицом. Но следует помнить, что право на вознаграждение не возникает, если нашедший вещь не заявил о находке или пытался ее утаить (статья 229 Гражданского кодекса РФ).

20.10.2014

Установлены ли в настоящее время правила банковского сопровождения контрактов, заключаемых для государственных и муниципальных нужд?

 
Постановлением Правительства РФ от 20 сентября 2014 г. N 963 "Об осуществлении банковского сопровождения контрактов" такие правила установлены. Данные правила не распространяются на государственный оборонный заказ, а также на контракты, сведения о которых составляют государственную тайну.
Определены 2 вида банковского сопровождения контрактов.
Первый – это мониторинг расчетов по контракту, который проводится в отношении контрактов жизненного цикла (в частности, на выполнение работ по проектированию и строительству автодорог, портов, объектов ЖКХ) и (или) контрактов, начальная (максимальная) цена которых (цена для единственного поставщика) превышает 10 млрд. руб. Также речь идет о контрактах, заключаемых с единственным поставщиком по решению Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, цена которых превышает 10 млрд. руб., предусматривающих привлечение заказчиком банка в целях банковского сопровождения и не содержащих условие об обеспечении исполнения контракта.
Второй вид банковского сопровождения - это оказание банком услуг, позволяющих обеспечить соответствие принимаемых товаров, работ (их результатов), услуг условиям контракта, который применяется в случаях, если цена контракта, заключаемого в целях строительства (реконструкции) объекта с единственным поставщиком на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, превышает 10 млрд. руб. и он не предусматривает условия об обеспечении его исполнения. Еще один случай - если начальная (максимальная) цена контракта (цена для единственного поставщика) превышает 15 млрд. руб. и утвержденная государственная программа устанавливает обязанность привлечь банк в целях банковского сопровождения.
Мониторинг расчетов по контракту проводится без взимания платы. Расширенное банковское сопровождение (второй вид) контракта ценой от 5 млрд. до 10 млрд. руб. составит 1,09% от указанной суммы, от 10 млрд. до 15 млрд. руб. - 1,05%, свыше 15 млрд. руб. - 1%.
Также установлен порядок отбора банков и закреплены условия договора о банковском сопровождении.

20.10.2014

У меня заболел шестилетний ребенок. На какой срок я могу получить больничный лист по уходу за ним?

 
С 24 августа 2014 года вступил в силу приказ Минздрава России от 02.07.2014 № 348н, которым внесены изменения в п. 35 Порядка выдачи листков нетрудоспособности, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.06.2011 № 624.
Если ранее получить больничный можно было на весь период острого или обострения хронического заболевания у ребенка младше семи лет, то теперь получить больничный можно при любой болезни (но не более 60 дней в году, а при некоторых особо тяжелых заболеваниях – не более 90 дней).
Согласно изменениям листок нетрудоспособности должен выдаваться в случае ухода за больным ребенком в возрасте до 7 лет на весь период лечения ребенка в амбулаторных условиях или совместного пребывания с ребенком в медицинской организации при оказании ему медицинской помощи в стационарных условиях, но не более чем на 60 календарных дней в календарном году по всем случаям ухода за этим ребенком, а в случае заболевания ребенка, включенного в перечень заболеваний, утвержденный приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 20.02.2008 N 84н, не более чем на 90 календарных дней в календарном году по всем случаям ухода за этим ребенком в связи с указанным заболеванием.
Действие настоящего приказа распространяется на правоотношения, возникшие со дня вступления в законную силу решения Верховного Суда Российской Федерации от 25.04.2014 № АКПИ14-105.
 

20.10.2014

Может ли лечебное учреждение отказать родителю в его нахождение с ребенком при оказании последнему медицинской помощи?

 
В соответствии с п. 3 ст. 51 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации одному из родителей, иному члену семьи или иному законному представителю предоставляется право на бесплатное совместное нахождение с ребенком в медицинской организации при оказании ему медицинской помощи в стационарных условиях в течение всего периода лечения независимо от возраста ребенка. При совместном нахождении в медицинской организации в стационарных условиях с ребенком до достижения им возраста четырех лет, а с ребенком старше данного возраста - при наличии медицинских показаний плата за создание условий пребывания в стационарных условиях, в том числе за предоставление спального места и питания, с указанных лиц не взимается.
Вышеназванные положения закона применяются и в том случае, если ребенок находится в отделении реанимации  или анестезиологии (Письмо Минздрава России от 09.07.2014 № 15-1/2603-07).
 

 

23.09.2014
 

Должен ли работодатель выдавать расчетные листки с указанием начисленной заработной платы, если работник получает ее на банковскую карту?

 
Если работник получает заработную плату на банковскую карту, то работодатель должен выдавать ему расчетные листки в соответствии со статьей 136 Трудового кодекса РФ, согласно которой при выплате заработной платы работодатель обязан в письменной форме извещать каждого работника о составных частях, причитающихся ему за соответствующий период; о размерах иных сумм, начисленных работнику, в том числе денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат причитающихся работнику; размерах и основаниях произведенных удержаний, а также об общей денежной сумме, подлежащей выплате.
 

 

23.09.2014
 

Деятельность управляющих компаний станет более прозрачной?

 
22 июля 2014 года вступил в силу Федеральный закон от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», целью которого является создание правовых и организационных основ для обеспечения граждан, органов государственной власти и местного самоуправления, а также организаций информацией о жилищно-коммунальном хозяйстве.
Указанный Федеральный закон предусматривает создание единой федеральной централизованной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, обеспечивающей сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование значительного объема информации, в том числе о стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов и т.д.
Кроме того, перечень информации, обязательной к размещению в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, закрепленный в статье 6 указанного Федерального закона, не является исчерпывающим и может быть дополнен.
Федеральным законом от 21.07.2014 № 209-ФЗ предусмотрено, что оператор системы - Почта России - должен обеспечить возможность приема необходимой информации до 01 февраля 2016 года. Однако законодательство Российской Федерации может предусматривать более ранний срок предоставления информации.
Федеральным законом от 21.07.2014 № 263-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» с 01 мая 2015 года из Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях будет исключена статья 7.23.1, предусматривающая ответственность за нарушение требований законодательства о раскрытии информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами.
Однако, с 01 мая 2015 года начнет действовать статья 13.19.2, предусматривающая ответственность за неисполнение обязанности по размещению информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, а также за нарушение правил ее размещения или за размещение заведомо искаженных сведений
 

 

23.09.2014
 

Кем устанавливаются требования к школьной форме учащихся?

 
Федеральным законом от 04.06.2014 года № 148-ФЗ внесены изменения в статью 38 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».
Так, организации, осуществляющие образовательную деятельность, вправе устанавливать требования к одежде обучающихся, в том числе требования к ее общему виду, цвету, фасону, видам одежды обучающихся, знакам отличия, и правила ее ношения. Соответствующий локальный нормативный акт организации, осуществляющей образовательную деятельность, принимается с учетом мнения совета обучающихся, совета родителей, а также представительного органа работников этой организации и (или) обучающихся в ней (при его наличии).
Государственные и муниципальные организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, устанавливают требования к одежде обучающихся в соответствии с типовыми требованиями, утвержденными уполномоченными органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Обеспечение обучающихся форменной одеждой может осуществляться за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации.
 

 

23.09.2014
 

Может ли образовательное учреждение устанавливать штраф за утерю учениками номерков от гардероба?

 
Согласно ст. 1073 ГК РФ ответственность за вред, причиненный несовершеннолетним в возрасте до четырнадцати лет, несут его родители (усыновители) или опекуны, если не докажут, что вред возник не по их вине. За причиненный несовершеннолетними в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет вред ответственность несут сами на общих основаниях (ст. 1074 ГК РФ), однако в случае, когда у такого несовершеннолетнего нет доходов или иного имущества, достаточных для возмещения вреда, вред должен быть возмещен полностью или в недостающей части его родителями (усыновителями) или попечителем, если они не докажут, что вред возник не по их вине.
Таким образом, предъявление образовательным учреждением требований о возмещении вреда к несовершеннолетним в возрасте до четырнадцати лет неправомерно, а предъявлять требование о возмещении вреда к несовершеннолетним в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет образовательное учреждение вправе, только если у них имеются доходы или иное имущество, достаточные для возмещения вреда.
Вместе с тем, п. 1 ст. 15, ст. 1064 ГК РФ устанавливают, что вред возмещается в полном объеме, т.е. в рассматриваемой ситуации - в размере стоимости конкретного утраченного номерка на момент причинения вреда: его рыночной стоимости на данную дату с учетом степени его износа.
Однако последнее не предоставляет образовательному учреждению права устанавливать штрафы и взимать их с обучающихся (их законных представителей)
 

23.09.2014

 

Будет ли нести гражданско-правовую ответственность несовершеннолетний, если у него нет имущества и доходов?

 
Согласно ст. 1073 Гражданского кодекса РФ за вред, причиненный несовершеннолетним, не достигшим четырнадцати лет (малолетним), отвечают его родители усыновители) или опекуны, если не докажут, что вред возник не по их вине.
В соответствии со ст. 1074 ГК РФ несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет самостоятельно несут ответственность за причиненный вред на общих основаниях.
В случае же отсутствия у них доходов или иного имущества родители (усыновители), попечители привлекаются к возмещению вреда полностью или в недостающей части, если не докажут, что вред возник не по их вине, и возмещают вред до достижения причинителем вреда совершеннолетия или появления у него доходов (имущества), достаточных для возмещения вреда.
 

23.09.2014

Кому предоставляется налоговый вычет за обучение?

Согласно положениям ст. 219 Налогового кодекса РФ социальный налоговый вычет по расходам, произведенным  на обучение в образовательных учреждениях, предоставляется:
- самому обучающемуся, в размере фактически произведенных расходов на обучение, но не более 120 000 рублей;
- родителям обучающихся по очной форме обучения детей в возрасте до 24 лет, в общей сумме  не более 50 000 рублей на каждого ребенка;
- опекунам (попечителям) обучающегося по очной форме обучения ребенка в возрасте до 18 лет, в общей сумме не более 50 000 рублей на каждого ребенка;
- бывшим опекунам (попечителям) обучающегося по очной форме обучения  в возрасте до 24 лет, в общей сумме не более 50 000 рублей на каждого ребенка;
- брату (сестре) обучающегося по очной форме обучения ребенка в возрасте до 24 лет, в случае оплаты налогоплательщиком обучения брата (сестры) в общей сумме не более 50 000 рублей на каждого ребенка.
Социальный налоговый вычет предоставляется на основании письменного заявления налогоплательщика при подаче налоговой декларации в налоговый орган по окончанию  налогового периода.
Вычет представляет собой определенную законом фиксированную сумму или величину каких-либо расходов налогоплательщика, которая вычитается из дохода при налогообложении, то есть вычет предоставляется по доходам, облагаемым по ставке 13%.
Важно понимать, что в отношении вычета, связанного, в том числе с расходами налогоплательщика на обучение, возвращается не вся сумма расходов в пределах заявленного вычета, а соответствующая ему сумма ранее уплаченного налога.

19.08.2014

 
Федеральным законом от 21.07.2014 г. № 258 – ФЗ усилена ответственность за нарушение законодательства о публичных мероприятиях. Так закон дополнил УК РФ статьей 212.1, согласно которой за неоднократное нарушение порядка организации и проведения публичных мероприятий будет грозить до 5 лет лишения свободы. При этом нарушение порядка организации или проведения публичных мероприятий будет считаться неоднократным, если лицо ранее привлекалось к административной ответственности по статье 20.2 КоАП РФ более двух раз в течении 180 дней. Одновременно поправками в КоАП РФ предусматривается в частности,следующее:
  • максимальный срок административного ареста за нарушение порядка организации и проведения публичных мероприятий увеличен с 15 до 30 суток;
  • в санкциях частей 2-4 и 6 статьи 20.2 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде ареста;
  • введена ответственность за участие в несанкционированных публичных мероприятиях, повлекших создание помех движению пешеходов и т.д., с наказанием в виде штрафа, обязательных работ или ареста на срок до 15 суток;
  • введена ответственность за повторное совершение правонарушений, предусмотренных частями 1-6.1 статьи 20.2 КоАП РФ, с наказанием в виде штрафа, обязательных работ или ареста на срок до 20 суток.
  • изменениями в Федеральный закон «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» участникам публичных мероприятий запрещено, в частности, иметь при себе боеприпасы, колющие и режущие предметы, ядовитые, отравляющие и едко пахнущие вещества, самодельные задымляющие предметы и т.д.
Установлено, что основанием для деятельности журналиста на публичном мероприятии является редакционное удостоверение или иной документ, подтверждающий личность и полномочия журналиста. Кроме того, журналист должен иметь ясно видимый отличительный знак представителя СМИ.

19.08.2014

 
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 31.07.2014г. № 742 «Об отдельных полномочиях Федеральной службы по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций» Роскомнадзор уполномочен заниматься контролем за деятельностью организаторов
распространения информации в Интернете. В целях осуществления контроля в полномочия Роскомнадзора вошло:
  • ведение реестра сайтов, на которых размещается общедоступная информация и посещаемость которых превышает три тысячи пользователей в день;
  • организация мониторинга сайтов в Интернете;
  • утверждение методики определения количества пользователей сайта в сутки;
  • утверждение порядка предоставления операторам связи технических средств контроля за соблюдением ими требований закона об информации, информационных технологий и защиты информации.

19.08.2014

 
В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2014 г. № 255-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской федерации и признании утратившим силу отдельных положений законодательных актов» управляющие компании должны получить лицензию на управление многоквартирными домами до 1 мая 2015 года. После 1 мая 2015 года осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами без лицензии запрещается. Получение лицензии не потребуется для товариществ собственников жилья, жилищных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов. Законодательством установлена административная ответственность:
  • за нарушение правил осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (статья 7.23.3 КоАП РФ);
  • за осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами без лицензии (статья 14.1.3 КоАП РФ);
  • за нарушение лицензионной комиссией субъекта РФ требований законодательства о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (статья 19.6.2 КоАП РФ).
Закон вступает в силу с 1 сентября 2014 года, за исключением отдельных положений, вступающих в силу в иные сроки.

 

30.06.2014
 

Носители русского языка смогут воспользоваться правом получения российского гражданства в упрощенном порядке

 
В соответствии с Федеральным законом от 20.04.2014 № 71-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»в упрощенном порядке смогут получить российское гражданство иностранные граждане, проживающие в России, отказавшиеся от гражданства иностранного государства и признанные носителями русского языка специальной комиссией.
Носителями русского языка будут признаваться лица, владеющие русским языком и повседневно использующие его в семейно-бытовой и культурной сферах, в случае, если данные лица либо их родственники по прямой восходящей линии постоянно проживают или ранее постоянно проживали в России либо на территории, относившейся к Российской империи или СССР, в пределах российской государственной границы.
Для признания носителем русского языка иностранный гражданин должен будет обратиться с заявлением в территориальный орган ФМС России. После рассмотрения заявления миграционной службой иностранный гражданин будет приглашен на собеседование специальной комиссией, сформированной ФМС России. Порядок формирования комиссии будет установлен ФМС России по согласованию с Минобрнауки России.
При положительном результате собеседования иностранному гражданину будет выдано решение о признании его носителем русского языка, действующее бессрочно.
Решение комиссии позволит иностранному гражданину подать заявление о выдаче вида на жительство или заявление о приеме в российское гражданство в упрощенном порядке.
Срок рассмотрения заявления о приеме в гражданство носителя русского языка составит три месяца.
Носители русского языка смогут получить обыкновенную визу на въезд в Россию в целях приема в гражданство на срок до одного года, а также вид на жительство сроком на три года.

 

30.06.2014
 

Борьба с фиктивной регистрацией граждан в жилых помещениях усилена

 
Федеральным законом от 21.12.2013 № 376-ФЗ, вступившим в законную силу с 03.01.2014, в законодательные акты Российской Федерации внесены изменения, направленные на усиление борьбы с фиктивной регистрацией граждан в жилых помещениях.
Уголовный кодекс Российской Федерации дополнен статьей 322.2, которой установлена уголовная ответственность в виде штрафа от ста до пятисот тысяч рублей и иные виды наказания, в том числе, лишение свободы на срок до трех лет за фиктивную регистрацию гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации, а равно за фиктивную регистрацию иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации.
Кроме того, Уголовный кодекс Российской Федерации дополнен статьей 322.3, которой установлена уголовная ответственность в виде штрафа от ста до пятисот тысяч рублей и иные виды наказания, в том числе, лишение свободы на срок до 3 лет за фиктивную постановку на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации.
В примечании к указанной статье определено, что под фиктивной постановкой на учет иностранных граждан или лиц без гражданства по месту пребывания в жилых помещениях в Российской Федерации понимается постановка их на учет по месту пребывания (проживания) в жилых помещениях на основании представления заведомо недостоверных (ложных) сведений или документов либо постановка их на учет по месту пребывания в жилых помещениях без намерения пребывать (проживать) в этих помещениях или без намерения принимающей стороны предоставить им эти помещения для пребывания (проживания).

30.06.2014

 

Условия заключения договора социального найма жилого помещения

 
Предоставление жилых помещения по договорам социального найма является одной из самых распространенных форм обеспечения граждан жилой площадью.
По договорам социального найма гражданам предоставляются жилые помещения, которые находятся в государственном или муниципальном жилищном фонде.
Для того, чтобы лицо имело право на заключение договора социального найма жилого помещения такое лицо должно отвечать следующим условиям:
1) Лицо должно быть признано малоимущим;
2) Лицо должно быть нуждающимся в жилом помещении.
В соответствие с пунктом 2 статьи 49 Жилищного кодекса РФ малоимущие граждане– это граждане, которые признаны малоимущими органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.
Таким образом, гражданин признается малоимущим только органом местного самоуправления (местной администрацией, сельсоветом и так далее). 
Порядок (процедуру) такого признания устанавливает закон соответствующего субъекта РФ.
Нуждающимися гражданами в соответствие со статьей 51 Жилищного кодекса признаются следующие:
1) Не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
2) Являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
Стоит отметить, что учетной нормой площади жилого помещенияявляется минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. При этом конкретный размер такой учетной нормы устанавливается органом местного самоуправления;
3) Проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям. Факт несоответствия требованиям должен быть установлен соответствующей комиссией в ходе проведения ею экспертизы по проверке жилого помещения. На основании данной проверки составляется Акт, в котором указывается износ такого жилого помещения и возможность/невозможность его использования для проживания;
4) Являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (к примеру, к таким болезням относятся туберкулез, эпилепсия, гангрена, тяжелые психические расстройства и так далее).
Исчерпывающий перечень установлен постановлением Правительства РФ от 16 июня 2006 г. N 378 «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире».
Если гражданам принадлежит несколько жилых помещений, то в таком случае определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.
Если лицо является нуждающимся в жилом помещении и изъявляет желание на получение жилого помещения по договору социального найма, то ему необходимо встать на учет в качестве нуждающегося. Постановка на такой учет производится органом местного самоуправления на основании заявления гражданина.
Важным моментом является то, что жилые помещения по договорам социального найма не предоставляются иностранным гражданам, лицам без гражданства, если международным договором Российской Федерации не предусмотрено иное.
Таким образом, по общему правилу возможность заключения договора социального найма жилого помещения является исключительной прерогативой граждан Российской Федерации.

30.06.2014

 
Действия (бездействие) судебных приставов-исполнителей и возмещение вреда за счет казны РФ
Постановлением Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 16.05.2014 №27 «О некоторых вопросах применения законодательства об исполнительном производстве» разъясняется, что если судебным приставом-исполнителем совершены действия (бездействие), повлекшие невозможность исполнения судебного акта (например, незаконно снят арест с впоследствии отчужденного должником имущества), взыскатель имеет право на иск о возмещении вреда, причиненного его незаконными действиями (бездействием), за счет казны Российской Федерации.Если судебный пристав-исполнитель, вводя дополнительные ограничения, изъял имущество и передал его на ответственное хранение, а затем истцу было отказано в иске, в целях обеспечения которого был наложен арест, ответчик вправе взыскать убытки, причиненные изъятием имущества, за счет казны Российской Федерации.Кроме того, наложение ареста арбитражным судом в качестве обеспечительной меры не предполагает установление судебным приставом-исполнителем дополнительных ограничений, не поименованных арбитражным судом. Арест не является препятствием для обращения взыскания на арестованное имущество и последующей регистрации перехода права собственности за покупателем имущества с торгов в связи с исполнением судебного акта, для обеспечения которого был наложен арест.

 

12.03.2014

03.02.2014 Государственной Думой Российской Федерации внесены изменения в Федеральный закон РФ №16-ФЗ от 09,02.2007 «О транспортной безопасности».
Указанные изменения коснулись повеления физических лиц па объектах транспортной инфраструктуры. К объектам транспортной инфраструктуры Федеральным законом отнесены железнодорожные, автомобильные вокзалы, станции, метрополитены, мосты, тоннели, эстакады,. морские терминалы, акватории морских портов, порты, находящиеся на внутренних водных путях, аэродромы, аэропорты, объекты систем связи, навигации и управления движением транспортных средств, участки автомобильных дорог, железнодорожных и внутренних водных путей, вертодромы, посадочные площадки.
Федеральным законом «О транспортной безопасности предусмотрено выполнение физическими лицами, следующими либо находящимися на объектах транспортной инфраструктуры или транспортных средствах, требований, установленных Правительством Российской Федерации.
На объектах транспортной инфраструктуры и транспортных средствах устанавливаются зоны транспортной безопасности, для которых в соответствии с требованиями по обеспечению транспортной безопасности устанавливается особый режим прохода (проезда) физических лиц (транспортных средств) и проноса (провоза) грузов, багажа, ручной клади, личных вещей либо животных.
В соответствии с ч.1 ст. 11 ФЗ «О транспортной безопасности», создается единая государственная информационная система обеспечения транспортной безопасности, которая состоит, в том числе, из автоматизированных централизованных баз персональных данных о пассажирах и персонале транспортных средств (при воздушных перевозках, железнодорожных перевозках дальнего следования, при международных и межрегиональных перевозках морским, внутренним водным транспортом, международных, междугородних перевозках автомобильным транспортом).
При оформлении проездных документов (билетов) передаче в автоматизированные централизованные базы передаче подлежат следующие сведения: фамилия, имя, отчество, дата рождения, вид и помер документа, удостоверяющего личность, пункт отправления, пункт назначения, вид маршрута следования (беспересадочный, транзитный), дата поездки, пол, гражданство.
В случаях, предусмотренных нормативно-правовыми актами Правительства Российской Федерации по обеспечению транспортной безопасности, проводится досмотр, дополнительный досмотр, повторный досмотр, наблюдение и (или) собеседование о целях обеспечения транспортной безопасности.
Организация досмотра возлагается на субъекты транспортной инфраструктуры и (или) перевозчиков.
В ходе досмотра осуществляются мероприятия по обследованию физических лиц, транспортных средств, груза, багажа, ручной клади и личных вещей, находящихся у физических лиц, направленные на обнаружение оружия, взрывчатых веществ, устройств, предметов и веществ, для которых установлены запреты и ограничения на перемещение в зону транспортной безопасности. В ходе досмотра, проводятся наблюдение и собеседование для выявления в действиях физических лиц, признаков подготовки к совершению актов незаконного вмешательства. Но результатам указанных мероприятий принимается решение о дополнительном досмотре.
При проведении досмотра используются рентгенотелевизионные, радиоскопические установки, стационарные, переносные металлодетекторы, газоаналитическая и химическая аппаратура и иные устройства.
Лица, отказавшиеся от досмотра, в зону транспортной безопасности, не допускаются. Отказ пассажира от досмотра, дополнительного досмотра является основанием для расторжения договора перевозки в одностороннем порядке.
За нарушение требований законодательства о транспортной безопасности предусмотрена уголовная и административная ответственность.

19.02.2014

 
31.01.2014 за №31192 Министерством юстиции зарегистрирован  приказ МВД РФ, Минтранса РФ от 27.12.2013 №1022/487 «Об утверждении Инструкции по организации работы нарядов полиции линейных управлений (отделов) МВД России на железнодорожном, водном и воздушном транспорте и работников локомотивных и поездных бригад по обеспечению правопорядка в поездах дальнего следования и пригородного сообщения»
Совместным приказом установлен алгоритм действий сотрудников транспортной полиции и работников железнодорожного транспорта, направленных на обеспечение безопасности пассажиров.
Во исполнение п.3 приказа Генерального прокурора Российской Федерации от 10.09.2008 №182 «Об организации работы по взаимодействию с общественностью, разъяснению законодательства и правовому просвещению»     прошу опубликовать на сайте муниципального образования   информацию об обязанностях сотрудников транспортной полиции и работников железнодорожного транспорта, определенных Инструкцией:
Пассажирские поезда сопровождаются нарядами полиции в количестве не менее 2-х сотрудников, согласно графику сопровождения поездов, утвержденному начальником линейного управления (отдела).
Совместным приказом на сотрудников полиции возлагаются следующие обязанности:
Обеспечение безопасности  пассажиров, представителей пригородных пассажирских компаний, работников локомотивных и поездных бригад и общественного порядка в поезде.
Принятие совместно с работниками железнодорожного транспорта  мер по недопущению посадки и высадки пассажиров на ходу пассажирского поезда, проезда граждан на подножках, сцепках, крышах и в нерабочих тамбурах вагонов.
Проведение осмотра вагона по прибытии состава на конечную станцию, недопущение нахождения посторонних лиц, предметов и вещей в составе поезда.
Проведение осмотра технологических ниш и пустот вагонов в присутствии начальника поезда и (или) работников локомотивной и поездной бригад, мест вероятной установки взрывных устройств.
Передачи в установленном порядке оперативному дежурному по линейному управлению (отделу) обнаруженных при осмотре поезда бесхозных вещей, документов, оружия, боеприпасов, предметов и веществ, а также изъятых их гражданского оборота, находящихся у граждан без специального разрешения.
Удаление в установленном порядке пассажира из поезда, если он при посадке в поезд или в пути следования нарушает правила проезда, общественный порядок и мешает спокойствию граждан.
На работников железнодорожного транспорта возлагаются следующие обязанности:
В поезде дальнего следования начальник поезда и проводники вагонов должны регулярно, не реже двух раз в сутки, информировать пассажиров о соблюдении мер личной безопасности, сопровождении поезда нарядом, порядке связи с ним, его местонахождении. Во время стоянки поезда на станциях не допускать в вагоны посторонних лиц, а после отправления поезда убедится в их отсутствии в вагонах. При обнаружении посторонних лиц работники поездной бригады должны принять меры к их удалению из пассажирского поезда.
При дежурстве, особенно в ночное время, проводники контролируют все передвижения пассажиров по вагону и пассажирскому поезду, регулярно проверяют свободные купе, служебные и технические помещения (коридоры, тамбуры, туалеты).
В поезде пригородного сообщения машинист поезда информирует не менее двух раз в за время поездки в одном направлении пассажиров о сопровождении поезда нарядом, порядке связи с ним и местонахождении наряда сопровождения.
При отсутствии в пассажирском поезде наряда сопровождения и в случае совершения противоправных действий начальник поезда, представитель пригородной пассажирской компании, машинист поезда, дежурный по станции обязаны сообщить о происшествии в дежурную часть ближайшего линейного управления (отдела).

10.06.2013

 

Информация об услугах, предоставляемых бесплатно пассажирам в случае задержки рейса по вине авиаперевозчика

 
При перерыве в перевозке по вине перевозчика, а также в случае задержки рейса, отмены рейса вследствие неблагоприятных метеорологических условий, по техническим и другим причинам, изменения маршрута перевозки перевозчик обязан организовать для пассажиров в пунктах отправления и в промежуточных пунктах следующие услуги:
- обеспечение в аэропорту визуальной и акустической информацией о задержке или отмене рейса и о причинах задержки или отмены рейса;
- предоставление комнат матери и ребенка пассажиру с ребенком в возрасте до семи лет;
- организация хранения багажа;
- доставка транспортом от аэропорта до гостиницы и обратно в тех случаях, когда гостиница предоставляется без взимания дополнительной платы.
Дополнительно пассажирам предоставляются услуги при ожидании отправления рейса:
Более двух часов:
-два телефонных звонка или два сообщения по электронной почте;
- обеспечение прохладительными напитками.
Более четырех часов:
- обеспечение горячим питанием и далее каждые шесть часов – в дневное время и каждые восемь часов – в ночное время.
Более шести часов:
- размещение в гостинице при ожидании вылета рейса более восьми часов – в дневное время и более шести часов – в ночное время.
Указанные услуги предоставляются пассажирам без взимания дополнительной платы!
В случае не предоставления или несвоевременного предоставления указанных услуг пассажиру необходимо обращаться к авиаперевозчику. Кроме того у пассажиров есть право обратиться с письменным обращением в Новоуренгойскую транспортную прокуратуру по адресу: ЯНАО, г. Новый Уренгой, м-н Оптимистов 4/3 или по телефону 8-902-820-06-99 (круглосуточно).

28.05.2013

Транспортные расходы, связанные с выездом неработающих пенсионеров из районов Крайнего Севера, должны возмещаться им в обязательном порядке
Постановление Конституционного Суда РФ от 14.05.2013 N 9-П признан не соответствующим Конституции РФ пункт 4 статьи 26 Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ, изложивший в новой редакции статью 4 Закона РФ от 19.02.1993 N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях", в той мере, в какой содержащиеся в нем положения, четко не определяя источник финансирования компенсации неработающим гражданам, получающим трудовую пенсию или пенсию по государственному пенсионному обеспечению, расходов, связанных с выездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, допускают по смыслу, придаваемому им правоприменительной практикой, возможность лишения данной категории граждан права на эту компенсацию.
Федеральному законодателю предписано внести необходимые изменения в правовое регулирование финансового обеспечения указанной меры социальной поддержки. Впредь до внесения надлежащих изменений в законодательство, как постановил Конституционный Суд РФ, компенсация расходов, связанных с выездом неработающих граждан, получающих трудовую пенсию или пенсию по государственному пенсионному обеспечению, из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, относится к расходным обязательствам Российской Федерации.

20.05.2013

07.05.2013 принят Федеральный закон N 86-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" по вопросу выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком матерям, уволенным в период отпуска по беременности и родам»
 
Теперь размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком матерям, уволенным в период отпуска по беременности и родам, составит 40 процентов среднего заработка
Ранее размер пособия по уходу за ребенком определялся в зависимости от периода увольнения женщины с работы:
- пособие выплачивалось в фиксированных размерах, установленных Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", если женщина увольнялась в период отпуска по беременности и родам;
- в размере 40 процентов среднего заработка - женщинам, уволенным в период отпуска по уходу за ребенком.
Конституционный Суд РФ счел необоснованной такую дифференциацию размеров пособий в зависимости от периода увольнения женщины с работы.
В этой связи установлен одинаковый подход к определению размера ежемесячного пособия по уходу за ребенком: в обоих случаях размер пособия будет определяться исходя из среднего заработка и составит 40 процентов.

15.05.2013

В соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации  предварительное расследование по уголовным делам осуществляется в форме предварительного следствия либо в форме дознания.
 Перечень видов преступлений, расследуемых в форме дознания, определен в пункте 1 части 3 статьи 150 УПК РФ. Это нанесение побоев, умышленное причинение легкого вреда здоровью или вреда здоровью средней тяжести, угроза убийством, хищения (кража, мошенничество,  присвоение или растрата, грабеж), совершенные без квалифицирующих признаков, и  ряд других преступлений, расследование которых, как правило, не представляет большой сложности.
Федеральным законом от 04.03.2013 № 23-ФЗ «О внесении изменений в статьи 62 и 303 Уголовного кодекса Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации», вступившим в силу 15.03.2013, в процессуальное законодательство введены понятия и правила производства дознания, производимого в общем порядке, и дознания, производимого в сокращенной форме.
Правила производства дознания в общем порядке полностью соответствуют правилам  производства дознания, действовавшим до принятия этого Закона.
Порядок производства дознания в сокращенной форме регламентируется главой 32.1, внесенной в УПК РФ указанным Законом.
Следует отметить, что дознание (дознание в общем порядке - в новой редакции УПК РФ) и предварительного следствие в основном производятся по одним и тем же процессуальным правилам. Но при производстве дознания не выполняются следственные и процессуальные действия, связанные с предъявлением обвинения. Дознание в общем порядке проводится в течение 30 суток со дня возбуждения уголовного дела (предварительное следствие - двух месяцев). Имеются также отличия в порядке окончания предварительного расследования.
Такой упрощенный порядок расследования уголовных дел в форме дознания снижает время и затраты на решение задач уголовного судопроизводства.
В 2012 году дознавателями всех уполномоченных органов Оренбургской области окончено 6967 уголовных дел, что составляет около 51% всех дел, оконченных следователями и дознавателями области. 
Введение нового вида дознания в сокращенной форме является очередным шагом к повышению эффективности работы правоохранительных органов.
При этом полностью обеспечивается защита прав и законных интересов лиц и организаций, пострадавших от преступлений, а также защита личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения ее прав и свобод.
Согласно положениям главы 32.1 УПК РФ дознание в сокращенной форме производится на основании соответствующего ходатайства подозреваемого при наличии следующих условий:
уголовное дело возбуждено в отношении конкретного лица по признакам одного или нескольких преступлений, подследственных дознанию;
подозреваемый признает свою вину, характер и размер причиненного преступлением вреда, а также не оспаривает правовую оценку деяния, приведенную в постановлении о возбуждении уголовного дела;
отсутствуют предусмотренные Кодексом обстоятельства, исключающие производство дознания в сокращенной форме.
     Дознание в сокращенной форме не может производиться в отношении несовершеннолетних, лиц, не владеющих языком, на котором ведется уголовное судопроизводство, при наличии возражения потерпевшего против производства дознания в данной форме, а также  по некоторым иным основаниям.
     Выявление или возникновение этих обстоятельств на любой стадии уголовного судопроизводства до удаления суда в совещательную комнату для постановления приговора является основанием для перехода к производству дознания в общем порядке или возвращения дела дознавателю для производства дознания в общем порядке.
     При производстве дознания по сокращенной форме участники уголовного судопроизводства имеют те же права и обязанности, что и участники уголовного судопроизводства по уголовному делу, дознание по которому производится в общем порядке, за исключением следующих изъятий:
 
  • физическое или юридическое лицо, которому преступлением причинен вред, не позднее 3 суток со дня возбуждения уголовного дела признается потерпевшим и наделяется всеми правами, предусмотренными статьей 42 УПК РФ;
  • подозреваемый, обвиняемый, потерпевший или его представитель вправе заявить ходатайство о прекращении производства дознания в сокращенной форме и о продолжении производства дознания в общем порядке в любое время до удаления суда в совещательную комнату для постановления приговора. Такое ходатайство подлежит обязательному удовлетворению.
  
Закон предусматривает обязательность участия защитника в уголовном судопроизводстве, если подозреваемый заявил ходатайство о производстве дознания в сокращенной форме
При производстве дознания в сокращенной форме дознаватель обязан произвести только те следственные или процессуальные действия, непроизводство которых может повлечь за собой невосполнимую утрату следов преступления или иных доказательств.
Дознаватель вправе не проверять доказательства, если они не были оспорены подозреваемым, его защитником, потерпевшим или его представителем. Также он вправе не допрашивать лиц, от которых в ходе проверки сообщения о преступлении были получены объяснения, за исключением случаев, если необходимо установить дополнительные фактические обстоятельства либо проверить доказательства, достоверность которых оспорена подозреваемым, его защитником, потерпевшим или его представителем.
При производстве дознания в сокращенной форме не обязательно назначение судебной экспертизы по вопросам, ответы на которые содержатся в заключении специалиста, за исключением необходимости установления дополнительных фактических обстоятельств, проверки выводов специалиста, поставленных под сомнение подозреваемым, его защитником, потерпевшим или его представителем, а также в случаях, когда УПК РФ предусмотрено обязательное назначение судебной экспертизы.
Кроме этого, дознаватель вправе не производить иные следственные и процессуальные действия, направленные на установление фактических обстоятельств, сведения о которых содержаться в материалах проверки сообщения о преступлении, если такие сведения отвечают требованиям, предъявляемым УПК РФ к доказательствам.
В соответствии со статьей 226.6 УПК РФ дознание в сокращенной форме должно быть окончено в срок, не превышающий 15 дней со дня вынесения постановления о производстве дознания в сокращенной форме.
В установленных Законом случаях этот срок может быть продлен прокурором до 20 суток.
Если в указанный срок окончить дознание в сокращенной форме не представляется возможным, то оно продолжается в общем порядке.
Признав, что необходимые следственные действия произведены и объем собранных доказательств достаточен для обоснования вывода о совершении преступления подозреваемым, дознаватель составляет обвинительное постановление. С момента вынесения этого постановления подозреваемый приобретает статус обвиняемого.
В срок, определенный Законом, обвиняемый и его защитник должны быть ознакомлены с обвинительным постановлением и материалами уголовного дела.
Потерпевший и (или) его представитель знакомятся с обвинительным постановлением и материалами дела при наличии соответствующего ходатайства.
По завершению дознания уголовное дело направляется прокурору для принятия одного из следующих решений: об утверждении обвинительного постановления и о направлении уголовного дела в суд; о возращении уголовного дела для пересоставления обвинительного постановления либо для производства дознания в общем порядке; о прекращении уголовного дела при наличии оснований, предусмотренных УПК РФ.
Судебное производство по уголовному делу, дознание по которому производилось в сокращенной форме, осуществляется в особом порядке без проведения судебного разбирательства, но если подсудимый, государственный  обвинитель, потерпевший возражают против этого, то дело возвращается для производства дознания в общем порядке.
В соответствии с частью 6 статьи 226.9 УПК РФ и на основании новой редакции части 5 статьи 62 УК РФ в случае постановления обвинительного приговора по уголовному делу, дознание по которому производилось в сокращенной форме, назначенное подсудимому наказание не может превышать одну вторую максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного за совершенное преступление.
На регистрацию по месту жительства или пребывания теперь потребуется минимум времени - всего три дня. А если у вас нет на руках всех необходимых документов, их паспортист запросит в соответствующих госорганах. И тогда на регистрацию уйдет максимум 8 рабочих дней.
Приказом Федеральной миграционной службы (ФМС России) от 11 сентября 2012 г. N 288 утвержден новый административный регламент (взамен действовавшего с 2007 года) о порядке предоставления государственной услуги по регистрационному учету граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства.
В регламенте дан исчерпывающий перечень документов, которые необходимо предоставить при регистрации. Это документ, удостоверяющий личность (как правило, паспорт), заявление установленного образца (см. приложения к регламенту), а также документ, являющийся основанием для вселения в жилое помещение или для временного проживания.
В случае, если гражданин хочет временно зарегистрироваться, то его заявление должно быть подписано не только им самим, но и собственником (или нанимателем) жилья, указанного в заявлении. Подписи заявителя и собственника заверяются должностным лицом, ответственным за регистрацию. Документом, который является основанием для временного проживания, может быть договор найма, социального найма жилого помещения, свидетельство о государственной регистрации права на жилое помещение или заявление человека, который предоставляет гражданину жилое помещение для временного проживания. Для регистрации достаточно представить один из этих документов.
Если же речь идет о постоянной регистрации по месту жительства, то потребуются иные документы.
Основанием для вселения в жилое помещение может быть: заявление лица, предоставившего жилое помещение, договор, свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, решение суда о признании права пользования жилым помещением либо иной документ или его заверенная копия, подтверждающие наличие права пользования жилым помещением. Для регистрации по месту жительства достаточно представить один из перечисленных документов.
При обоих видах регистрации совершеннолетние пользователи жилого помещения должны дать согласие в письменной форме на временное или постоянное проживание гражданина.
Административный регламент предусматривает, что в случае регистрации по месту пребывания на основании договора социального найма или свидетельства о государственной регистрации права на жилое помещение гражданин, который собирается зарегистрироваться, имеет полное право не предъявлять эти документы, а только указать в заявлении о регистрации сведения о данном договоре или свидетельстве. На основании представленных сведений орган регистрационного учета запрашивает информацию о документах в полномочном в сфере жилищных отношений органе или органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и производит регистрацию гражданина по месту пребывания.
В этом случае у того, кто хочет зарегистрироваться, меньше хлопот, но времени на оформление "прописки" уйдет больше - до 8 рабочих дней. Аналогичное положение существует и для тех, кто намеревается получить постоянную регистрацию по месту жительства.
Особо подчеркивается в документе, что должностные лица, ответственные за регистрацию, не вправе отказывать гражданам в приеме заявлений на регистрацию и снятие их с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства. Никаких оснований для отказа в предоставлении государственной услуги по регистрации по месту жительства или пребывания нет.
Регистрация и снятие граждан с регистрационного учета производится бесплатно.
Максимальное время ожидания в очереди установлено так: при первичной подаче документов - 30 минут;
при подаче документов на регистрацию по предварительной записи - 15 минут с момента времени, на которое была осуществлена запись; при подаче дополнительных (недостающих) документов на регистрацию, запроса на получение информации, получение документов - 10 минут; при ожидании в очереди на прием к должностному лицу для получения консультации - 30 минут.
Прием граждан должностными лицами структурных подразделений территориальных органов ФМС, участвующими в предоставлении государственной услуги, производится в рабочие дни с утра или после обеда, а также каждую первую и третью субботу месяца, если они не попадают на праздничные дни. Понедельник после рабочей субботы является выходным днем. Прием ведется с помощью электронной системы управления очередью или по предварительной записи по телефону либо при личном обращении, либо по электронной почте, а также через систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг".
Вопросы предоставления земельных участков для строительства, размещение гаражей, ведения огородничества, личного подсобного хозяйства, иных целей, не связанных со строительством, не теряют своей актуальности для граждан и хозяйствующих субъектов. В целях предупреждения возможного нарушения прав граждан, считаем необходимым разъяснить нормы действующего законодательства, регламентирующего сроки рассмотрения заявлений о предоставлении земельных участков.
Сроки рассмотрения заявлений о предоставлении земельных участков являются разными, в зависимости от целей оформления права на земельный участок.
Как правило, такой срок составляет две недели с момента предоставления заявителем в уполномоченный орган (комитет по управлении муниципальным имуществом администрации) соответствующего заявления с приложением к нему кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка.
Исключение составляют положения ст. 30.1 Земельного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой, если гражданин обращается в органы местного самоуправления с заявлением о предоставлении конкретного земельного участка для индивидуального жилищного строительства и по нему не принято решение о проведении торгов, местные власти должны опубликовать сообщение о приеме заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка. В случае, если по истечении месяца со дня опубликования такого сообщения, иные заявления не поступили, орган местного самоуправления должен принять решение о предоставлении такого земельного участка для жилищного строительства в аренду уже обратившемуся гражданину. При этом, договор аренды земельного участка подлежит заключению с указанными гражданином в двухнедельный срок после государственного кадастрового учета такого земельного участка.
Следует иметь ввиду, что в соответствии с изменениями, внесенными в июле 2011 года в статью 32 Земельного кодекса РФ, если заявителем не предоставлен кадастровый паспорт на испрашиваемый земельный участок, орган местного самоуправления должен самостоятельно запросить его в органах государственного кадастрового учета. В этом случае двухнедельный срок для принятия решения о предоставлении земельного участка начинает исчисляться с момента поступления в комитет по управлению муниципальным имуществом администрации соответствующего кадастрового паспорта.
При оформлении прав на земельный участок для целей, не связанных со строительством, решение о предоставлении этого земельного участка в собственность за плату или бесплатно либо о передаче его в аренду должно быть принято в двухнедельный срок со дня предоставления кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка. Договор купли-продажи или аренды земельного участка заключается в недельный срок со дня принятия соответствующего решения.
Кроме Земельного кодекса РФ, сроки предоставления земельных участков предусмотрены и специальными законами. Например, согласно ч. 4 ст. 12 Федерального закона от 11.06.2003 N 74-ФЗ (в ред. от 28.07.2012) "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" орган местного самоуправления в течение четырнадцати дней со дня представления кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка принимает решение о предоставлении этого земельного участка в собственность за плату или бесплатно либо в аренду заявителю, и направляет ему копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка.
Сообщая об изложенном, разъясняем гражданам о необходимости своевременно обращаться в прокуратуру города с жалобами о пропуске органами местного самоуправления установленных законом сроков, поскольку несвоевременное обращение может повлечь невозможность привлечения виновных лиц к дисциплинарной либо административной ответственности в связи с истечением сроков давности привлечения к ответственности.